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全國電力建設(shè)企業(yè)信用評價管理辦法(留存版)

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【正文】 達(dá)到100%;②借款按期付息率達(dá)到100%;③應(yīng)付賬款清償率達(dá)80%以上;④近三年與工程、物資合格分供方的合同履約情況達(dá)90%以上;⑤近三年與工程、物資合格分供方的付款額達(dá)90%以上。與優(yōu)相比,有3條未滿足。信息化管理10%信息平臺建設(shè)100%①企業(yè)財務(wù)管理實行電算化;②企業(yè)建立客戶管理電子化平臺;③企業(yè)建立包括工程項目在內(nèi)的信息綜合管理平臺;④企業(yè)建立門戶網(wǎng)站;⑤企業(yè)建立人力資源管理電子化平臺;⑥企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保存、應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。信用管理能力10%債權(quán)管理能力20%①有獨立的風(fēng)險管理部門或信用管理部門;②有完善的風(fēng)險管理制度;③有獲得風(fēng)險或信用管理執(zhí)業(yè)資格的人員;④最近3年企業(yè)壞賬率連續(xù)下降;⑤最近3年企業(yè)應(yīng)收賬款回收時間連續(xù)下降。與優(yōu)相比,有2條未滿足。 第二十六條 信用企業(yè)的動態(tài)管理信息及時在協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。 (三)信用辦公室每年組織行業(yè)信用專家對信用企業(yè)的年檢資料進(jìn)行計分評審,根據(jù)評審結(jié)果,形成年檢報告,經(jīng)管委會審議,結(jié)合整改情況,對企業(yè)信用年檢結(jié)果以文件形式公布。第十七條 信用評價成果以文件形式在中電建協(xié)網(wǎng)站或有關(guān)會議上發(fā)布,頒發(fā)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信用等級證書、標(biāo)牌。(三)評價標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)綜合素質(zhì)、財務(wù)狀況、管理水平、競爭力、社會信用五個一級要素構(gòu)成,每個一級要素下設(shè)二級要素和三級要素,從而構(gòu)成電力建設(shè)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系(見附件1)。全國電力建設(shè)企業(yè)信用評價管理辦法第一章 總 則第一條 為落實國務(wù)院關(guān)于社會信用評價的有關(guān)精神,規(guī)范全國電力建設(shè)企業(yè)信用評價管理工作,特制定本辦法。(二)根據(jù)參評企業(yè)的專業(yè)特點,評價標(biāo)準(zhǔn)按水電、火電、送變電、監(jiān)理、調(diào)試和保溫防腐等專業(yè)類別設(shè)置,每個專業(yè)在指標(biāo)設(shè)定、記分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重分配等方面均有其差異性。第十六條 信用評價成果在公示期滿后,需經(jīng)有關(guān)政府部門備案確認(rèn)后方可發(fā)布。3. 發(fā)生以下情況的企業(yè)發(fā)警示函(1)年檢年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、質(zhì)量事故的;(2)連續(xù)兩年年檢發(fā)整改函的;(3)超過申報期限二十個工作日仍未報送年檢資料的;(4)年檢材料弄虛作假、存在重要信息失真的;(5)違反行業(yè)自律規(guī)定,被中電建協(xié)各專委會處罰的。(五)撤消信用等級的企業(yè),自撤消之日起,一年后方可重新申報信用等級評價。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3至4條未滿足。市場管理5%市場管理水平100%①建立完善的市場開發(fā)管理體系;②能夠?qū)κ袌稣{(diào)研,分析全面、準(zhǔn)確、科學(xué),計劃、方案健全、靈活;③能夠建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng),同時注重信用管理;④能夠加強與企業(yè)上下游組織的協(xié)同,實現(xiàn)一體化響應(yīng)市場的運營機制;與優(yōu)相比,有2條未滿足。