【正文】 規(guī)程，做到持證上崗。電工作業(yè)必須嚴(yán)格貫徹“裝得正確，用得安全，修得及時，拆得徹底”的十六字方針。第三十八條 施工機械安全管理一、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）。二、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類特種機械設(shè)備必須按規(guī)定取得相應(yīng)資格的 “設(shè)備檢測報告”、“安裝驗收合格證”或“年度檢驗合格證”，對未通過檢驗合格的設(shè)備一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。三、凡參建本項目建設(shè)的起重設(shè)備安裝或使用的單位，應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。四、各施工單位必須按照起重設(shè)備專項吊裝方案進(jìn)行吊裝，嚴(yán)格執(zhí)行“吊裝令”會簽制度。五、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行機械設(shè)備和《專項施工方案》報審制度。并按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)理實施意見》承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，堅決制止不合格特種設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。六、租賃大中型機具設(shè)備，雙方必須簽訂租賃協(xié)議，在安裝、管理使用和維修方面，要明確各自的權(quán)力、義務(wù)和安全責(zé)任。第三十九條 高處作業(yè)安全管理一、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ8091）。二、高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程項目的施工組織設(shè)計編制中。高大結(jié)構(gòu)模板工程施工必須按《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》建質(zhì)〔2009〕254號所規(guī)定程序進(jìn)行報審，并嚴(yán)格執(zhí)行。不得隨意更改方案。三、地面與地下的腳手架搭設(shè)，均必須執(zhí)行《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(建設(shè)部[2004]09號文)。使用的鋼管、扣件必須經(jīng)現(xiàn)場檢測合格后方能投入使用。四、特種作業(yè)人員必須按《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》及《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定辦理上崗證。第四十條 管線保護(hù)一、施工前必須組織相關(guān)管線單位到場進(jìn)行管線技術(shù)交底和現(xiàn)場實地交底，由管線單位提交相應(yīng)的交底原始資料。二、施工單位根據(jù)管線單位所提供的工程范圍內(nèi)各類管線原始資料，實地調(diào)查確認(rèn)施工區(qū)域內(nèi)各類管線實際分布情況（路由、埋深、走向、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等），繪制出管線分布圖，編制管線保護(hù)專項方案，并明確管線保護(hù)工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人，交管線單位審核確認(rèn)。三、施工前必須辦妥各種手續(xù)，與管線單位簽訂管線保護(hù)協(xié)議。施工前必須向施工作業(yè)人員詳細(xì)地進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并落實各項保護(hù)措施，交底雙方必須履行簽字手續(xù)。四、在重要管線或管線復(fù)雜區(qū)域施工，應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)管線現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作，開挖樣洞，并通知有關(guān)管線管理單位派人到現(xiàn)場確認(rèn)監(jiān)護(hù)。五、施工中如遇特殊情況或意外情況，應(yīng)及時與有關(guān)部門聯(lián)系，不得擅自處理。一旦發(fā)生管線事故，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，并積極配合管線單位做好搶修工作，嚴(yán)防事故進(jìn)一步擴大。第四十一條 外來勞務(wù)人員安全管理一、各單位必須充分注意到勞務(wù)工隊伍缺乏安全知識和自我保護(hù)能力的現(xiàn)狀，施工單位應(yīng)重點加強勞務(wù)工隊伍的安全管理、安全培訓(xùn)、安全宣傳教育、勞動保護(hù)等的工作。必須為從業(yè)人員人身意外傷害保險。二、勞務(wù)工隊伍進(jìn)場作業(yè)前，施工單位應(yīng)對全體成員進(jìn)行安全綜合交底，并有書面記錄、雙方簽字。