【正文】 辦法第一條 總則為加強(qiáng)磨思高速公路工程變更設(shè)計(jì)管理，搞好施工設(shè)計(jì)的優(yōu)化完善工作，確保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量和施工安全，有效合理控制投資，順利完成建設(shè)任務(wù)。依據(jù)《云南省交通廳公路工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》結(jié)合磨思高速公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件及施工承包合同文件有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 變更設(shè)計(jì)的范圍和理由按照設(shè)計(jì)圖表提供的資料，原則上不得變更。如經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情況確有必要變更時(shí)，可提出變更設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)有明顯錯(cuò)誤、遺漏或違反技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。設(shè)計(jì)調(diào)查不詳或施工中工程因自然條件（地質(zhì)、水文、料場、材料等）發(fā)生變化。設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場實(shí)際不相符合。有更好的方案，能在提高標(biāo)準(zhǔn)或不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，減少工程量、節(jié)省投資、少占耕地、縮短工期、確保工程質(zhì)量及安全、利于環(huán)保、水保、改善施工及使用條件。因農(nóng)田、水利、工礦等建設(shè)需要，對局部工程進(jìn)行處理。上級主管理部門對工程建設(shè)提出新的要求。第三條 變更設(shè)計(jì)審批權(quán)限公路工程項(xiàng)目所有產(chǎn)生的變更設(shè)計(jì)都必須報(bào)開發(fā)公司審批，對較大的變更設(shè)計(jì)開發(fā)公司將組織專家進(jìn)行詳細(xì)審查，審批（如下列變更設(shè)計(jì)）。公路技術(shù)等級、路線起止點(diǎn)及中間控制點(diǎn)的改變或改變設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的主要技術(shù)指標(biāo)。特大橋及大中橋位置、橋型、跨徑、凈寬、荷載標(biāo)準(zhǔn)和主要結(jié)構(gòu)的改變。沿線主要設(shè)施及特殊工程的改變。如管理用房、服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)模的增減及立交、 上跨橋、隧道等工程的改變或增減；交通工程及收費(fèi)通信系統(tǒng)設(shè)置原則的改變；路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度的改變。局部調(diào)坡移線連續(xù)長度1公里以上（含1公里）。單項(xiàng)工程變更增加金額在50萬元以上（含50萬元）。變更設(shè)計(jì)累計(jì)增加金額突破批準(zhǔn)和設(shè)計(jì)總概算，或批準(zhǔn)的施工預(yù)算總額，或確定的總投資控制金額。第四條 變更設(shè)計(jì)的報(bào)批手續(xù)根據(jù)實(shí)際情況需要變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)說明工程變更項(xiàng)目、部位、變更理由、依據(jù)，變更設(shè)計(jì)的初步評估，應(yīng)附相關(guān)文件、圖紙資料，并與原設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證比較；屬設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏或違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由原設(shè)計(jì)單位（或設(shè)計(jì)代表）進(jìn)行修改、完善、提交修改設(shè)計(jì)圖；屬于地質(zhì)情況、地理環(huán)境等諸方面因素產(chǎn)生的變更設(shè)計(jì)，應(yīng)認(rèn)真作出技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，由承包方填寫“現(xiàn)場處理卡”、“工程變更（完善）設(shè)計(jì)表”、“工程變更（完善）設(shè)計(jì)計(jì)算書”、“工程變更（完善）設(shè)計(jì)圖”一式三份，一并逐級送審；特殊緊急工程的變更完善設(shè)計(jì)，經(jīng)四方現(xiàn)場會(huì)簽確定變更方案可行的，在監(jiān)理工程師的現(xiàn)場監(jiān)控下可先動(dòng)工，但變更（完善）設(shè)計(jì)資料應(yīng)及時(shí)按要求申報(bào)辦理報(bào)批手續(xù)。特殊緊急工程的變更（完善）設(shè)計(jì)，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位主管負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場確認(rèn)變更方案可行后，在現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)控下可先動(dòng)工；按批準(zhǔn)權(quán)限由上級單位派員以現(xiàn)場會(huì)審的形式審定，但必須充分論證，符合變更要求，變更（完善）設(shè)計(jì)資料圖表應(yīng)及時(shí)按要求申報(bào)辦理報(bào)批手續(xù)。變更設(shè)計(jì)的報(bào)批，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，將對責(zé)任人進(jìn)行虛假費(fèi)用為的10%的經(jīng)濟(jì)處罰，并全線通報(bào)直至除名。變更（完善）設(shè)計(jì)審批時(shí)限：高級駐地監(jiān)理工程師辦公室在收到“工程變更（完善）設(shè)計(jì)申報(bào)表”后4天內(nèi)進(jìn)行批復(fù)或轉(zhuǎn)報(bào)；設(shè)計(jì)代表處在收到“工程變更（完善）設(shè)計(jì)申報(bào)表”后5天內(nèi)進(jìn)行批復(fù)并報(bào)總監(jiān)理工程師；磨思高速公路建設(shè)指揮部在收到“工程變更（完善）申報(bào)表”后14天內(nèi)應(yīng)進(jìn)行批復(fù)，特殊原因例外。