【正文】 等的確定也要采用折現(xiàn)和本金化的方法。一般來說，成本法、收益法的運用都是建立在現(xiàn)行市價基礎之上的，只是它們的運用不象市場法運用表現(xiàn)的那么直接而已。（二）市場法與成本法的區(qū)別資產(chǎn)評估過程中，市場法和成本法往往容易混淆。兩種方法的區(qū)別表現(xiàn)為:1．成本法是按現(xiàn)行市場價格確定重新購買該項資產(chǎn)的價值，而市場法則是按市場上該項資產(chǎn)的交易價格確定的。前者主要從買者角度，即以購建某項資產(chǎn)的耗費來確定。后者則是從賣者角度，即市場上銷售價格來確定。2．市場法中的現(xiàn)行市價指的是資產(chǎn)的獨立的價格，是交易過程中采用的。而重置成本不僅包括該項資產(chǎn)的自身價格（購建價格），還包括該項資產(chǎn)的運雜費、安裝調(diào)試費等。3．市場法的運用與原始成本沒有直接聯(lián)系，而成本法中的某些計算，則要利用被評估資產(chǎn)的原始成本和原始資料。4．成本法是按全新資產(chǎn)的購建成本扣除被評估資產(chǎn)的各項損耗（或貶值）后確定評估價值。市場法則是按參照物價格，并考慮被評估資產(chǎn)與參照物的各項差異因素并進行調(diào)整來確定評估值。兩種方法具有不同的操作程序，資料的獲得和指標確定有著不同的思路。二、資產(chǎn)評估方法的選擇可用于資產(chǎn)評估的方法主要有成本法、市場法、收益法等多種方法。資產(chǎn)評估方法的多樣性，為評估人員提供了適當選擇評估途徑，有效完成評估任務的現(xiàn)實可能。選擇合適的資產(chǎn)評估方法，有利于簡捷、合理地確定資產(chǎn)評估價值。資產(chǎn)評估方法的選擇主要應考慮下面因素:（一） 資產(chǎn)評估方法的選擇必須與資產(chǎn)評估價值類型相適應資產(chǎn)評估價值類型決定了應該評估的價格類型，資產(chǎn)評估方法作為獲得特定價值尺度的技術規(guī)程，必須與評估價值類型相適應。資產(chǎn)評估價值類型與資產(chǎn)評估方法是兩個不同層次的概念。資產(chǎn)評估價值類型說明評什么，是資產(chǎn)評估價值的質(zhì)的規(guī)定，具有排他性，對評估方法具有約束性。資產(chǎn)評估方法說明如何評，是資產(chǎn)評估價值量的確定，具有多樣性和替代性，并服務于評估價值類型。資產(chǎn)評估價值類型確定的準確性與科學的相匹配的資產(chǎn)評估方法，是資產(chǎn)評估價值具有科學性和有效性的重要保證。（二）資產(chǎn)評估方法必須與評估對象相適應評估對象是單項資產(chǎn)還是整體資產(chǎn)，是有形資產(chǎn)還是無形資產(chǎn)等，往往要求不同的評估方法與之相適應。同時，資產(chǎn)評估對象的狀態(tài)不同，所要求的評估方法也往往不同。例如，一臺市場交易很活躍的舊機器設備可以采取市場類比法進行評估，而舊的專用設備的評估，通常只能采用成本法進行。（三）評估方法的選擇還要受可搜集數(shù)據(jù)和信息資料的制約各種方法的運用都要根據(jù)一系列數(shù)據(jù)、資料進行分析、處理和轉(zhuǎn)換，沒有相應的數(shù)據(jù)和資料，方法就會失靈。資產(chǎn)評估的過程實際上也就是搜集資料的過程。比如在方法運用過程中，西方評估機構采用更多的是市場法。但在我國，由于市場發(fā)育不完全、不完善的限制，市場法應用無論從廣度，還是使用效率方面遠遠落后于其他成熟的市場經(jīng)濟國家的水平。因此，評估者應根據(jù)可獲資料，以及經(jīng)努力能搜集到的資料滿足程度來選擇適當?shù)姆椒?。就資產(chǎn)評估來說，方法的科學性依賴于方法運用中指標的確定。（四）選擇評估方法還要納入不同評估途徑中統(tǒng)籌考慮在同一評估價值類型約束之下，由于方法的替代性，可能會有幾種方法都可以使用。在選擇方法時，一是充分考慮資產(chǎn)評估工作的效率，選擇簡便易行的方法。二是根據(jù)資產(chǎn)評估人員的特長進行選擇。一般來說，方法的選擇應在評估開始之前予以確定。當然，也可以分別采取幾種方法進行評估，分析比較結果的科學性。有時，一項資產(chǎn)同時采用兩種或兩種以上的方法評估，會得出兩種或兩種以上不同的結論。這種情況是很常見的。