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正文內(nèi)容

江蘇省水庫技術(shù)管理辦法-資料下載頁

2025-04-18 04:37本頁面
  

【正文】 時處理。3 泄洪時,應(yīng)提前通知下游,并加強對工程和水流情況的巡視檢查,安排專人值班。4 對影響安全運行的險情,應(yīng)及時組織搶險,并上報主管部門。 汛后(9月30日后),管理單位應(yīng)做好以下主要工作:1 開展汛后工程檢查,做好設(shè)備養(yǎng)護工作。2 編制防汛搶險物資、器材及機電設(shè)備備品備件補充計劃。3 根據(jù)汛后檢查發(fā)現(xiàn)的問題,編制次年度工程修理計劃。4 完成防汛工作總結(jié),制定次年度工作計劃。 當(dāng)水庫遭遇超校核標(biāo)準(zhǔn)洪水或特大險情時,應(yīng)按防洪預(yù)案規(guī)定及時向下游報警并報告地方政府,采取緊急搶護及轉(zhuǎn)移群眾等措施。 防洪調(diào)度 水庫防洪調(diào)度應(yīng)遵循下列原則:1 在保證水庫安全的前提下,按下游防洪需要,對入庫洪水進行調(diào)蓄,充分利用洪水資源。2 汛期限制水位以上的防洪庫容調(diào)度運用,應(yīng)按各級防汛指揮部門的調(diào)度權(quán)限,實行分級調(diào)度。3 與下游河道和分、滯洪區(qū)聯(lián)合運用,充分發(fā)揮水庫的調(diào)洪錯峰作用。 防洪調(diào)度方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1 核定(明確)各防洪特征水位。2 制定實時調(diào)度運用方式。3 制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的非常措施,繪制垮壩淹沒范圍圖。4 明確實施水庫防洪調(diào)度計劃的組織措施和調(diào)度權(quán)限。 水庫管理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案,科學(xué)、合理實施調(diào)度。 水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水情、雨情的變化,及時修正和完善洪水預(yù)報方案。 入庫洪峰尚未達到時,應(yīng)提前預(yù)降庫水位,騰出防洪庫容,保證水庫安全。 興利調(diào)度 水庫興利調(diào)度應(yīng)遵循以下原則:1 滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等需求,最大限度地綜合利用水資源。2 計劃用水、節(jié)約用水。 興利調(diào)度計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:1 當(dāng)年水庫蓄水及來水的預(yù)測。2 協(xié)調(diào)并初定各用水單位對水庫供水的要求。3 擬定水庫各時段的水位控制指標(biāo)。4 制定年(季、月)的具體供水計劃。 實施興利調(diào)度時,應(yīng)實時調(diào)整興利調(diào)度計劃,并報主管部門備案。當(dāng)遭遇特殊干旱年,應(yīng)重新調(diào)整供水量,報主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。 控制運用 水庫管理單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的防洪和興利調(diào)度計劃或上級主管部門的指令,實施涵閘的控制運用。執(zhí)行完畢后,應(yīng)向上級主管部門報告。 泄洪閘需超標(biāo)準(zhǔn)運用時,應(yīng)按批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案執(zhí)行。 在汛期,除設(shè)計兼有泄洪功能的輸水涵洞可用于泄洪外,其它輸水涵洞不得進行泄洪運用。 閘門操作運用應(yīng)符合下列要求:1 當(dāng)初始開閘或較大幅度增加流量時,應(yīng)采取分次開啟的方法,使過閘流量與下游水位相適應(yīng)。2 閘門開啟高度應(yīng)避免處于發(fā)生振動的位置。3 過閘水流應(yīng)保持平穩(wěn),避免發(fā)生集中水流、折沖水流、回流、漩渦等不利流態(tài)。4 關(guān)閘或減少泄洪流量時,應(yīng)避免下游河道水位降落過快。5 輸水涵洞應(yīng)避免洞內(nèi)長時間處于明滿流交替狀態(tài)。 閘門開啟前應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作:1 檢查閘門啟閉狀態(tài)有無卡阻。2 檢查啟閉設(shè)備是否符合安全運行要求。3 檢查閘下溢洪道及下游河道有無阻水障礙。4 及時通知下游。 閘門操作應(yīng)遵守下列規(guī)定:1 多孔閘閘門應(yīng)按設(shè)計提供的啟閉要求及閘門操作規(guī)程進行操作運用,一般應(yīng)同時分級均勻啟閉,不能同時啟閉的,開閘時應(yīng)先中間、后兩邊,由中間向兩邊依次對稱開啟;關(guān)閘時應(yīng)先兩邊、后中間,由兩邊向中間依次對稱關(guān)閉。 