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全國電力建設(shè)企業(yè)信用評價管理辦法-資料下載頁

2025-04-18 12:57本頁面
  

【正文】 ②能夠?qū)κ袌稣{(diào)研,分析全面、準(zhǔn)確、科學(xué),計(jì)劃、方案健全、靈活;③能夠建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng),同時注重信用管理;④能夠加強(qiáng)與企業(yè)上下游組織的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)一體化響應(yīng)市場的運(yùn)營機(jī)制。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。信息化管理10%信息平臺建設(shè)100%①企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行電算化;②企業(yè)建立客戶管理電子化平臺;③企業(yè)建立包括工程項(xiàng)目在內(nèi)的信息綜合管理平臺;④企業(yè)建立門戶網(wǎng)站;⑤企業(yè)建立人力資源管理電子化平臺;⑥企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保存、應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。企業(yè)競爭要素20%資質(zhì)水平25%企業(yè)資質(zhì)60%二個及以上甲級資質(zhì)甲級資質(zhì)乙級資質(zhì)員工資質(zhì)40%有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件體系認(rèn)證20%三標(biāo)及其他認(rèn)證水平100%企業(yè)獲得ISO900ISO1400OHSAS18001及其他體系認(rèn)證企業(yè)獲得ISO900ISO1400及其他體系認(rèn)證企業(yè)獲得ISO9001及其他體系認(rèn)證發(fā)展戰(zhàn)略20%發(fā)展戰(zhàn)略100%①企業(yè)具有書面發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃書,發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容全面;②戰(zhàn)略制定得科學(xué)、合理;③戰(zhàn)略制定具體,有長期、中期、短期的執(zhí)行策略;④有戰(zhàn)略實(shí)施考核標(biāo)準(zhǔn),最近3年度完成率80%以上。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。技術(shù)水平與設(shè)備能力25%技術(shù)創(chuàng)新25%數(shù)量多于5個(含)4個3個研發(fā)能力25%①有獨(dú)立的技術(shù)部門;②%以上①有獨(dú)立的技術(shù)部門;②%以上①企業(yè)未設(shè)技術(shù)部門;②%以上設(shè)備能力50%處于上游水平處于較上游水平處于中游水平企業(yè)文化10%企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)100%①以人為本,尊重員工,關(guān)心員工;②員工行為與企業(yè)愿景相結(jié)合;③有明確的獎勵和處罰機(jī)制;④企業(yè)行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)與企業(yè)理念識別系統(tǒng)應(yīng)協(xié)調(diào)一致;⑤規(guī)章制度應(yīng)能體現(xiàn)企業(yè)的核心理念。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。企業(yè)社會信用要素20%社會影響30%企業(yè)管理者榮譽(yù)獎勵30%國家級省、部級地市級獲得政府\主管部門頒發(fā)的其他榮譽(yù)30%國家級省、部級地市級企業(yè)工程獲得的榮譽(yù)30%國家級省、部級地市級社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)狀況10%參與公益援助或設(shè)立專項(xiàng)公益援助4次及以上參與公益援助或設(shè)立專項(xiàng)公益援助3次參與公益援助或設(shè)立專項(xiàng)公益援助 