【正文】 0。｜１以下 手表（新建）｜年產(chǎn)量萬只｜１００以上｜４０－１００｜４０以下 縫紉機（新建）｜年產(chǎn)量萬架｜５０以上｜１５－５０｜１５以下 自行車（新建）｜年產(chǎn)量萬輛｜１００以上｜３０－１００｜３０以下 塑料制品｜年產(chǎn)量萬噸｜１以上｜０．５－１｜０．５以下 其他輕工業(yè)（包括醫(yī)療機械）｜總投資萬元｜｜８００以上｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ＊送變電工程，大型超高壓工程單獨列項目，中型的凡是直接配合發(fā)電的作為電站的單項工程，凡是公用的，不論幾條都按地區(qū)或電網(wǎng)作為一個項目。注：國防工業(yè)和國防科研的礦山項目，可參考冶金礦山標準，其他工廠建設(shè)暫按其他機械工業(yè)標準試行。 非工業(yè)建設(shè)項目大中型劃分標準 一、農(nóng)、林、水利、水產(chǎn)建設(shè)： 水庫（大型）：庫容１億立米以上（包括１億立米，下同）。 灌溉工程：受益面積５０萬畝以上。 其他水利工程（包括江河治理）：總投資２０００萬元以上。 漁業(yè)基地：總投資１５００萬元以上。 水產(chǎn)冷庫：儲藏能力５０００噸以上。 其他農(nóng)、林、水產(chǎn)建設(shè)：總投資８００萬元以上。 二、交通、郵電建設(shè)： 鐵路：新建的干線、支線，地下鐵道和總投資１５００萬元以上的原有干線、樞紐的重大技術(shù)改造工程。 地方鐵路長度１００公里以上，貨運量５０萬噸以上的項目。 公路：新建、改建長度２００公里以上的國防、邊防公路和跨省區(qū)的重要干線以及總投資８００萬元以上的獨立公路大橋。 港口：年吞吐量１００萬噸以上的新建、擴建港口；總投資３０００萬元以上的修船廠（指有船塢、滑道的）。 郵電：跨省區(qū)的電纜、微波通信干線和重要通信樞紐或總投資８００萬元（事業(yè)單位為５００萬元）以上的其他郵電建設(shè)。 民航：總投資２０００萬元以上的新建、改建機場。 三、商業(yè)、外貿(mào)、糧食、物資等倉庫建設(shè)： 建面積３萬平方米以上的火藥庫、庫容５萬立米以上的石油庫、儲藏能力１萬噸以上的冷庫?？偼顿Y５００萬元以上的其他倉庫建設(shè)。 四、文教、衛(wèi)生、計量、科研，總投資５００萬元以上；廣播，總投資８００萬元以上。 五、工業(yè)城市和工礦區(qū)，新建、擴建的供水、供氣等公用事業(yè)建設(shè)，總投資８００萬元以上。 上述各部門的工業(yè)項目，按工業(yè)建設(shè)大中小型標準劃分。 關(guān)于樓堂館所和一般房屋建的界限 為了進一步明確樓堂館所的范圍，嚴格控制樓堂館所的建設(shè)，對樓堂館所和一般房屋建的界限作如下劃分： 一、關(guān)于樓堂館所的標準： 樓堂館所，是指建設(shè)規(guī)模大，建標準高（高于當?shù)匾话忝裼媒藴剩蛞?guī)模雖不大，但標準很高，設(shè)有高級附屬設(shè)施和器具的賓館、招待所、大會堂、大禮堂、辦公樓、療養(yǎng)院、大劇院、展覽館等。 現(xiàn)有樓堂館所的日常維修和危房翻修，按一般房屋維修和翻修處理。如以維修、翻修為名，擴大樓堂館所建面積，提高建標準的，按樓堂館所建設(shè)處理。 