同時應(yīng)建立“三級教育卡”，明確三級教育內(nèi)容，并有教育者和受教育者簽字,建立動態(tài)花名冊。三、勞務(wù)工班組應(yīng)定期開展一次安全學(xué)習(xí)交流活動，每天作業(yè)前要有針對性的安全交底，日常的安全檢查及整改，均應(yīng)有書面記錄。四、新進(jìn)勞務(wù)工或轉(zhuǎn)崗勞務(wù)工必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。五、不得隨意安排勞務(wù)工加班加點而導(dǎo)致過度勞累，不可放任勞務(wù)工違章作業(yè)，冒險蠻干。勞動中應(yīng)有必要的個人勞防用品和享受勞動保護(hù)待遇，特別危險作業(yè)區(qū)要派員進(jìn)行重點監(jiān)控。六、認(rèn)真審查勞務(wù)工中的電工、電焊工、架子工、起重工等特種作業(yè)人員證件是否有效，嚴(yán)禁無證上崗，嚴(yán)禁無證人員隨便拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機具設(shè)備。七、勞務(wù)工使用的手用工具、移動式電動工具、小型機具、碘鎢燈電箱、氧氣、乙炔瓶、草包、剩余少量柴油和汽油等禁止混存一庫，嚴(yán)禁帶入宿舍。此類物品應(yīng)歸類分別入庫，堆放整齊，設(shè)專人負(fù)責(zé)。八、勞務(wù)工宿舍應(yīng)衛(wèi)生整潔，物品堆放整齊，張貼衛(wèi)生值日表、不得私接亂拉電線，不得使用電熱毯、電熱杯、電爐、熱得快等超過200W的大功率電器。九、勞務(wù)工食堂須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須每年體檢并有健康證，食堂應(yīng)有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置、防鼠滅蠅措施等。食堂的生熟菜盤、砧板刀具以及生熟食品均應(yīng)嚴(yán)格分開，每餐應(yīng)有留樣菜、食品采購進(jìn)貨記錄，防止發(fā)生食物中毒事故。第四十二條 季節(jié)性安全管理一、各參建單位應(yīng)加強節(jié)前節(jié)后（春節(jié)、元旦、清明、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)）及政府舉辦的重大活動前后的安全生產(chǎn)與文明施工。二、各施工單位必須編制預(yù)防各類事故的應(yīng)急預(yù)案，并組織定期演練，要加強值班，加強檢查，落實搶險隊伍對施工現(xiàn)場做好抗災(zāi)搶險的準(zhǔn)備，遇事及時按規(guī)定匯報。三、惡劣天氣情況下應(yīng)特別加強對施工用電的檢查、維修，避免用電事故的發(fā)生。四、高溫季節(jié)應(yīng)注意工人的作業(yè)時間安排，采取相應(yīng)的預(yù)防措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生工作。五、冬季應(yīng)做好施工現(xiàn)場防凍保暖、防滑以及防火災(zāi)等措施，防止各類意外事故的發(fā)生。六、沙塵暴多發(fā)季節(jié)要做好天氣預(yù)報的收聽工作，提前做好施工作業(yè)的工作安排，不具備施工條件的天氣嚴(yán)禁組織施工。第八章 傷亡事故管理程序第四十三條 按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號）事故報告程序一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。第四十四條 事故報告內(nèi)容一、事故發(fā)生單位概況（事故單位名稱、地址、電話、經(jīng)濟類型、單位注冊地、上級主管部門）；二、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；三、事故的簡要經(jīng)過；四、事故已經(jīng)已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡情況（傷者人數(shù)、傷亡者姓名、性別、年齡、工種，包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；五、事故類別；六、事故原因的初步估計；七、事故發(fā)生后采取的措施；八、事故報告單位名稱、報告人姓名、電話。第四十五條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第四十六條事故的調(diào)查處理一、事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。二、有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。由代建指揮部負(fù)責(zé)解釋。 三、工程建設(shè)文明施工、平安工地管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范代建指揮部對本工程的文明施工管理、平安工地創(chuàng)建，提高工程文明施工、平安工地管理水平，確保文明施工和平安工地創(chuàng)建工作正常有序進(jìn)行，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》，及《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》交通部交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2010〕132號制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用本工程施工期間的文明施工和平安工地管理；缺陷責(zé)任期運營養(yǎng)護(hù)期的文明施工管理可參照本辦法執(zhí)行。