2次信用記錄30%業(yè)主平均滿意率40%90%以上85%-90%75%-85%國稅或地稅納稅信用等級20%曾獲得A級以上等級超過3年曾獲得A級以上等級超過2年曾獲得A級以上等級超過1年貸款信用等級20%最近2年連續(xù)獲得AA級最近1年獲得AA級最近2年連續(xù)獲得A級守合同重信用稱號20%曾獲得國家級曾獲得省級曾獲得市級行政處罰10%受到政府部門或上級主管部門處罰100%最近3年未被處罰最近2年未被處罰最近1年未被處罰失信行為30%資質(zhì)等級下降或認(rèn)證取消10%最近3年未降級和認(rèn)證取消最近2年未降級和認(rèn)證取消最近1年未降級和認(rèn)證取消信貸等級下降10%最近3年等級無下降最近2年等級無下降最近1年等級無下降法定代表人或經(jīng)理不良信用記錄10%最近3年內(nèi)無重大經(jīng)濟(jì)敗訴案件最近2年內(nèi)無重大經(jīng)濟(jì)敗訴案件最近1年內(nèi)無重大經(jīng)濟(jì)敗訴案件質(zhì)量事故30%無構(gòu)不成一般質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故安全事故30%無構(gòu)不成一般安全事故一般安全事故重大社會影響事件或法律訴訟10%無有訴訟但不是本單位原因造成的近三年里有法律訴訟案件電力建設(shè)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)說明電力建設(shè)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)是對參評企業(yè)在經(jīng)營和管理過程中執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及政策,履行相關(guān)合同能力及意愿的綜合評價。信用企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)的履約能力,其核心是評價參評企業(yè)是否具備履行相關(guān)合同所需的人力資源、技術(shù)和裝備、財(cái)務(wù)和資金、經(jīng)營和施工管理以及工程業(yè)績等方面的能力;企業(yè)的履約意愿,主要考察近三年在企業(yè)、工程和個人榮譽(yù)的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄。信用企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)在借鑒國際信用等級評價技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國目前信用環(huán)境和電力建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)而制定的行業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)目的是規(guī)范企業(yè)的市場行為,加強(qiáng)行業(yè)自律和社會監(jiān)督,提高企業(yè)信用管理水平,推動行業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)程。一、信用企業(yè)評價的基本方法和特點(diǎn)(一)定量與定性分析相結(jié)合信用企業(yè)等級評價體系模型的設(shè)計(jì),既要考慮定量指標(biāo),又要結(jié)合行業(yè)和企業(yè)實(shí)際考慮定性指標(biāo)要素,堅(jiān)持定量、定性分析相結(jié)合的原則,保證評價成果充分反映參評企業(yè)的信用狀況。由于影響電力建設(shè)企業(yè)信用狀況的因素很多,其中難以量化的因素需借助信用專家的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識來判斷。(二)評價標(biāo)準(zhǔn)的一致性和可比性評價標(biāo)準(zhǔn)的一致性是指對同一類型的企業(yè)應(yīng)采用相同的評價標(biāo)準(zhǔn),評價標(biāo)準(zhǔn)的可比性是指對不同類型企業(yè)的評價成果可以互相比較。評價標(biāo)準(zhǔn)的一致性和可比性是保證企業(yè)信用評價成果客觀、公正性的基本前提,因此信用評價標(biāo)準(zhǔn)的制訂是建立在對不同類型企業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)之上。(三)評價標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分模型的適用性和可操作性信用企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分模型的設(shè)計(jì)不僅采取科學(xué)先進(jìn)的評級技術(shù),還充分考慮其適用性和可操作性。除考慮了企業(yè)提供信用等級評價基礎(chǔ)資料的可獲得性和可靠性之外,評價標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分模型的設(shè)計(jì)同時也保證信用專家和企業(yè)容易理解與操作。