2 電動、手搖兩用啟閉機在采用人工啟門前,應(yīng)先斷開電源;閉門時禁止松開制動器使閘門自由下落,操作結(jié)束后應(yīng)立即取下?lián)u柄。3 兩臺啟閉機控制一扇閘門的,應(yīng)保持同步;一臺啟閉機控制多扇閘門的,閘門開高應(yīng)保持相同。4 操作過程中,如發(fā)現(xiàn)閘門有沉重、停滯、卡阻、雜聲等異常現(xiàn)象,應(yīng)立即停止運行,并進行檢查處理。5 使用液壓啟閉機,當(dāng)閘門開啟到預(yù)定位置,而壓力仍然升高時,應(yīng)立即控制油壓。6 當(dāng)閘門開啟接近最大開度或關(guān)閉接近底檻時,應(yīng)加強觀察并及時停止運行;閘門關(guān)閉不嚴(yán)時,應(yīng)查明原因進行處理;使用螺桿啟閉機的,應(yīng)采用手動關(guān)閉。 采用計算機自動監(jiān)控的水閘,應(yīng)根據(jù)本工程的具體情況,制定相應(yīng)的運行操作和管理規(guī)程。 冰凍期間運用 水庫管理單位應(yīng)在每年11月底前,制訂冬季保護計劃,做好防凍的準(zhǔn)備工作,備足所需物資。 冰凍期間應(yīng)因地制宜地采取有效的防凍措施,防止建筑物及閘門受冰壓力損壞和冰塊撞擊。一般可采取在建筑物及閘門周圍鑿1m寬的不凍槽,內(nèi)置軟草或柴捆的防凍措施。閘門啟閉前,應(yīng)消除閘門周遍和運轉(zhuǎn)部位的凍結(jié)。 解凍期間泄洪閘如需泄水,應(yīng)將閘門提出水面或小開度泄水。 雨雪后應(yīng)立即清除建筑物表面及其機械設(shè)備上的積雪和積水,防止凍壞設(shè)備。備用發(fā)電機組在不使用時,應(yīng)做好防凍措施。 洪水調(diào)度考評 水庫管理單位應(yīng)根據(jù)《水庫洪水調(diào)度考評規(guī)定》(SJ224—98),在汛后或年末,對水庫洪水調(diào)度運用工作進行評價。 水庫洪水調(diào)度考評包括基礎(chǔ)工作、經(jīng)常性工作、洪水預(yù)報、洪水調(diào)度等內(nèi)容。 在水庫管理單位自評基礎(chǔ)上,由水庫上級主管部門和防汛防旱指揮部辦公室組織考評,考評結(jié)果經(jīng)防汛防旱指揮部門審批后公布。7 白蟻及其他動物危害的防治 一般規(guī)定 防治工作應(yīng)堅持以防為主、防治結(jié)合、因地制宜、綜合治理的方針。 管理單位每年應(yīng)編制防治計劃,并做好檢查、防治和隱患處理工作。 有白蟻及其他動物危害的水庫在擴建、加固時,應(yīng)將防治項目列入工程設(shè)計預(yù)算,由建設(shè)單位負責(zé)實施。 白蟻普查與防治 檢查范圍應(yīng)包括:1 蟻患區(qū):壩體及其護壩地,壩兩端向外30m。2 蟻源區(qū):大中型水庫蟻患區(qū)向外延伸500 m,小型水庫蟻患區(qū)向外延伸300m。 檢查時間及次數(shù)應(yīng)符合下列要求:1 檢查時間:每年4月至10月,5~6月、8~9月為白蟻活動高峰期。2 檢查次數(shù):蟻患區(qū)每月檢查不少于二次,高峰期每月檢查不少于三次。蟻源區(qū)每月檢查不少于一次。雨后天晴后,應(yīng)增加檢查次數(shù)。 檢查方法及要求:1 查找法:根據(jù)泥線泥被、分群孔和真菌指示物等查找。2 引誘法:按50m2一根(堆、坑)呈梅花形布置引誘坑(堆、樁),7~15天后進行檢查。1)引誘坑:在背水坡挖長、寬各30cm、深5~10cm的坑,將引誘材料置放在坑內(nèi);2)引誘堆:鏟除草皮,將引誘材料直接堆放在土層表面,蓋上草皮或石塊;3)引誘樁:用白蟻喜食的長50cm、直徑5cm帶皮干木樁插入壩坡內(nèi)30cm。3 探測法:應(yīng)用先進技術(shù)、設(shè)備探測蟻巢。 根據(jù)白蟻危害程度及特點,可選用下列防治方法:1 誘殺法:將滅蟻餌劑投放在蟻患區(qū)和蟻源區(qū)內(nèi),引誘白蟻采食。2 壓煙熏殺法:~,找出主蟻道,將煙劑點燃并對準(zhǔn)蟻道口固定,藥煙沿蟻道進入主巢滅殺。3 人工破巢法:尋找采食道并沿其追挖至主巢,或可以開探溝找蟻道,追挖主巢。捕捉蟻王、蟻后,挖取菌圃后,帶藥回填夯實。4 帶藥灌漿法:在泥漿中摻入3~5‰的農(nóng)藥,將藥漿灌入壩體內(nèi)滅殺蟻巢。 白蟻隱患的處理應(yīng)符合下列要求:1 汛后應(yīng)根據(jù)炭棒菌位置開挖主巢,清除巢內(nèi)雜物,并用灰土回填夯實;已出現(xiàn)漏水散浸時,應(yīng)采取灌漿處理。2 蟻道漏水時,應(yīng)在漏水洞口填粗砂和細石,再上壓塊石或石子袋,并用管或塑料薄膜將水引入壩腳排水溝,汛后開挖并回填夯實。 蟻害控制驗收 蟻害基本控制標(biāo)準(zhǔn):1 蟻患區(qū)無成年巢,每10000m2內(nèi)幼齡巢白蟻活動跡象不超過3處。2 蟻源區(qū)無成年巢,每300~500m范圍內(nèi)白蟻活動跡象不超過10處。 蟻害控制驗收應(yīng)符合下列條件:1 蟻患區(qū)和蟻源區(qū)連續(xù)進行三年以上治理,白蟻活動跡象達到蟻害基本控制標(biāo)準(zhǔn)。