第三條 平安工地必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)本工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。文明施工應(yīng)堅持“以人為本，社會效益第一，經(jīng)濟效益和社會效益相一致”和“方便人民生活，有利于發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的原則。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、社會監(jiān)督、政府監(jiān)察”文明施工責(zé)任制，參建單位應(yīng)積極、主動地接受社會監(jiān)督，堅持便民、利民、為人民的宗旨。第四條 文明施工管理應(yīng)遵循《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》的規(guī)定，并滿足國家和新疆維吾爾自治區(qū)現(xiàn)行的有關(guān)文明施工安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)及各項規(guī)范性文件、強制性標(biāo)準(zhǔn)，以及行代建指揮部管部門印發(fā)的其他相關(guān)規(guī)定等。第二章 文明施工、平安工地創(chuàng)建的組織體系第五條 文明工地、平安工地創(chuàng)建活動應(yīng)按照“代建指揮部牽頭、監(jiān)理參與、施工單位實施、政府部門監(jiān)督”的原則，各司其職，各盡其責(zé)。文明施工和平安工地創(chuàng)建應(yīng)建立代建指揮部協(xié)調(diào)、督促和檢查下的施工單位負(fù)責(zé)制，施工單位貫徹執(zhí)行和實施文明施工規(guī)定的有關(guān)要求，監(jiān)理共同參加平安工地建設(shè)。代建指揮部作為代建單位負(fù)責(zé)文明施工管理和平安工地創(chuàng)建活動等的領(lǐng)導(dǎo)工作，并負(fù)有對施工單位文明施工工作的協(xié)調(diào)督促和檢查的責(zé)任。各參建單位應(yīng)根據(jù)各自創(chuàng)建平安工地的標(biāo)準(zhǔn)和實施規(guī)劃，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組；配置專職文明施工和平安工地管理負(fù)責(zé)人，建立管理網(wǎng)絡(luò)和各種管理制度；定期召開文明施工、平安工地創(chuàng)建工作會議，布置落實文明施工和平安工地創(chuàng)建工作。第六條 各參建單位（包括施工、監(jiān)理）文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般應(yīng)由現(xiàn)場黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各單位文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：一、制定文明施工和平安工地創(chuàng)建的規(guī)劃，確定創(chuàng)建工作目標(biāo)，貫徹國家和新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)文明施工、平安工地的標(biāo)準(zhǔn)，落實創(chuàng)建工作措施。二、應(yīng)經(jīng)常組織參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)時事政治，在施工現(xiàn)場開展以創(chuàng)建平安工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。三、策劃、組織與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、警署、邊防、村委等開展共建文明施工、平安工地創(chuàng)建活動。四、定期組織本標(biāo)段內(nèi)文明施工自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，并做好各項記錄，按規(guī)定做好文明施工、平安工地創(chuàng)建的申報工作。五、組織開展各項立功競賽活動，做好文明施工的宣傳、教育和動員工作，加強與新聞媒介的聯(lián)系，及時準(zhǔn)確報道工程進(jìn)展情況和好人好事，樹立企業(yè)形象。六、通過調(diào)查研究、走訪、座談和發(fā)放意見征詢表等方式，收集和了解周邊企事業(yè)單位和居民群眾對施工管理方面的意見和合理要求，邊整邊改，不斷優(yōu)化施工方案，盡量減少對周邊單位和群眾的不利影響，取得他們諒解和支持。七、提供必要的文化娛樂設(shè)施和場所，豐富職工的業(yè)余文化生活，有條件的還可以在現(xiàn)場開展一些文藝表演和體育競賽等活動。第三章 文明施工一般要求第七條 施工單位應(yīng)將文明施工、環(huán)境保護(hù)等工作納入施工組織設(shè)計。