二、下列房屋建設(shè)，不作為樓堂館所： 文教、衛(wèi)生、體育、科研等部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)需要建設(shè)的影劇院、排演場、醫(yī)院、門診所、一般療養(yǎng)院、運動場、低標準的小型體育館，以及實驗樓、資料樓、圖書館、檔案館等； 大中型企業(yè)或工礦區(qū)建設(shè)低標準的辦公樓、簡易招待所，以及勞保福利用房和文化福利設(shè)施，如幼兒園、小型俱樂部、閱覽室、食堂（或食堂兼禮堂）和工礦區(qū)的電影院等； 城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)性行業(yè)，為解決廣大工農(nóng)群眾需要建設(shè)的旅館、飯店、商場和綜合性商業(yè)業(yè)務(wù)樓等； 機關(guān)、學校等事業(yè)單位和部隊建設(shè)的職工住宅、學校校舍、部隊營房，以及附設(shè)的簡易招待所或接待站等。 城鎮(zhèn)各單位為了節(jié)約用地和根據(jù)市規(guī)劃的要求，建設(shè)一些樓房。 上述房屋建設(shè)，雖不屬樓堂館所范圍，但必須按隸屬關(guān)系報經(jīng)省、市、自治區(qū)和國務(wù)院主管部門審查批準，納入國家計劃，才能施工。這類項目的審批權(quán)限，不能層層下放。這些房屋的建設(shè)標準，應(yīng)嚴格控制在當?shù)匾话忝裼媒藴史秶詢?nèi)，不得超過。如超過標準，應(yīng)按樓堂館所處 理。 三、各部門、各地區(qū)必須繼續(xù)嚴格禁止樓堂館所的建設(shè)，不論任何單位，不得用任何資金，借任何名義擅自進行樓堂館所的新建、擴建和改建。如有特殊原因必須建設(shè)的，應(yīng)報國務(wù)院批準。 附四：關(guān)于加強自籌基本建設(shè)管理的規(guī)定 為了集中力量打殲滅戰(zhàn)，多快好省地進行建設(shè)，對加強自籌基本建設(shè)的管理，作如下規(guī)定： 一、用自籌資金安排的基本建設(shè)，是國家計劃的一個組成部分。建設(shè)的重點，首先應(yīng)當是農(nóng)業(yè)和支農(nóng)工業(yè)以及職工住宅、中小學校、醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)點等文化生活福利設(shè)施；其次是為了發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)潛力急需搞的技術(shù)改造和綜合利用工程。 二、用自籌資金安排基本建設(shè)，應(yīng)當由省、市、自治區(qū)計委商同財政局共同提出自籌資金的報告（包括資金來源、使用方向等），由國家計委商同財政部審批后下達年度計劃指標。各地區(qū)、各部門要搞好人力、財力、物力的綜合平衡，嚴格按照國家批準的計劃指標，具體編制自籌基建 計劃，不得層層加碼，突破計劃指標。在計劃執(zhí)行過程中，確實需要增加計劃指標時，必須由省、市、自治區(qū)計委和財政局提出報告，經(jīng)國家計委商財政部審查批準。未經(jīng)批準，不得擅自擴大建設(shè)規(guī)模。 三、自籌資金來源要正當、要落實。地方財政的上年結(jié)余，根據(jù)本地區(qū)財政收支平衡情況，可以拿出一部分用于自籌基建；地方預(yù)備費和體制分成等當年的機動財力，首先應(yīng)解決預(yù)算安排的不足和必要的支農(nóng)資金，年初預(yù)料不到和新發(fā)生的各項緊急需要，如確有多余，也可以拿出一部 分用于自籌基建；地方三項附加、房租收入等各種專項資金，必須嚴格按照國家規(guī)定范圍使用，如果有上年結(jié)余，可以用于自籌基本建設(shè)。一切用于自籌基建的資金，都必須經(jīng)同級財政部門審查，不準向企業(yè)攤派，不準截留國家財政收入，不準挪用銀行貸款、企業(yè)流動資金和企業(yè)專用資金 。 四、自籌基本建設(shè)所需的材料、設(shè)備，各地區(qū)、各部門要自己平衡解決，認真落實。