這時，我們一般不能用各種方法得出的評估結果進行簡單平均或加權平均得出評估結論，應該根據(jù)評估價值類型以及不同評估結果對市場的適用性，判斷選擇一種評估結果作為評估結論。思考題1．分別說明收益法、成本法和市場法的基本含義和適用務件。2．如何理解成本法應用中成新率的涵義?3．成本法與市場法的區(qū)別表現(xiàn)在哪些方面?4．選擇資產(chǎn)評估方法應考慮哪些因素?5．分別說明收益法、成本法和市場法的優(yōu)缺點。第三章 資產(chǎn)評估的前期工作資產(chǎn)評估的前期工作是指由業(yè)務受理、制訂計劃和指導受理單位準備申報資料組成的工作體系。它不僅要約定評估業(yè)務涉及各方的權利和義務，而且要根據(jù)評估工作的實際需要建立相應的信息系統(tǒng)，同時還要協(xié)調(diào)與委托單位的關系，使申報工作得以順利進行。中國資產(chǎn)評估協(xié)會1999年相繼出臺的《中國注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德規(guī)范》、《資產(chǎn)評估業(yè)務約定書指南)和(資產(chǎn)評估計劃指南)等文件為完善該項工作提供了制度保證。要在這些文件的指導下進行資產(chǎn)評估的前期工作。第一節(jié) 資產(chǎn)評估的業(yè)務受理一、業(yè)務受理的基本程序資產(chǎn)評估業(yè)務隨著我國社會主義市場經(jīng)濟目標模式的確立得以迅速擴張，同時出現(xiàn)了通過招投標方式取得評估項目的案例，這對評估機構在事前搜集和整理相關信息，明確其執(zhí)業(yè)權利和責任提出了更嚴格的要求，所以有必要了解業(yè)務受理的基本環(huán)節(jié)。（一）項目接洽，明確評估基本事項項目接洽是指評估機構及其人員與委托方就評估具體業(yè)務迸行洽談，以明確資產(chǎn)評估中的基本事項，主要包括:評估目的、評估對象、評估范圍和評估基準日。（二）查勘評估對象和查閱關于評估目的、評估對象、評估范圍及評估基準目的基礎材料做好查勘、查閱工作的目的在于迸一步落實評估目的、評估對象、評估范圍和評估基準日，為項目的風險評價和簽訂評估業(yè)務約定書提供準備。上述基礎材料主要包括:有關評估目的合法文件或證明文件、資產(chǎn)產(chǎn)權權屬證明文件、確定評估對象狀態(tài)的資料以及委托方的其他資料，如企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營管理情況等。（三）風險評價資產(chǎn)評估中的風險既可以理解為在資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)中可能會遇到的不確定性因素的多寡，也可以理解為客觀合理地完成評估任務的把握程度。由于評估機構和評估人員的執(zhí)業(yè)能力所限，完成某些特殊資產(chǎn)的評估是有困難的，甚至是難以勝任的。在有些場合下，由于外界條件所限難以在規(guī)定的時間里圓滿地完成評估任務。而在某些場合下，評估機構和評估人員難以達到客戶所提出的評估條件或?qū)υu估結果的主觀要求等。所有這些都會構成資產(chǎn)評估的風險。風險評價是資產(chǎn)評估前的一項非常重要的工作，進行風險評價應考慮以下幾個方面的因素:1．了解和掌握客戶的基本情況。2．引起資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為的合法性。3．是否具備資產(chǎn)評估的基本條件。4．客戶是否有影響評估結論的具體要求和條件限制。5．評估機構是否有足夠勝任此次評估任務的專業(yè)人士。6．是否有影響評估獨立性和客觀性的其他因素等。（四）簽訂資產(chǎn)評估業(yè)務約定書約定書是指資產(chǎn)評估機構與委托人共同簽訂的，以確認資產(chǎn)評估業(yè)務的委托與受托關系，明確委托目的、被評估資產(chǎn)范圍及雙方權利與義務等事項的書面合約。它必須符合《中華人民共和國合同法)的規(guī)定，并具有法定約束力。在這里，委托人是指向資產(chǎn)評估機構提出業(yè)務委托，并與之簽訂約訂書的單位或個人。該約定書應包括如下內(nèi)容:1．簽約各方的名稱:指委托方與資產(chǎn)評估機構的全稱。2．委托資產(chǎn)評估的目的:應寫明委托的資產(chǎn)評估是為了滿足委托方的何種需要，及其經(jīng)濟行為類型等。3．