二、評價要素指標(biāo)解釋信用企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)分為三級要素,一級信用要素包括企業(yè)綜合素質(zhì)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)管理水平、企業(yè)競爭和企業(yè)社會信用要素五個方面,每個一級要素又分解為二級和三級信用要素,每級要素由支持要素構(gòu)成,同時確定計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),最終形成完整的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。(一)企業(yè)綜合素質(zhì)要素企業(yè)綜合素質(zhì)要素針對企業(yè)的人員素質(zhì)、公司治理結(jié)構(gòu)、公司規(guī)章制度建設(shè)和公司經(jīng)營年限指標(biāo)進(jìn)行評價。二級信用要素人員素質(zhì)要素是通過分析企業(yè)管理者的學(xué)歷、職稱、從業(yè)人員的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)和技能等狀況,從一個側(cè)面反映企業(yè)管理者和員工的基本從業(yè)素質(zhì)和持續(xù)學(xué)習(xí)能力,進(jìn)而反映企業(yè)的綜合能力。公司治理結(jié)構(gòu)要素是通過分析企業(yè)在股東、董事會和管理層之間的權(quán)責(zé)分配、管理分工、工作流程和薪酬合理性等方面的規(guī)范程度,反映企業(yè)健全度和長期發(fā)展能力。公司規(guī)章制度是公司經(jīng)營管理規(guī)范性的具體體現(xiàn)。通過分析公司規(guī)章制度的健全程度,能夠判斷企業(yè)經(jīng)營管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)經(jīng)營年限的長短與企業(yè)的生存風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營的穩(wěn)定性和企業(yè)規(guī)模等均存在正態(tài)必然性關(guān)聯(lián),分析公司經(jīng)營年限能夠較為準(zhǔn)確地判斷企業(yè)的基本經(jīng)營狀況。(二)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況要素企業(yè)財(cái)務(wù)狀況要素是企業(yè)經(jīng)營和管理的綜合反映,同時也對企業(yè)市場競爭力和未來發(fā)展產(chǎn)生重要影響。雖然行業(yè)內(nèi)經(jīng)營領(lǐng)域不同,企業(yè)綜合財(cái)務(wù)實(shí)力和單項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)存在差異,但從總體來看,財(cái)務(wù)狀況良好的企業(yè)通常經(jīng)營穩(wěn)定,發(fā)展?jié)摿^大;而財(cái)務(wù)狀況不佳的企業(yè)通常會面臨不同程度的財(cái)務(wù)和資金壓力,從而影響企業(yè)的正常經(jīng)營。二級信用要素企業(yè)償債能力是指企業(yè)償還短期債務(wù)和長期債務(wù)的能力,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)務(wù)安全性的重要體現(xiàn),也是衡量企業(yè)是否穩(wěn)健經(jīng)營、信用風(fēng)險(xiǎn)大小的重要尺度??己似髽I(yè)償債能力的指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率和速動比率等。較強(qiáng)的盈利能力及其穩(wěn)定性是企業(yè)獲得足夠現(xiàn)金以償還到期債務(wù)的關(guān)鍵因素。充足而穩(wěn)定的收益能夠反映企業(yè)良好的管理素質(zhì)和開拓市場的能力,也便于企業(yè)在資本市場上再融資,從而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)靈活性。主要評價指標(biāo)包括凈資產(chǎn)收益率和主營業(yè)務(wù)利潤率等。企業(yè)資本運(yùn)營能力是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中對公司資產(chǎn)的使用能力。資產(chǎn)使用狀況好的企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況良好,反之則往往不佳。主要指標(biāo)包括流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。企業(yè)發(fā)展能力是指從財(cái)務(wù)角度判斷企業(yè)在中長期發(fā)展的能力??荚u企業(yè)發(fā)展能力最直接的方法是考評企業(yè)業(yè)務(wù)增長狀況和發(fā)展?jié)摿?,以及企業(yè)資本在一定時期內(nèi)的變動水平。