建設(shè)所需的材料、設(shè)備以及建成投產(chǎn)后生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動力不落實的，不能安排建設(shè)項目。嚴禁挪用國家計劃內(nèi)建設(shè)項目的材料、設(shè)備，嚴禁擠占生產(chǎn)維修、支援農(nóng)業(yè)和供應(yīng)市場的物資。 五、用自籌資金建設(shè)的大中型項目，在編制計劃任務(wù)書時，要列明資金、材料、設(shè)備的來源，并有同級財政及物資部門的審查意見，然后上報批準。凡是計劃任務(wù)書未批準的，設(shè)計部門一律不準設(shè)計。 六、為了集中力量打殲滅戰(zhàn)，進一步落實建設(shè)條件，確保計劃內(nèi)項目的建設(shè)，省、市、自治區(qū)可以選擇一些有條件的地區(qū)，對自籌基建項目的施工管理試行發(fā)“建設(shè)許可證”的辦法，制止在計劃外亂上項目。試點的具體辦法由當?shù)亟ㄎ徒ㄔO(shè)銀行商定。 七、自籌基建資金，一律交建設(shè)銀行管理，人民銀行不辦理基建撥款。經(jīng)過批準的自籌基建項目，應(yīng)將資金存入建設(shè)銀行，專戶存儲，先存后用。建設(shè)銀行根據(jù)批準的計劃任務(wù)書等文件監(jiān)督撥款。所有施工企業(yè)（包括城鎮(zhèn)集體所有制施工企業(yè)）一律在建設(shè)銀行開戶，結(jié)算工程款項，由 建設(shè)銀行進行監(jiān)督撥款。 八、縣、市以上城鎮(zhèn)集體所有制單位用自籌資金安排基本建設(shè)，納入地方自籌基建計劃。集體自籌基建投資的規(guī)模，要同全民所有制單位自籌基建分別計算，分別安排，分別統(tǒng)計，并報國家計委、財政部備案，國家暫不下達控制指標。省、市、自治區(qū)對集體自籌基建的建設(shè)規(guī)模、建設(shè) 內(nèi)容、資金來源、物資供應(yīng)以及原材料平衡、燃料、動力的協(xié)作關(guān)系等要嚴格審查，加強計劃管理，搞好綜合平衡，不能盲目發(fā)展。 農(nóng)村人民公社為了發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，自行舉辦的農(nóng)田水利建設(shè)，小型廠礦點建設(shè)，以及一般房屋建設(shè)，不屬于上述規(guī)定范圍，其管理辦法，由各地區(qū)自行規(guī)定。 軍隊自籌基建的管理辦法，由總后勤部按照上述規(guī)定的原則，結(jié)合軍隊實際情況制定。 附五：關(guān)于基本建設(shè)投資和各項費用劃分的規(guī)定 為了正確反映建設(shè)規(guī)模，合理使用各種資金，現(xiàn)將基本建設(shè)投資與各項費用的劃分，作如下規(guī)定： （一）基本建設(shè)投資的構(gòu)成。凡是新建、改擴建、續(xù)建工廠、礦山、交通、水利、學校、醫(yī)院、商店等工程的建設(shè)費用，包括建安裝工程，設(shè)備、工具、器具的購置，以及其他基本建設(shè)（如土地征購、拆遷補償、職工培訓(xùn)、建設(shè)單位管理費和試車費用等）都作為基本建設(shè)投資。 國家基本建設(shè)投資計劃，包括兩部分，一是由國家預(yù)算直接安排的投資；是各地區(qū)、各部門按照國家規(guī)定用自籌資金安排的基本建設(shè)。 基本建設(shè)投資，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標。 (二)基本建設(shè)投資與更新改造資金的劃分。