2 因白蟻危害所致的工程隱患,已剖巢回填、夯實或灌漿處理,無白蟻危害所致的滲漏和散浸。3 工程無樹木、紫穗槐及高桿雜草等。4 驗收前一個月,背水庫坡面按約50 m2一根(處)設(shè)置引誘樁或堆、坑。 5 水庫管理單位應(yīng)提交如下資料:1) 工程現(xiàn)狀及歷年堤壩工程建設(shè)加固實施情況;2) 歷年防治計劃和防治總結(jié);3) 管理單位自檢報告(檢查治理成果匯總圖、表(見附錄B)和文字說明)。 蟻害控制驗收工作應(yīng)符合下列規(guī)定:1 組織專業(yè)技術(shù)人員,查看工程現(xiàn)場,查閱資料,提出驗收意見。2 達到蟻害基本控制標(biāo)準(zhǔn)的大中型水庫每三年、小型水庫每四年進行復(fù)查驗收。 其他動物危害的防治 可設(shè)置籠、鐵夾、竹弓、陷井等進行人工捕殺,或誘其吞食拌有藥物(有機磷農(nóng)藥和磷化鋅鼠藥)的食物后中毒死亡。 對狐、獾等較大的害壩動物,可采用人工開挖洞穴追捕。 采用錐探灌漿法將拌有農(nóng)藥的粘土漿液灌入巢穴內(nèi),驅(qū)趕或堵死動物。 采取開挖回填或灌漿堵塞等方法對留在壩體內(nèi)的洞穴進行處理。8 安全管理 注冊登記 庫容在10萬m3以上水庫,均應(yīng)進行注冊登記。 已建成運行的水庫管理單位應(yīng)到指定的注冊登記機構(gòu)申報登記,沒有專管機構(gòu)的水庫,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站申報登記。 注冊登記應(yīng)履行下列程序:1 申報:管理單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站)應(yīng)攜帶水庫主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)資料和申請書,向水庫主管部門或指定的注冊登記機構(gòu)申報登記。注冊受理機構(gòu)認可后,應(yīng)印發(fā)登記表,由水庫管理單位填寫,經(jīng)水庫主管部門審查后上報。2 審核:注冊登記機構(gòu)收到登記表后,應(yīng)進行審查核實。3 發(fā)證:經(jīng)審查核實,注冊登記受理機構(gòu)應(yīng)向水庫管理單位發(fā)給注冊登記證。 變更登記和注銷應(yīng)符合下列規(guī)定:1 已注冊登記的水庫完成擴建、改建的;或經(jīng)批準(zhǔn)升、降級的;或水庫隸屬關(guān)系發(fā)生變化的,均應(yīng)在此后3個月內(nèi),向登記機構(gòu)辦理變更登記。2 水庫工程安全鑒定后,應(yīng)在3個月內(nèi),將安全鑒定材料報原登記機構(gòu),安全類別發(fā)生變化的,應(yīng)向原登記受理機構(gòu)申請換證。3 經(jīng)主管部門批準(zhǔn)廢棄的水庫,其管理單位應(yīng)在撤銷前,向注冊登記機構(gòu)申報注銷,填報水庫注銷登記表,并交回注冊登記證。 安全鑒定 水庫實行定期安全鑒定制度。首次安全鑒定在竣工驗收后5年內(nèi)進行,以后應(yīng)每隔6~10年進行一次。運行中遭遇特大洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?,F(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。 大壩(水庫,下同)安全狀況分為三類,分類標(biāo)準(zhǔn)如下:一類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB5020194)規(guī)定,大壩安全工作狀態(tài)正常;工程無重大質(zhì)量問題,能按設(shè)計正常運行的大壩。二類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB5020194)規(guī)定;大壩工作狀態(tài)基本正常,在一定控制運用條件下能安全運行的大壩。三類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險加固近期標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較為嚴(yán)重的安全隱患,不能按設(shè)計正常運行的大壩。 大壩安全鑒定應(yīng)符合下列程序:1 鑒定組織單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模委托有相應(yīng)資質(zhì)大壩安全評價單位(鑒定承擔(dān)單位)對大壩安全狀況進行分析評價,并提出大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書。2 鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開安全鑒定會,成立專家組,組織專家審查大壩安全鑒定報告,通過大壩安全鑒定報告書。3 鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書。 