公司經(jīng)營年限25%公司經(jīng)營年限(年)100%≥2015-2010-15財務(wù)狀況要素25%償債能力30%資產(chǎn)負(fù)債率50%≤70%70%-75%75%-80%速動比率50%≥100%85%-100%60%-85%盈利水平30%凈資產(chǎn)收益率50%≥8%5%8%%5%主營業(yè)務(wù)利潤率50%≥8%6%8%4%6%資產(chǎn)營運15%流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)50%≥--應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)50%≥85-82-5發(fā)展能力25%主營業(yè)務(wù)收入增長率50%≥10%8%-10%5%-8%總資產(chǎn)增長率50%≥8%4%-8%0%-4%企業(yè)管理水平要素20%財務(wù)管理能力15%財務(wù)管理水平100%①對財務(wù)人員進(jìn)行定期考核;②有針對各部門的預(yù)算管理制度;③對公司財務(wù)狀況定期分析;④每年針對財務(wù)人員進(jìn)行外部培訓(xùn);⑤每年聘請外部審計機構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計。與優(yōu)相比,有1至2條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有1條未滿足。人力資源管理能力20%人員考核40%①有一整套完善的績效考核制度;②對管理、行政、后勤等部門員工的工作狀況有明確量化考核,有記錄;③考核結(jié)果對員工的獎懲、提升、聘用、任命提供有效依據(jù);④項目經(jīng)理和專業(yè)技能員工具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證,持證上崗,無不良記錄。合同管理能力50%①制定合同文本的管理制度;②制定合同章和授權(quán)委托的管理制度;③制定合同審批和簽訂的管理制度;④制定合同檔案的管理制度;⑤制定合同履約控制的管理制度;⑥制定合同失信責(zé)任的問責(zé)制度;④近三年與業(yè)主的合同履約情況達(dá)95%以上。企業(yè)競爭要素20%資質(zhì)水平35%企業(yè)資質(zhì)60%綜合資質(zhì)或有兩個專業(yè)甲級資質(zhì)甲級專業(yè)資質(zhì)乙級專業(yè)資質(zhì)員工資質(zhì)40%有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件體系認(rèn)證20%三標(biāo)及其他認(rèn)證水平100%企業(yè)獲得ISO900ISO1400OHSAS18001及其他體系認(rèn)證企業(yè)獲得ISO900ISO1400及其他體系認(rèn)證企業(yè)獲得ISO9001及其他體系認(rèn)證發(fā)展戰(zhàn)略25%發(fā)展戰(zhàn)略100%①企業(yè)具有書面發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃書,發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容全面;②戰(zhàn)略制定得科學(xué)、合理;③戰(zhàn)略制定具體,有長期、中期、短期的執(zhí)行策略;④有戰(zhàn)略實施考核標(biāo)準(zhǔn),最近3年度完成率80%以上。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有1條未滿足。二級信用要素人員素質(zhì)要素是通過分析企業(yè)管理者的學(xué)歷、職稱、從業(yè)人員的學(xué)歷、經(jīng)驗和技能等狀況,從一個側(cè)面反映企業(yè)管理者和員工的基本從業(yè)素質(zhì)和持續(xù)學(xué)習(xí)能力,進(jìn)而反映企業(yè)的綜合能力??荚u企業(yè)發(fā)展能力最直接的方法是考評企業(yè)業(yè)務(wù)增長狀況和發(fā)展?jié)摿Γ约捌髽I(yè)資本在一定時期內(nèi)的變動水平。風(fēng)險管理包括風(fēng)險評估、風(fēng)險措施、風(fēng)險規(guī)避等流程,風(fēng)險管理必須納入企業(yè)管理的重要議事日程上,企業(yè)不重視風(fēng)險管理勢必會帶來較大隱患。加強企業(yè)文化建設(shè),能夠科學(xué)整合企業(yè)生產(chǎn)要素,引導(dǎo)企業(yè)形成共同的價值觀,增強企業(yè)凝聚力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。=(高級職稱管理人員人數(shù)1+中級職稱管理人員人數(shù)+初級職稱管理人員人數(shù))/高層管理人員總?cè)藬?shù)。主要分析企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步能力和擁有相應(yīng)的技術(shù)裝備、檢測設(shè)備。主要體現(xiàn)在合同履約率以及支付上下游分供應(yīng)商貨款和工程款。企業(yè)資本運營能力是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中對公司資產(chǎn)的使用能力。(三)評價標(biāo)準(zhǔn)和計分模型的適用性和可操作性信用企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)及計分模型的設(shè)計不僅采取科學(xué)先進(jìn)的評級技術(shù),還充分考慮其適用性和可操作性。