原有企業(yè)凡屬更新現(xiàn)有固定資產(chǎn)，綜合利用原材料、處理“三廢”、添置零星固定資產(chǎn)、增加勞動安全保護措施以及為了挖掘生產(chǎn)潛力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提高機械化、自動化水平，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備增加生產(chǎn)、改進質(zhì)量和增加品 種而進行的局部性的技術(shù)改造工程，都用更新改造資金安排。 為擴大主要產(chǎn)品門計能力，在老企業(yè)新建、擴建主要生產(chǎn)車間、礦井和相應(yīng)的附屬設(shè)施以及全廠性的整體技術(shù)改造工程，由基本建設(shè)投資安排。主要生產(chǎn)車間進行一次性的整體技術(shù)改造，工程量較大，花錢較多，可由基本建設(shè)投資解決，工程量不大，花錢不多的，由更新改造資金解決 。 原有企業(yè)更新改造和基本建設(shè)合并進行的，按上述劃分原則，可以統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一使用資金，分別核銷。 （三）基本建設(shè)投資與大修理基金的劃分。原有企業(yè)的機器設(shè)備更換主要部二、配以及房屋建物進行翻修，在企業(yè)大修理基金中開支。房屋建物如要擴建，擴大的部分由基本建設(shè)投資解決。 企業(yè)的設(shè)備和建物等固定資產(chǎn)遭受自然災(zāi)害（如水災(zāi)、風災(zāi)、地震）損毀，部分損毀的由大修理基金開支；主要生產(chǎn)車間或全廠需要重建的，由基本建設(shè)投資安排。 （四）基本建設(shè)投資與生產(chǎn)費用的劃分。建設(shè)項目或獨立發(fā)揮效益的單項工程，在交工驗收前的職工培訓(xùn)費、樣品、樣機構(gòu)置費、單體設(shè)備試車費、負荷聯(lián)合試車費（虧損部分）以及其他為生產(chǎn)準備發(fā)生的管理費，列入基本建設(shè)投資；交工驗收以后發(fā)生的費用，列入生產(chǎn)成本。 按照設(shè)計規(guī)定為生產(chǎn)準備的工卡模具、備品備，由基本建設(shè)投資開支，超過設(shè)計規(guī)定范圍的，由生產(chǎn)流動資金開支。 建設(shè)單位的管理機構(gòu)，經(jīng)過省、市、自治區(qū)和國務(wù)院主管部批準單獨設(shè)置的，其管理費從基本建設(shè)投資開支；由生產(chǎn)企業(yè)兼辦的從生產(chǎn)費開支。 建設(shè)項目或單項工程，已按設(shè)計要求建成的，應(yīng)按隸屬關(guān)系分別由省、市、自治區(qū)和國務(wù)院主管部門限期組織驗收，移交生產(chǎn)。凡已按批準設(shè)計要求建成，長期不辦驗收手續(xù)，又已承擔生產(chǎn)任務(wù)的，一切費用由生產(chǎn)費用解決。凡工程驗收以后，按批準設(shè)計規(guī)定所缺設(shè)備和尚未完成的工 程，經(jīng)主管部門重新審定后，仍由基本建設(shè)投資解決。 （五）基本建設(shè)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)費的劃分。凡用于各種經(jīng)濟林、用材林、防護林的整地、種植和幼林撫育等費用，列入基本建設(shè)投資；生產(chǎn)產(chǎn)品以后的成林撫育費用，分別由生產(chǎn)費用、事業(yè)費或間伐收入開支。采伐跡地更新，由育林基金開支。