變更設(shè)計(jì)審查，簽署流程圖。承包人高級駐地監(jiān)理工程師辦公室設(shè)計(jì)代表工程處合同處總工程師總監(jiān)理工程師第五條 變更設(shè)計(jì)的申報(bào)要求變更設(shè)計(jì)應(yīng)符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的要求，不降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及工程質(zhì)量，原則上不突破批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算（或預(yù)算）及控制投資，不延長竣工期限和降低使用效益，真正符合優(yōu)化、完善設(shè)計(jì)的要求。變更設(shè)計(jì)要有充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證依據(jù)，避免主觀片面；變更設(shè)計(jì)應(yīng)以優(yōu)化、完善設(shè)計(jì)，確保工程質(zhì)量和安全為前提。當(dāng)變更設(shè)計(jì)涉及資金、勞力、材料、機(jī)械、設(shè)備等重大變更時(shí)，應(yīng)事前和有關(guān)部門聯(lián)系，落實(shí)相應(yīng)的措施。嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，未按報(bào)批手續(xù)上報(bào)或未按批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)，擅自開工的工程，不得驗(yàn)收結(jié)算。如出現(xiàn)工程質(zhì)量事故或其它問題，要追究責(zé)任人的責(zé)任。施工、監(jiān)理、開發(fā)公司運(yùn)用新的科技技術(shù)和工藝對原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化、完善和提出更好的方案，并在提高標(biāo)準(zhǔn)或不降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，減少工程量、節(jié)約投資、少占耕地、縮短工期，確保工程質(zhì)量及安全和水保、環(huán)保需要，以及改善施工條件的，按節(jié)省工程費(fèi)用的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。變更設(shè)計(jì)資料必須真實(shí)反映現(xiàn)場情況，所報(bào)資料除審批部門的簽署意見或個(gè)人簽字外，全部必須采用微機(jī)處理，紙張大小統(tǒng)一采用A4和A3紙。審批部門在申報(bào)資料中核對更正時(shí)，不得涂改原始文字，并應(yīng)在旁注明更正部門和個(gè)人簽字。各部門簽署的意見必須具體、明確，不得使用含糊不清的詞句。變更設(shè)計(jì)的編號按統(tǒng)一形式編制順序號。例如：變更設(shè)計(jì)為“03—007”，其中03表示合同號，007表示該份變更設(shè)計(jì)的順序號。變更設(shè)計(jì)資料的裝訂順序：傳遞單 變更令 現(xiàn)場處理卡 變更設(shè)計(jì)申報(bào)表 工程變更數(shù)量及經(jīng)濟(jì)審核匯總表 數(shù)量計(jì)算書 變更圖紙 原設(shè)計(jì)圖紙（如有） 試驗(yàn)檢驗(yàn)資料 其它資料第六條 其它設(shè)計(jì)單位要對設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)到底。派往工地的設(shè)計(jì)代表要與業(yè)主、監(jiān)理工程師及施工單位密切配合，主動(dòng)及時(shí)解決施工中的設(shè)計(jì)問題，不能拖延。為便于統(tǒng)計(jì)、掌握變更設(shè)計(jì)情況，業(yè)主將已批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)匯總后按“季報(bào)表”及時(shí)報(bào)送上級主管部門。施工單位必須隨同計(jì)量報(bào)表上報(bào)變更設(shè)計(jì)匯總月報(bào)。變更設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件及變更設(shè)計(jì)圖表資料及檢驗(yàn)簽證與試驗(yàn)憑證應(yīng)妥善保管，裝訂成冊，驗(yàn)收時(shí)列入技術(shù)檔案移交。本辦法于發(fā)文之日起實(shí)施，本辦法的解釋權(quán)屬磨思高速公路建設(shè)指揮部。工程變更令承包單位： 合同號： 監(jiān)理單位： 編 號： 致（承包人） 項(xiàng)部經(jīng)理部 先生：根據(jù) 現(xiàn)決定對的設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，請按變更后的圖紙組織施工。變更理由及要點(diǎn)說明：附件：清單編號項(xiàng)目名稱單位原設(shè)計(jì)數(shù)量變更后數(shù)量變更增加變更減少估計(jì)變更金額合計(jì)（元）：總監(jiān)理工程師日期業(yè) 主日期承包人日期工程變更（完善）設(shè)計(jì)申報(bào)表承包單位： 合同號： 監(jiān)理單位： 編 號： 工程名稱及標(biāo)號變更(完善)設(shè)計(jì)內(nèi)容變更設(shè)計(jì)前后的工程數(shù)量工程項(xiàng)目名稱單位原設(shè)計(jì)數(shù)量變更后數(shù)量變更增加變更減少投資增減（元）變更設(shè)計(jì)理由：高級駐地監(jiān)理工程師辦公室意見：設(shè)計(jì)代表處意見：工程處意見：合同處意見：總工程師意見：總監(jiān)理工程師意見：業(yè)主（總經(jīng)理）意見：附件：承包人 承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 日期工程變更（完善）設(shè)計(jì)現(xiàn)場處理卡合同段項(xiàng)目名稱里程樁號日期變更（完善）原因處理意見（簡圖）四方代表會(huì)簽承包人駐地監(jiān)理工程師設(shè)計(jì)代表業(yè)主申報(bào)時(shí)限承包人必須在 年 月 日前將工程變更設(shè)計(jì)資料報(bào)高級駐地監(jiān)理工程師辦公室；設(shè)計(jì)代表應(yīng)在 年 月 日前提供設(shè)計(jì)圖表資料。