大壩安全鑒定專家組應(yīng)符合下列要求:1 大型水庫和影響縣城安全的中型水庫由9名以上專家組成,高級技術(shù)職稱人數(shù)不少于6名;其它中型水庫和影響縣城安全的小型水庫由7名以上專家組成,高級技術(shù)職稱人數(shù)不少于3名;其它小型水庫由5名以上專家組成,高級技術(shù)職稱人數(shù)不少于2名。2 水庫主管部門所在行政區(qū)域以外的專家人數(shù)不少于三分之一。3 水庫原設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的專家人數(shù)不超過三分之一。4 安全鑒定專家組應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成。 鑒定組織單位應(yīng)將大壩安全鑒定結(jié)果上報、存檔,并根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果,采取相應(yīng)措施,加強水庫安全管理。 水庫降等與報廢 水庫的降等與報廢應(yīng)符合下列規(guī)定:1 縣級以上水行政主管部門按照分級負責(zé)的原則對水庫降等與報廢工作實施監(jiān)督管理。水庫主管部門(單位)負責(zé)水庫降等與報廢工作組織實施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所管轄水庫的降等與報廢工作組織實施。2 水庫降等與報廢,應(yīng)經(jīng)過論證,按規(guī)定程序報批后組織實施。3 報廢的國有水庫資產(chǎn)的處理,應(yīng)執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。 符合下列條件之一的水庫應(yīng)予以降等:1 因規(guī)劃、設(shè)計、施工等原因,實際工程規(guī)模達不到《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252~200)規(guī)定的原設(shè)計等別標(biāo)準(zhǔn),擴建技術(shù)上不行或者經(jīng)濟上不合理。2 因淤積嚴(yán)重,現(xiàn)有庫容低于《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原設(shè)計等別標(biāo)準(zhǔn),恢復(fù)庫容技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟上不合理。3 原設(shè)計效益大部分已被其它水利工程代替,且無進一步開發(fā)利用價值或水庫功能萎縮已達不到原設(shè)計等別規(guī)定。4 實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不能滿足《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定或者工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題,除險加固經(jīng)濟上不合理或者技術(shù)上不可行,降等可保證安全和發(fā)揮相應(yīng)效益。5 其它原因需降等的。 符合下列條件之一的水庫應(yīng)予以報廢:1 效益基本喪失或者被其它工程替代,無進一步開發(fā)利用價值。2 庫容基本淤滿,無經(jīng)濟有效措施恢復(fù)。3 建庫以來從未蓄水運用。4 庫區(qū)滲漏嚴(yán)重,功能基本喪失,加固處理技術(shù)上不可行或經(jīng)濟上不合理。5 病險嚴(yán)重,且除險加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟上不合理,降等不能保證安全。6 工程嚴(yán)重毀壞,無恢復(fù)利用價值。7 其它原因需報廢的。 驗收1 水庫降等與報廢方案實施后,由組織實施單位提出申請,審批部門組織驗收。2 驗收后,水庫管理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理變更或注銷手續(xù)。 依法管理 依法劃定工程管理范圍和保護范圍,并領(lǐng)取國有土地使用證。 管理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對水庫工程管理及保護范圍的活動依法實施管理,維護正常的管理秩序。 加強水庫工程管理及保護范圍內(nèi)的巡查,發(fā)現(xiàn)侵占、破壞或損壞水利工程的行為,應(yīng)立即予以制止,并依法進行查處。 水庫壩頂確需兼做公路的,應(yīng)經(jīng)科學(xué)論證報大壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護措施。 依法對水庫工程管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項目進行監(jiān)督管理。 受
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