森林保護（包括防火），由林業(yè)事業(yè)費開支 。 國家用于農(nóng)業(yè)開荒的費用，包括清理荒場、平整土地、購置設(shè)備、系配套和改良土壤等，列入基本建設(shè)投資；正式生產(chǎn)耕種以后的耕耙費用，平整土地和改良土壤等，由生產(chǎn)費用開支。 國營農(nóng)場擴大畜群費用，凡新建農(nóng)場外購的大牲畜，由基本建設(shè)投資解決；自繁自養(yǎng)擴大畜群，由幼畜飼養(yǎng)費解決；老場外購擴大和補充畜群，由流動資金解決。 （六）基本建設(shè)投資與水利事業(yè)費的劃分。凡屬國家舉辦大中小型水庫和道工程（包括灌溉、排澇、治堿工程等），以及興建水庫的移民費用，列入基本建設(shè)投資；原有各項水利工程的修理養(yǎng)護、防汛搶險、堵口復(fù)堤和水土保持、小型農(nóng)田水利補助等費用，由水利事業(yè)費開支。 凡是庫容在１００萬立方米以下的水庫和道，由集體舉辦。集體舉辦的小型農(nóng)田水利工程，資金自行負擔確有困難的，可以在小型農(nóng)田水利事業(yè)費中酌情補助。 （七）基本建設(shè)投資與交通經(jīng)費的劃分。凡新建公路（不包括瀝青表面處治）、新建獨立大橋等，列入基本建設(shè)投資；原有公路的保養(yǎng)、大中修、水毀公路的搶險和修復(fù)、渡口改善，以及修建養(yǎng)路段站房屋、中型橋梁、瀝青表面處治等，從養(yǎng)路費開支。 （八）基本建設(shè)投資與行政費、其他事業(yè)費的劃分。凡是委托獨立的勘察和設(shè)計機構(gòu)，進行工程地質(zhì)勘察和設(shè)計，所需費用（包括技術(shù)資料購置費），由事業(yè)費開支；建設(shè)單位自行勘察設(shè)計，或委托其他事業(yè)、企業(yè)單位設(shè)計的費用，由基本建設(shè)投資開支。 新建的行政、事業(yè)單位、購置設(shè)備、儀器、器具等固定資產(chǎn)和進行土建，所需費用，由基本建設(shè)開支。原有的行政、事業(yè)單位購置零星設(shè)備、儀器、器具和進行零星土建工程，凡是單臺設(shè)備或單項工程不超過２萬元的，由行政、事業(yè)費開支；超過２萬元的，由基本建設(shè)開支。原有中國 科學院所屬科學研究機構(gòu)，教育部門中小學校和原有衛(wèi)生機構(gòu)（包括計劃生育機構(gòu)）購置的設(shè)備、儀器、器具，由事業(yè)費開支。 商業(yè)、糧食、外貿(mào)企業(yè)和縣以上供銷合作社的簡易建二、土園倉、小油罐以及購置國家分配的運輸車輛等費用，由國家預(yù)算增列的“商業(yè)簡易建費”開支，不列入基本建設(shè)；新建冷庫、油庫、鐵路專用線、永久性倉庫等，由基本建設(shè)投資安排。 （九）基本建設(shè)投資與援外經(jīng)費的劃分。援外項目需要在國內(nèi)進行工業(yè)或半工業(yè)性試驗，因而進行基本建設(shè)，所需的費用，由基本建設(shè)投資開支。由于援外需要，在單體設(shè)備或工藝流程上作某些局部性的試驗、試制、改進，所需費用，由更新改造資金或科學試驗費開支。 外國來華實習生，在實習期間，生產(chǎn)所需的原料、材料費用，由生產(chǎn)成本開支，不列入基本建設(shè)。 援外人員出國前的差旅、探親等費用，應(yīng)全部從援外經(jīng)費中開支，不得列入基本建設(shè)。 （十）基本建設(shè)投資與基本建設(shè)儲備資金的劃分。建設(shè)單位購置的設(shè)備和材料，凡是當年工程使用的，列為當年基本建設(shè)投資；凡是為以后年度工程儲備的，經(jīng)過批準，納入基建財務(wù)計劃，由基本建設(shè)儲備資金開支。