資產(chǎn)評估范圍:須簡要寫明納人評估范圍的資產(chǎn)類型，如流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他特殊資產(chǎn)等，以及資產(chǎn)分布情況和資產(chǎn)特性等。4．簽約雙方權利與義務:應在業(yè)務約定書中載明委托人與資產(chǎn)評估機構各自應享有的權利和履行的義務。委托人應享有按約定時間獲得完整報告書的權利，同時應履行支付評估費用和提供必要的工作條件的義務。評估機構應享有要求委托方提供有關評估資料的權利以及獲取評估費用的權利，并履行完成資產(chǎn)評估報告的義務。5．在約定書中應寫明評估基準目的具體日期。評估基準日應由評估機構根據(jù)經(jīng)濟行為的性質(zhì)與委托方協(xié)商確定，并盡可能與評估目的的實現(xiàn)日接近。6．出具資產(chǎn)評估報告書的時間要求:指評估機構完成整個評估工作并出具報告書的具體時間。7．資產(chǎn)評估報告的使用范圍:應與評估目的的經(jīng)濟行為相對應，寫明評估報告僅供委托方為實現(xiàn)評估目的使用，申明評估書的使用權為委托方所有，未經(jīng)委托方許可不得隨意向他人提供或公開。8．資產(chǎn)評估收費:在評估業(yè)務約定書中必須寫明委托方支付的評估費用，費用支付方式，支付時間。9．約定書的有效期限:約定書的有效期限應為完成評估報告書，并且委托方支付完評估費后為其終止時間。10．違約責任:在約定書中，應根據(jù)對等原則明確寫出雙方違約應承擔的責任，應賠償?shù)膿p失。發(fā)生爭議應按照國家有關法律法規(guī)進行處理。資產(chǎn)評估業(yè)務約定書的參考格式如下:評估業(yè)務約定書甲方: 公司乙方: 資產(chǎn)評估事務所甲方因股票上市需進行資產(chǎn)評估，甲、乙雙方遵照國家有關法律規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本約定書。一、委托評估目的甲方因公開發(fā)行上市股票的需要，委托乙方對公司全部資產(chǎn)和負債進行價值評估，從而確定資產(chǎn)價值。二、評估范圍甲方委托乙方評估資產(chǎn)的范圍為甲方經(jīng)會計師審計后的資產(chǎn)負債表上列示公司的各項資產(chǎn)和負債。三、評估基準日根據(jù)上市工作的安排確定為:二OOO年四月三十日。四、委托期限甲方向乙方提供資產(chǎn)評估申報表及相關批文、權屬證明以及相應的資料。乙方收到甲方提供的全部評估申報資料后 日內(nèi)完成甲方委托的評估工作，并向甲方提供正式的(資產(chǎn)評估報告書)。若因不可抗力因素需延長或提前完成評估工作，甲、乙雙方需另行協(xié)商。五、乙方指派注冊評估師等人承辦該項業(yè)務，以確保工作順利。甲方對乙方評估人員中涉及與甲方有利害關系的人員有權提出回避。六、收費標準及付款方式1．收費標準。根據(jù)國家規(guī)定及此次評估之特定目的，經(jīng)協(xié)商收取評估服務費總額萬元人民幣。2．本約定書簽字生效后，甲方預付萬元人民幣，其余款項在乙方提交資產(chǎn)評估報告書的同時一次性付清。七、甲方的權利和義務1．按約定的日期為乙方提供與評估相關的文件、資料，并對提供的文件、資料的真實性、準確性和合法性負責。2．乙方評估人員到甲方現(xiàn)場工作，甲方應提供食宿、交通費用 (這兩項費用的支付可采取兩種支付方式，或含在評估費用中或由甲方另行支付)及必要的辦公條件，并給予協(xié)助。3．乙方在評估工作中需甲方配合的，特別是在進行現(xiàn)場勘察或資產(chǎn)清查核實工作時，甲方應指定相應專業(yè)的技術人員及其他有關人員積極配合，使評估工作順利進行。4．甲方應為乙方在工作過程中協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部及與評估有關的外部管理部門的關系創(chuàng)造良好條件。八、乙方的義務和權利1．在評估工作過程中，堅持獨立、客觀、公正的原則進行評估，認真執(zhí)行有關法律和法規(guī)，對出具的(資產(chǎn)評估報告書)負相應的法律責任。2．遵守職業(yè)道德，對甲方提供的內(nèi)部資料和評估結果，嚴守秘密。3．乙方有義務主動作好與其他中介機構的協(xié)調(diào)工作，并指派專人指導甲方人員編制資產(chǎn)評估立項確認申報表。