信息化管理10%信息平臺建設(shè)100%①企業(yè)財務(wù)管理實行電算化;②企業(yè)建立客戶管理電子化平臺;③企業(yè)建立包括工程項目在內(nèi)的信息綜合管理平臺;④企業(yè)建立門戶網(wǎng)站;⑤企業(yè)建立人力資源管理電子化平臺;⑥企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保存、應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)。債務(wù)管理能力30%①借款按期償還率達(dá)到100%;②借款按期付息率達(dá)到100%;③應(yīng)付賬款清償率達(dá)80%以上;④有完善的債務(wù)管理辦法。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。市場管理5%市場管理水平100%①建立完善的市場開發(fā)管理體系;②能夠?qū)κ袌稣{(diào)研,分析全面、準(zhǔn)確、科學(xué),計劃、方案健全、靈活;③能夠建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng),同時注重信用管理;④能夠加強與企業(yè)上下游組織的協(xié)同,實現(xiàn)一體化響應(yīng)市場的運營機制。與優(yōu)相比,有1至2條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。質(zhì)量管理20%質(zhì)量管理水平100%①企業(yè)的質(zhì)量管理體系有效運行;②取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;③企業(yè)制訂了全面質(zhì)量管理制度和流程;④企業(yè)定期通過質(zhì)量體系自檢;⑤企業(yè)每年針對質(zhì)量管理問題進(jìn)行外部評估和調(diào)整;⑥企業(yè)建立質(zhì)量回訪制度。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有1至2條未滿足。各專業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)見下表:表一 火電施工企業(yè)信用企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)一級要素及權(quán)重二級要素及權(quán)重三級要素及權(quán)重評價標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀良好一般綜合素質(zhì)要素15%人員素質(zhì)40%管理者學(xué)歷指數(shù)20%≥~~管理者職稱指數(shù)20%≥~~高管行業(yè)經(jīng)驗(年)20%≥20 15201015員工學(xué)歷指數(shù)20%≥~~員工技能指數(shù)20%≥~~公司治理結(jié)構(gòu)10%公司治理建設(shè)100%①企業(yè)設(shè)立有效的股東會、董事會及經(jīng)理和監(jiān)事會(沒有的不選);②有高效運作的職業(yè)經(jīng)理層(沒有的不選);③其他組織形式的,能夠制定出符合本單位實際的法人治理模式;④各項管理制度有效、健全;⑤提供公司章程(復(fù)印件)。(一)逾期未報送信用年檢材料,接到警示函仍未在規(guī)定時間報送資料的。信用年檢企業(yè)根據(jù)信用年檢通知的要求,重點對企業(yè)的信用管理、風(fēng)險控制、合同管理、財務(wù)指標(biāo)、分包隊伍、機械裝備、體系認(rèn)證、重大技術(shù)方案等評價要素變動情況進(jìn)行自查,并按時將書面年檢申報書報送至信用辦公室。第十三條 信用評價報告信用辦公室根據(jù)初評意見及信用專家(評估師)撰寫的企業(yè)管理、質(zhì)量安全、財務(wù)、信用等專業(yè)訪談報告(申報材料初評及現(xiàn)場訪談計分各占50%權(quán)重)并經(jīng)信用信息排查后,編制參評企業(yè)信用評審報告及信用等級建議。其工作職責(zé):(一)負(fù)責(zé)行業(yè)信用管理和評價標(biāo)準(zhǔn)等制度性文件的專業(yè)技術(shù)工作;(二)負(fù)責(zé)完成企業(yè)信用評價現(xiàn)場訪談、評價報告編寫和信用評審工作;(三)為會員企業(yè)提供信用管理咨詢服務(wù)等工作;(四)信用辦公室交辦的其他技術(shù)性工作。管委會下設(shè)信用辦公室,負(fù)責(zé)行業(yè)信用評價的日常管理工作,其工作職責(zé):(一)貫徹國家信用評價的方針政策和法律法規(guī);(二)編制行業(yè)信用評價發(fā)展規(guī)劃;(三)編制行業(yè)信用評價管理管理辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)、信用信息檔案、信用專家?guī)?、信用評價成果應(yīng)用、信用監(jiān)督等制度性文件;(四)制定并組織實施行業(yè)信評價的年度工作計劃;(五)組織信用評價現(xiàn)場訪談和評審會。可比性是指對不同類型企業(yè)的評價成果互相比較,通過綜合評價,保證信用評價成果的客觀公正。