編制的施工組織設(shè)計應(yīng)結(jié)合工程施工實際情況，明確各項具有針對性的文明施工管理措施，繪制總體施工平面布置圖，施工現(xiàn)場（包括預(yù)制場）平面布置合理，各類材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)件等堆放位置要做到與施工總平面布置圖相符，并做到整齊有序。第八條 按照文明施工管理的規(guī)定，必須采取有效措施在施工現(xiàn)場四周設(shè)置連續(xù)、密閉的圍墻。主要要求為：一、大門采用鐵制大門，圍墻為全封閉結(jié)構(gòu)，所用材料應(yīng)得到監(jiān)理的批準(zhǔn)，施工單位應(yīng)自行負(fù)責(zé)臨時圍墻的修建、養(yǎng)護(hù)和拆除。二、工地現(xiàn)場必須在工地較開闊點設(shè)置國旗、司旗，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置辦公室，辦公室內(nèi)寬敞、整潔、明亮、大方，辦公室內(nèi)部布置管理人員職責(zé)標(biāo)牌以及施工管理圖表，施工管理圖表外設(shè)邊框；施工管理人員的工作服、安全帽、工作鞋，放置整齊；在臨設(shè)的周邊應(yīng)設(shè)綠化花壇，以美化環(huán)境。三、依據(jù)主管部門審批的施工平面布置圖，在工地現(xiàn)場布置材料倉庫、危險品倉庫、材料堆場、施工道路、泥水沉淀池、排水設(shè)施、圍護(hù)欄桿、設(shè)備隔離設(shè)施、各類人性化設(shè)施等。第九條 文明施工告示的主要內(nèi)容：一、工程概況：工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位名稱；本標(biāo)段施工范圍；開、竣工日期等。二、交通設(shè)置情況：出入口通道、人行便道、車行便道、標(biāo)準(zhǔn)要求、交竣工日期等。三、施工現(xiàn)場：分隔設(shè)施的設(shè)置、周邊道路的養(yǎng)護(hù)、工地臨時排水措施的落實等。四、環(huán)境保護(hù)：土方、泥漿的處置；施工區(qū)域周邊道路的保潔、噪聲、揚塵的控制；夜間施工情況等。五、投訴受理：代建指揮部、施工單位、監(jiān)理單位投訴受理地點、電話等。六、設(shè)置告示牌的尺寸不小于2米長、l米寬，白底藍(lán)字，與施工銘牌并列設(shè)置在施工區(qū)域的兩端或其它醒目位置。七、工地現(xiàn)場標(biāo)志牌的布置。在工地的主要出入口和監(jiān)理指定的位置設(shè)置工程概況牌、施工單位及工地名稱牌、施工銘牌和施工平面圖等。在設(shè)牌的同時，還應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律、防火須知牌、安全生產(chǎn)無重大傷亡事故日記數(shù)牌、工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話號碼等；每個施工點的出入口應(yīng)設(shè)置施工銘牌；所有的圖牌必須在整個施工期間保護(hù)完好、醒目，并在竣工后拆除；除非有監(jiān)理的書面許可，施工單位不得在工地上自行設(shè)置或允許他人設(shè)置任何廣告牌。八、制作強制性標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程宣傳牌。在工地人員進(jìn)出較為密集處，應(yīng)設(shè)立強制性標(biāo)準(zhǔn)和各類施工操作規(guī)程宣傳牌。第十條 施工現(xiàn)場一般管理一、施工現(xiàn)場各類設(shè)施必須按施工組織設(shè)計進(jìn)行平面布置；應(yīng)有防塵和防噪聲措施，施工道路設(shè)置專人保潔；高空作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和人行通道，并符合《國家高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ80－91），不得徒手攀登。二、施工現(xiàn)場材料應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)化管理，鋼筋、模板、腳手管等施工材料必須分類堆放并掛好標(biāo)識牌；預(yù)制構(gòu)件堆放場地必須夯實平整并達(dá)到設(shè)計承載能力；材料的堆放高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求；現(xiàn)場材料必須有專職材料員進(jìn)行管理，做好驗收、發(fā)放、保管工作；堆放材料與安全通道相距不得小1米，安全通道必須暢通。三、倉庫管理制度必須上墻，并設(shè)有材料堆放平面布置圖，材料必須按平面圖合理堆放；倉庫內(nèi)物品應(yīng)分類存放，不得混放；貨架必須清潔，按品種、規(guī)格進(jìn)行堆放，倉庫物資分類正確，掛好標(biāo)識牌，并留出不合格品堆放點；倉庫內(nèi)物資應(yīng)定期盤點，經(jīng)常核對，做到帳、卡、物三相符，單據(jù)及時登帳，做到日結(jié)月清，并裝訂成冊；倉庫應(yīng)有經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)后持證上崗的專人管理。四、危險品倉庫的管理：施工現(xiàn)場必須設(shè)置汽柴油、氧氣、乙炔等危險品專用倉庫，外表油漆成明黃色；倉庫與生活辦公區(qū)保持安全距離，通風(fēng)良好，有遮陽棚，并安裝