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制度創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用-資料下載頁

2025-04-18 07:08本頁面
  

【正文】 要自己加工和運(yùn)銷;以后,隨著包括農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)體系逐步完善和自身生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,他們需要投入越來越多的時(shí)間和精力到產(chǎn)中環(huán)節(jié)。在這種情況下,他們一方面沒有時(shí)間去市場(chǎng)采購農(nóng)用物資和出售農(nóng)產(chǎn)品;另一方面,若自家到市場(chǎng)去采購或出售,還會(huì)因信息不對(duì)稱和采購與出售數(shù)量有限而要付出很高的成本(生產(chǎn)成本和交易成本)。而如果能通過參加專業(yè)合作組織或交給社會(huì)化服務(wù)組織來完成產(chǎn)前和產(chǎn)后的許多工作,則一方面能利用這些組織的集中功能使所需要采購的生產(chǎn)資料和出售的農(nóng)產(chǎn)品形成經(jīng)濟(jì)批量,降低采購和銷售成本;另一方面可以通過這些組織中的了解市場(chǎng)、擅長交易的“能人”以組織的形式去面對(duì)市場(chǎng),將有助于減少農(nóng)產(chǎn)品交易中的信息不對(duì)稱,提高議價(jià)能力,進(jìn)而獲得較好的收益。隨著生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,自主經(jīng)營的農(nóng)戶又將面臨選擇,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中環(huán)節(jié)的許多農(nóng)活,如耕地、播種、中耕和收割等,是自家購買或租賃機(jī)械來完成,還是委托給社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)或雇人干。他們要依據(jù)對(duì)邊際收益與邊際成本的比較作出選擇。當(dāng)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大到所得收益足以彌補(bǔ)委托給社會(huì)化服務(wù)組織代勞所要付出的成本時(shí),農(nóng)戶將不再親自干農(nóng)活,而是主要負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理家庭農(nóng)場(chǎng)。隨著家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大,農(nóng)戶就會(huì)自購機(jī)械,這樣比委托給社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)或雇人干成本更低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織將由以體力勞動(dòng)為主的自產(chǎn)自銷專業(yè)戶逐步向采用現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理模式和現(xiàn)代化生產(chǎn)手段與技術(shù)的現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)企業(yè)演進(jìn)。3.農(nóng)業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新 隨著市場(chǎng)化和商品率的逐步提高,家庭經(jīng)營的專業(yè)化程度也將逐漸提高,進(jìn)而從事專業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶需要有游離于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織來為其提供所需要的各種服務(wù)。農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的產(chǎn)生、演進(jìn)和發(fā)展,是市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)誘致的組織變革或創(chuàng)新,主要是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。這種組織可以是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中游離出來的農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)建的社會(huì)化專業(yè)服務(wù)組織,也可以由原來農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織或政府下屬農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)演變或轉(zhuǎn)制組成。還可以是由具有相同的服務(wù)需求的農(nóng)戶自發(fā)組建的非盈利性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。以上三類服務(wù)組織提供的服務(wù),包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田排灌、植物保護(hù)、飼料供應(yīng)、畜禽防疫、種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、信息、服務(wù)等,都具有商品的性質(zhì),都是為了滿足農(nóng)業(yè)專業(yè)戶對(duì)服務(wù)的需求而提供的,不是無償享用的公共物品。因此,這種組織的運(yùn)行,無論是提供服務(wù)的項(xiàng)比內(nèi)容,還是各項(xiàng)服務(wù)的收費(fèi),都要依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。這種組織發(fā)展的基本原則,是提供服務(wù)的收益要大于成本。服務(wù)組織的形式、規(guī)模和內(nèi)部結(jié)構(gòu)等組織制度安排,也要依據(jù)運(yùn)行的收益要大于成本的原則,如協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督的成本要比較低。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還需要有由政府財(cái)政支持的、提供免費(fèi)服務(wù)的公共農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。由政府農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)院校等組成的這類服務(wù)組織,為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與技術(shù)信息、技術(shù)咨詢與指導(dǎo)、技術(shù)示范與推廣以及農(nóng)業(yè)信貸等服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品流通組織創(chuàng)新 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心與實(shí)質(zhì),就是農(nóng)業(yè)商品化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn),很大程度取決于作為商品來生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能否售出、能否贏利。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)商品率的逐步提高,作為市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必將面臨這樣的選擇:是自家直接去市場(chǎng)出售農(nóng)產(chǎn)品還是通過專門的流通組織去銷售。作為“經(jīng)濟(jì)人”的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行這種理性選擇的原則在于,在銷售價(jià)格相同的前提下,選擇交易成本小的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)產(chǎn)品流通組織的出現(xiàn)、發(fā)展和演進(jìn),是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果,也屬于誘致性制度變革或創(chuàng)新。這種農(nóng)產(chǎn)品流通組織,可以由從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中游離出來的、擅長營銷的農(nóng)民創(chuàng)建,也可以由農(nóng)村供銷合作社和城市國有或集體商業(yè)企業(yè)重組轉(zhuǎn)制形成,還可以是看好國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品及制成品市場(chǎng)前景的非國有和外資農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷企業(yè)。這種農(nóng)產(chǎn)品流通組織與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系,可以是現(xiàn)貨直接議價(jià)交易,也可以通過訂單或合同交易,還可以是內(nèi)部一體化關(guān)系(例如,農(nóng)產(chǎn)品流通組織從愿意轉(zhuǎn)讓農(nóng)地使用權(quán)的農(nóng)戶手里租地后,再轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶,專門生產(chǎn)所需農(nóng)產(chǎn)品)。農(nóng)產(chǎn)品流通組織的形式、結(jié)構(gòu),以及與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)之間的連接方式,是他們各自權(quán)衡收益與成本之后進(jìn)行選擇的結(jié)果。隨著中國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的逐步完善和開放,隨著人民收入的逐步提高,農(nóng)產(chǎn)品流通組織的發(fā)展空間也在逐步擴(kuò)大,因此誘致的創(chuàng)新空間也在不斷擴(kuò)大。在利益預(yù)期的驅(qū)動(dòng)下,按照應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而制定的營銷戰(zhàn)略,農(nóng)產(chǎn)品流通組織將通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度等制度創(chuàng)新來提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過連接紐帶升級(jí)(現(xiàn)貨市價(jià)交易→合同→資本)和調(diào)整利益分配制度等來穩(wěn)定、強(qiáng)化與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成的利益共同體,試圖與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)建立合作博奕的關(guān)系,力求雙贏。
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