工程變更（完善）數(shù)量及價(jià)值匯總表承包單位： 合同號： 監(jiān)理單位： 編 號： 序號清單編號工程名稱單位數(shù)量合同或補(bǔ)充單位（元）金額（元）增加(+)減少()增加(+)減少()1甲乙丙1234=135=232345678910111213151617本次小計(jì)18累計(jì)合計(jì)制表： 復(fù)核： 駐地監(jiān)理工程師：第 合同段工程變更（完善）設(shè)計(jì)數(shù)量計(jì)算書承包單位： 合同號： 監(jiān)理單位： 編 號： 第 頁 共 頁計(jì)算： 復(fù)核： 監(jiān)理工程師：磨思高速公路施工監(jiān)理實(shí)施辦法磨思高速公路施工監(jiān)理實(shí)施辦法第一章 總 則為加強(qiáng)磨思高速公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，控制工期和工程費(fèi)用，提高投資效益及工程管理水平，使施工監(jiān)理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，做到“質(zhì)量好、進(jìn)度好、投資省”，特制定本辦法。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確崗位職責(zé)，努力做好監(jiān)理工作。在磨思高速公路承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)的單位，必須是經(jīng)國家工商行政管理部門登記注冊的法人單位，具有交通部頒發(fā)的甲級（含臨時(shí)甲級）監(jiān)理資質(zhì)證書的單位。在磨思高速公路從事監(jiān)理的監(jiān)理工程師，高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)具有較強(qiáng)的組織管理能力，取得交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書（中職或中職以上）；專業(yè)工程師應(yīng)具有工程師以上職稱，取得交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心；其它監(jiān)理人員具有部（廳）頒發(fā)的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書，方可上崗工作。樹立“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。遵守國家政策、法律、法規(guī)、業(yè)主的各項(xiàng)辦法。在項(xiàng)目施工監(jiān)理中，做到有法可依，依法辦事。深入調(diào)查研究、實(shí)是求是、理論聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)。加強(qiáng)時(shí)間觀念，按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。按監(jiān)理原則、監(jiān)理道德辦事、遵守國家法律和當(dāng)?shù)卣姆▌t。履行施工監(jiān)理合同文件規(guī)定的全部義務(wù)，完成所承諾的全部任務(wù)。主動(dòng)積極、勤奮刻苦、虛心謹(jǐn)慎、實(shí)是求是，不得弄虛作假。不允許從事與監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)或做中間人。不得泄漏監(jiān)理項(xiàng)目的商務(wù)機(jī)密。不得以任何名義向施工單位或個(gè)人索要業(yè)務(wù)咨詢費(fèi)，不準(zhǔn)接受施工單位或個(gè)人以任何名義給予的錢物，發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系。不準(zhǔn)介紹親友到施工單位承包工程。嚴(yán)禁參與“黃、賭、毒”等非法活動(dòng)。本辦法根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTJ077—95），施工監(jiān)理服務(wù)合同、廉政合同，業(yè)主的有關(guān)管理辦法制定。第二章 一般規(guī)定國家法律和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。國家施工監(jiān)理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和相應(yīng)的規(guī)定。業(yè)主的管理辦法、規(guī)定。業(yè)主與土建承包人簽訂的合同文件和業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的施工監(jiān)理服務(wù)合同文件，設(shè)計(jì)圖紙、文件。云南省政府頒發(fā)的《云南省公路工程質(zhì)量管理辦法》及省交通廳關(guān)于工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定。業(yè)主認(rèn)可的監(jiān)理工程師和土建承包人在工程實(shí)施過程中有關(guān)的會(huì)議決定、函電和其它文字記載以及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的所有圖紙、監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令等。施工監(jiān)理一般劃分為三個(gè)階段：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理；施工階段監(jiān)理；交工及缺陷責(zé)任階段監(jiān)理。監(jiān)理合同簽定后，進(jìn)行施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理。在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作。熟悉土建施工合同文件；熟悉施工圖設(shè)計(jì)文件；制定施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃；熟悉工地現(xiàn)場，了解工程占地和臨時(shí)用地使用權(quán)；復(fù)核施工設(shè)計(jì)圖和檢查復(fù)測資料、定線放樣數(shù)據(jù)結(jié)果及進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，檢查主要控制點(diǎn)的保護(hù)