4．乙方按約定時間提交 (資產(chǎn)評估報告書)。若因甲方不能按規(guī)定時間提供資料，乙方有權延長交付報告書時間。5．在評估過程中，若因甲方原因提出重大更改，造成乙方返工，雙方應另行協(xié)商加收評估費用和延長出具(資產(chǎn)評估報告書)時間。九、違約責任1．如乙方無故終止履行本約定，所收評估費用應退還甲方。如甲方無故終止本約定書，乙方有權終止評估并且不退還評估費用。2．甲乙雙方如一方違反本約定書，應根據(jù) 合同法的有關規(guī)定，向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金投評估服務費的 支付。造成經(jīng)濟損失的，還應進行賠償。十、爭議的解決因本約定書或執(zhí)行本約定書產(chǎn)生的任何爭議，應當由甲乙雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，應將爭議提交XX仲裁委員會仲裁，仲裁結果對雙方均具有約束力。十一、本約定書一式四份，甲、乙雙方各兩份，經(jīng)雙方法定代表人簽字加蓋公章后生效。如遇特殊情況，其末盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商議定。甲方 （蓋章） 乙方 （蓋章）法定代表人:經(jīng)手人 （簽字）電話:傳真:地址:郵編:法定代表人:經(jīng)手人 （簽字）電話:傳真:地址:郵編:二000 年 月 日二000 年 月 日二、國有資產(chǎn)評估的立項環(huán)節(jié)資產(chǎn)評估的立項工作是國有資產(chǎn)評估所特有的評估程序。它是由國務院第91號令 《國有資產(chǎn)評估管理辦法》明文規(guī)定的。按照91號令的規(guī)定，依法需要進行國有資產(chǎn)評估的單位，向政府有關行政主管部門提出資產(chǎn)評估申請，由政府有關行政主管部門準予立項。對于非國有資產(chǎn)，沒有法定程序及法律規(guī)定在其評估時必須進行評估立項，非國有資產(chǎn)評估原則上可由其產(chǎn)權主體直接委托中介機構進行資產(chǎn)評估。國有資產(chǎn)評估申請立項的程序是由申請和立項兩個環(huán)節(jié)組成。資產(chǎn)評估申請，應由國有資產(chǎn)占用單位，在資產(chǎn)業(yè)務發(fā)生之前，向政府有關資產(chǎn)評估管理的行政主管部門，就資產(chǎn)業(yè)務涉及到的資產(chǎn)的評估問題提出申請，并同時報送有關批件和材料。資產(chǎn)評估管理的行政主管部門在接到國有資產(chǎn)占用單位的資產(chǎn)評估申請書后，按照國家的有關規(guī)定，對國有資產(chǎn)占用單位報送的資產(chǎn)評估申請書及其附件進行審查，并決定是否準予立項。評估立項申報工作分為立項材料準備和報批兩部分。（一）立項材料準備在進行申請立項之前應做好立項材料的準備工作，需準備的材料主要有:1．資產(chǎn)評估立項申請書。立項申請書的主要內(nèi)容有:資產(chǎn)占有單位名稱、隸屬關系、所在地點、評估目的和范圍、資產(chǎn)賬面總值、申報日期等。立項申請書有兩種形式:一種是敘述式，即通過文字敘述將立項申請書的內(nèi)容表達清楚。另一種是圖表形式，即通過評估立項申請表的形式將立項申請書的內(nèi)容表達清楚。參考表格式樣見表31。2．附件。附件的材料可分為兩類:一類是與評估目的所對應的經(jīng)濟行為的有關申請和批件，這類文件表明了評估目的所對應的經(jīng)濟行為的真實性。另一類是說明評估涉及的資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位有關情況的材料、證明文件、報表等。（二）報批當立項申請材料準備好以后，可著手報批工作。首先向上級主管部門提交立項申請書及附件，經(jīng)主管部門簽署同意意見后，再向資產(chǎn)評估主管部門提交立項申請書和附件，并附單位主管部門的同意意見。屬中央管轄的單位報國家資產(chǎn)評估管理部門審表填表說明:1．（其他申報單位）指聯(lián)合申報單位或不由資產(chǎn)占有單位申報時的申報單位。2．（上級單位）、（主管單位）指申報單位的上級單位和主管單位。3．（產(chǎn)權其他持有者）指除資產(chǎn)占有單位