重大行政決策的責(zé)任追究機制的構(gòu)建-資料下載頁
2025-04-19 00:52本頁面
【正文】 策的科學(xué)化和民主化,努力減少決策失誤。 制定重大決策失誤的責(zé)任追究機制的程序現(xiàn)階段，對于重大行政決策失誤的責(zé)任追究，我國的還缺乏相關(guān)的立法，因此應(yīng)該盡快完善決策失誤的責(zé)任追究程序，對責(zé)任追究整個過程的步驟、順序、形式等做出相關(guān)規(guī)定，是責(zé)任追究順利進(jìn)行的保障。規(guī)范責(zé)任追究的程序，既要對整個過程的時序和環(huán)節(jié)做出相互銜接的制度性規(guī)定，又要對每個基本步驟做出具體的操作性規(guī)定。對決策失誤領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的程序主要包括：如何成立對決策失誤追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的專門組織，如何調(diào)查并獲得其決策失誤的證據(jù)，處分決定如何提出與審議，責(zé)任官員如何申辯等等。只有在一個完善且正當(dāng)?shù)姆沙绦蛳?，才能保障決策失誤時決策者能夠受到相應(yīng)的追究，同時也能保障決策失誤人在追究過程中的合法權(quán)益。 完善行政決策責(zé)任追究者的復(fù)出機制加強對于被追究責(zé)任人員的跟蹤監(jiān)督措施，經(jīng)過嚴(yán)格符合程序的考核，并置于公眾監(jiān)督之下，達(dá)到條件，應(yīng)該重新起用。對于被免職官員‘去向’的追問，對于那些官員表現(xiàn)的追問，就是對相關(guān)制度的追問。在復(fù)出制度的建立上，要重視公正和公平，特別要重視公開，因為陽光是最好的防腐劑，透明本身就是一種監(jiān)督。首先，在官員的處分上，應(yīng)當(dāng)保持審慎的態(tài)度，嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)范和黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行，在尚未確定事實、分清責(zé)任的情況下，不能被媒體輿論所左右，更不能為了息事寧人就隨意免除官員的職務(wù)或強迫官員‘引咎辭職’。其次，在官員的復(fù)出上，對下馬的官員應(yīng)該用發(fā)展的眼光來對待，不能蓋棺定論。應(yīng)當(dāng)建立健全跟蹤、考核、評選機制，對其辭職后的工作保持關(guān)注，確實優(yōu)秀的人才，在符合考核標(biāo)準(zhǔn)的情況下，還應(yīng)允許其恢復(fù)公職或就任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。再有，在復(fù)出制度的設(shè)立、實施過程中應(yīng)充分重視群眾的智慧、尊重群眾的權(quán)利。在廣泛吸納群眾意見的基礎(chǔ)上，將合理內(nèi)容制訂到制度中去；在制度的實施上，應(yīng)保障群眾的知情權(quán)，公開官員復(fù)出任職的事由、依據(jù)、程序，對官員復(fù)出的決定由群眾行使一部分的參與權(quán)和決定權(quán)；官員復(fù)出制度的實施應(yīng)當(dāng)接受群眾的監(jiān)督，及時公開解答群眾的質(zhì)詢。同時應(yīng)該遵循一定的制度，什么情況的人可以復(fù)出，復(fù)出的原因是什么，都應(yīng)明明白白地公之于眾。四、結(jié)語完善和發(fā)展行政決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究機制，首先要提升領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識，促使其正確看待自己手中的權(quán)力；其次要加快法律法規(guī)的建構(gòu)、操作層面的規(guī)范及相關(guān)配套制度的完善，最后也要明確行政決策失誤時的法律責(zé)任主體和監(jiān)督主體，并建立與之相適應(yīng)的程序機制以及責(zé)任者的復(fù)出機制。真正意義上的責(zé)任追究，既來自于制度的硬規(guī)定，也來自于民眾與輿論的軟壓力，還來自于領(lǐng)導(dǎo)者自身的道德自覺，以及更為深厚的政治氛圍。相信隨著我國政治體制改革的加快，相關(guān)法律、制度的不斷健全，社會大眾法律意識的普遍提高，行政決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究機制得到有效地落實，最終將實現(xiàn)行政決策的民主化與科學(xué)化。參考文獻(xiàn)：[1][M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2003[2]—市場邏輯與國家觀念[M].北京:三聯(lián)書店,1995[3][M].北京:人民法院出版社，1996[4][M].北京:北京大學(xué)出版社，1999[5][M].長沙:湖南出版社，1997[6][M].北京:華夏出版社，2000[7][J].中國人民大學(xué)學(xué)報,2000,(2)[9][J].新華文摘,2004,(12)[10]崔裕蒙. 論行政決策的軟約束[J]. 中國行政管理, 2002.（3）[11][J].中央社會主義學(xué)院學(xué)報,2002，（8）[12][J].社會科學(xué)研究，2003(2)[13][J].學(xué)術(shù)論壇，2002()l[14] [J].政治學(xué)研究,2000,(1)[15][J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2003(5)[16][J].湖北社會科學(xué)，2004(1)[17][J].行政論壇，2001(7)[18][J].許昌學(xué)院學(xué)報，2003(6)10 / 10
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