(三)企業(yè)管理水平要素企業(yè)管理是企業(yè)運(yùn)營過程中最重要的活動,涉及到企業(yè)經(jīng)營活動的各個領(lǐng)域和組織結(jié)構(gòu)中的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展能力,也是考評企業(yè)信用狀況的重要指標(biāo)。二級信用要素財(cái)務(wù)管理既包括企業(yè)內(nèi)部在財(cái)會制度、內(nèi)部賬務(wù)、績效考核等管理工作,也包括企業(yè)外部籌融資、資金使用、現(xiàn)金流、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。財(cái)務(wù)管理被認(rèn)為是當(dāng)代企業(yè)最重要的管理工作之一。人力資源是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和原動力,也是企業(yè)發(fā)展的重要資源。人力資源管理的水平直接影響企業(yè)的穩(wěn)定性和發(fā)展能力,是考評企業(yè)信用狀況的重要指標(biāo)之一。質(zhì)量管理是工程質(zhì)量的必要保障和先決條件,尤其對于電力建設(shè)企業(yè)而言,工程質(zhì)量是企業(yè)的生命線,貫穿于工程項(xiàng)目的全過程,不但關(guān)系到企業(yè)的盈利狀況,而且直接影響企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的形象和信譽(yù)。因此可以通過分析企業(yè)質(zhì)量管理水平考評企業(yè)工程質(zhì)量,并進(jìn)而判斷企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。信用管理能力是反映企業(yè)在債權(quán)管理和債務(wù)管理的能力。債權(quán)管理水平是企業(yè)在運(yùn)營過程中對信用風(fēng)險(xiǎn)的控制能力,工程建設(shè)過程中采取分期付款的結(jié)算方式,隨工程進(jìn)度結(jié)清工程款,因此企業(yè)對于工程進(jìn)度的控制和賬款的回收直接影響公司的收益能力。債務(wù)管理水平則是企業(yè)控制債務(wù)規(guī)模、提高償債能力的關(guān)鍵。主要體現(xiàn)在合同履約率以及支付上下游分供應(yīng)商貨款和工程款。這些管理能力是現(xiàn)代企業(yè)必須具備的基礎(chǔ)管理能力,是信用評價的重要指標(biāo)之一。安全文明施工對于企業(yè)而言至關(guān)重要,其中包括安全管理規(guī)章制度建設(shè)、企業(yè)安全設(shè)施投入、安全技術(shù)措施執(zhí)行、分包隊(duì)伍管理等諸多方面。所以企業(yè)必須高度重視安全管理。風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)措施、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等流程,風(fēng)險(xiǎn)管理必須納入企業(yè)管理的重要議事日程上,企業(yè)不重視風(fēng)險(xiǎn)管理勢必會帶來較大隱患。越來越多的企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用到企業(yè)管理的各個方面。市場開發(fā)管理是連結(jié)社會需求與企業(yè)反應(yīng)的中間環(huán)節(jié),是企業(yè)用來把業(yè)主需求和市場機(jī)會變成有利可圖的公司機(jī)會的一種方法,也是企業(yè)戰(zhàn)勝競爭對手的重要方法。 信息化管理是指企業(yè)在信息化建設(shè)方面狀況和重視程度。在信息化高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)信息化建設(shè)的好壞決定企業(yè)的工作效率、管理水平和與國際接軌的程度,信息化管理包括企業(yè)的財(cái)務(wù)電算化建設(shè)、辦公系統(tǒng)自動化、客戶管理平臺建設(shè)、工程軟件應(yīng)用、信息綜合管理平臺建設(shè)和企業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)等。(四)企業(yè)競爭要素企業(yè)競爭能力是指企業(yè)在市場中面對競爭時表現(xiàn)出的能力。競爭能力強(qiáng)的企業(yè)能夠在市場占有較大合同份額,獲得業(yè)主的認(rèn)可。企業(yè)競爭要素包括企業(yè)資質(zhì)水平、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)水平、施工能力和企業(yè)文化等。二級信用要素企業(yè)的資質(zhì)等級和企業(yè)的員工執(zhí)業(yè)資格是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。因此在參評企業(yè)的資質(zhì)水平時,不但考慮了企業(yè)所具備的資質(zhì)等級,也考核從業(yè)人員資質(zhì)。 