(一)電源調(diào)試企業(yè)調(diào)總及調(diào)試工程師要求電源調(diào)試企業(yè)申報信用等級時,企業(yè)須具有二級及以上調(diào)試總工程師資格的人員不少于2人;鍋爐、汽機(從事水電廠調(diào)試的須配水機)、電氣、熱工專業(yè)應(yīng)具有調(diào)試工程師資格的人員不少于1人/專業(yè),企業(yè)調(diào)試工程師總?cè)藬?shù)不少于6人;(二)電網(wǎng)調(diào)試企業(yè)調(diào)總及調(diào)試工程師要求電網(wǎng)調(diào)試企業(yè)申報信用等級時,企業(yè)須具有二級及以上調(diào)試總工程師資格的人員不少于2人;高壓、繼保、控制、計量專業(yè)應(yīng)具有調(diào)試工程師資格的人員不少于1人/專業(yè),企業(yè)調(diào)試工程師總?cè)藬?shù)不少于4人。,視為放棄信用等級。第二十九條 根據(jù)中央八項規(guī)定、六條禁令的要求,信用評價現(xiàn)場訪談小組在企業(yè)評價期間,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金等,嚴(yán)禁參加用公款支付的游山玩水、高消費娛樂,嚴(yán)禁接受超標(biāo)準(zhǔn)接待及宴請。人力資源管理能力15%人員考核40%①有一整套完善的績效考核制度;②對管理、行政、后勤等部門員工的工作狀況有明確量化考核,有記錄;③考核結(jié)果對員工的獎懲、提升、聘用、任命提供有效依據(jù);④項目經(jīng)理和專業(yè)技能員工具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證,持證上崗,無不良記錄。與優(yōu)相比,有2條未滿足。企業(yè)競爭要素20%資質(zhì)水平30%企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證60%施工總承包一級及以上施工總承包一級施工總承包二級員工資質(zhì)40%有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件體系認(rèn)證20%三標(biāo)及其他認(rèn)證水平100%企業(yè)獲得ISO900ISO1400OHSAS18001及其他體系認(rèn)證企業(yè)獲得ISO900ISO1400及其他體系認(rèn)證企業(yè)獲得ISO9001及其他體系認(rèn)證發(fā)展戰(zhàn)略15%發(fā)展戰(zhàn)略100%①企業(yè)具有書面發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃書,發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容全面;②戰(zhàn)略制定得科學(xué)、合理;③戰(zhàn)略制定具體,有長期、中期、短期的執(zhí)行策略;④有戰(zhàn)略實施考核標(biāo)準(zhǔn),最近3年度完成率80%以上。與優(yōu)相比,有2條未滿足。合同管理能力50%①制定合同文本的管理制度;②制定合同章程和授權(quán)委托的管理制度;③制定合同審批和簽訂的管理制度;④制定合同檔案的管理制度;⑤制定合同履約控制的管理制度;⑥制定合同失信責(zé)任的問責(zé)制度;⑦近三年與業(yè)主的合同履約情況達(dá)95%以上。與優(yōu)相比,有1條未滿足。員工培訓(xùn)30%①企業(yè)每年有專門的培訓(xùn)預(yù)算;②企業(yè)制訂有完善的員工培訓(xùn)計劃;③企業(yè)按制定培訓(xùn)計劃對員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn);④新員工上崗前均參加崗前培訓(xùn)。與優(yōu)相比,有3條未滿足。技術(shù)水平及設(shè)備能力20%技術(shù)創(chuàng)新25%數(shù)量多于5個(含)4個3個研發(fā)能力25%①有獨立的技術(shù)部門;②%以上①有獨立的技術(shù)部門;②%以上①企業(yè)未設(shè)技術(shù)部門;②%以上設(shè)備能力50%處于上游水平處于較上游水平處于中游水平企業(yè)文化15%企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)100%①以人為本,尊重員工,關(guān)心員工;②員工行為與企業(yè)愿景相結(jié)合;③有明確的獎勵和處罰機制;④企業(yè)行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)與企業(yè)理念識別系統(tǒng)應(yīng)協(xié)調(diào)一致;⑤規(guī)章制度應(yīng)能體現(xiàn)企業(yè)的核心理念。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。企業(yè)社會信用要素20%社會影響30%企業(yè)管理者榮譽獎勵30%國家級省、部級地市級獲得政府\主管部門頒發(fā)的其他榮譽30%國家級省、部級地市級企業(yè)工程獲得的榮譽30%國家級省、
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