發(fā)展戰(zhàn)略是指企業(yè)在中長期發(fā)展戰(zhàn)略上的規(guī)劃程度。對于優(yōu)秀的企業(yè),其長期發(fā)展規(guī)劃的規(guī)范性和合理性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他企業(yè)。主要分析企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步能力和擁有相應(yīng)的技術(shù)裝備、檢測設(shè)備??梢詮墓芾韯?chuàng)新、科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等方面考察企業(yè)的技術(shù)提升能力。企業(yè)的科技成果和設(shè)備能力反映了企業(yè)的競爭實(shí)力。企業(yè)文化已成為企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的標(biāo)志之一,是彰顯和弘揚(yáng)企業(yè)精神的重要途徑。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),能夠科學(xué)整合企業(yè)生產(chǎn)要素,引導(dǎo)企業(yè)形成共同的價值觀,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(五)企業(yè)社會信用要素遵守相關(guān)法律法規(guī)、恪守信用是企業(yè)正常開展經(jīng)營活動的基本前提,是參評企業(yè)償付意愿的重要依據(jù)。企業(yè)信用要素包括社會影響、行政處罰和失信行為等信用記錄。具體信息涉及參評企業(yè)的獲獎狀況、納稅記錄、銀行信用、履約信用、工程獲獎、公共記錄和社會責(zé)任等。三、信用企業(yè)評價等級信用企業(yè)評價等級依據(jù)參評企業(yè)各級別信用要素得分確定,綜合得分總數(shù)對照相對應(yīng)的信用等級。信用等級級別分為“三等五級”,即:A、B、C三等,AAA、AA、A、B、C五級。信用企業(yè)評價等級與分?jǐn)?shù)及風(fēng)險(xiǎn)程度見下表:信用企業(yè)評價等級表信用等級各級信用要素記分信用等級含義說明風(fēng)險(xiǎn)程度下限上限AAA90100信用優(yōu)良,信用能力強(qiáng),有較強(qiáng)合同履約和工程質(zhì)量保證能力,安全及環(huán)境保護(hù)績效優(yōu)良,企業(yè)發(fā)展可持續(xù),未發(fā)生拖欠行為,債務(wù)償還能力強(qiáng),社會責(zé)任心強(qiáng),授信充分值得信賴。無風(fēng)險(xiǎn)AA8090信用良好,信用能力可靠,有較好的合同履約和工程質(zhì)量保證能力,安全及環(huán)境保護(hù)績效良好,企業(yè)發(fā)展基本無風(fēng)險(xiǎn),較少拖欠,債務(wù)償還能力較強(qiáng),社會責(zé)任心較強(qiáng),授信值得信賴?;緹o風(fēng)險(xiǎn)A7080信用較好,信用能力較穩(wěn)定,有較好的合同履約和工程質(zhì)量保證能力,安全及環(huán)境保護(hù)績效較好,企業(yè)發(fā)展能力在行業(yè)內(nèi)處于平均水平,雖有拖欠但值得信賴,如有保持或提高現(xiàn)有信用能力的趨勢,可給予較高的授信。風(fēng)險(xiǎn)較小B6070信用一般,基本具有信用能力,合同履約和工程質(zhì)量保證能力有波動,安全及環(huán)境保護(hù)存在一定風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)發(fā)展能力有一定風(fēng)險(xiǎn),有拖欠行為,可給予一定的授信。有風(fēng)險(xiǎn)C60分以下信用較差,信用能力水平處于行業(yè)平均水平之下,安全及環(huán)境保護(hù)績效差,合同履約和工程質(zhì)量保證能力有較大波動,業(yè)主滿意度差,企業(yè)發(fā)展能力欠佳,有嚴(yán)重的拖欠行為,償付危機(jī)的可能性較高,慎重授信或小額授信。有較大風(fēng)險(xiǎn)四、信用企業(yè)綜合要素計(jì)分說明=(碩士及其以上學(xué)歷管理人員人數(shù)1+本科學(xué)歷管理人員人數(shù)+大專學(xué)歷管理人員人數(shù)+其他學(xué)歷管理人員人數(shù))/高層管理人員總?cè)藬?shù)。=(高級職稱管理人員人數(shù)1+中級職稱管理人員人數(shù)+初級職稱管理人員人數(shù))/高層管理人員總?cè)藬?shù)。=(高層管理人員20年以上人數(shù)1+高層管理人員1520年人數(shù)+高層管理人員1015年人數(shù)+高層管理人員510年人數(shù)+高層管理人員5年以下人數(shù))/高層管理人員總?cè)藬?shù)。=(碩士及其以上學(xué)歷人員人
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