【正文】 政府機(jī)關(guān)，規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)行政行為，自覺(jué)為人民服務(wù)，特制定本制度。 一、凡屬本局應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)公示的司法行政工作，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面準(zhǔn)確地通過(guò)各種載體向社會(huì)公開(kāi)公示。 二、公開(kāi)公示的司法行政各類政務(wù)事項(xiàng)，要科學(xué)規(guī)范，繁簡(jiǎn)適當(dāng)，通俗易懂，方便群眾。 三、暢通政務(wù)公開(kāi)公示的社會(huì)意見(jiàn)、批評(píng)、建議的反饋渠道。設(shè)立信箱、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信來(lái)函、來(lái)訪接待、答復(fù)督辦等，以便虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。 四、以月、季、半年、全年為工作周期，建立自評(píng)和對(duì)社會(huì)各界反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)措施，不斷提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。 五、發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員的作用，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，并研究落實(shí)。 六、政務(wù)公開(kāi)要根據(jù)實(shí)際，適時(shí)調(diào)整政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，與國(guó)家法律政策和上級(jí)要求相適應(yīng)。 七、做到政務(wù)公開(kāi)和工作落實(shí)并重，防止注重政務(wù)公開(kāi)而輕視工作落實(shí)的傾向。 八、借鑒吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合實(shí)際加以改進(jìn)，使政務(wù)公開(kāi)依法規(guī)范、科學(xué)合理、方便群眾。 九、政務(wù)公開(kāi)要納入本局工作總體規(guī)劃之中，同步進(jìn)行。 十、政務(wù)公開(kāi)實(shí)行局里統(tǒng)一規(guī)范和掌握。外宣信息、文章獎(jiǎng)勵(lì)制度外宣稿件是對(duì)外宣傳的重要載體和途徑，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我局新聞信息工作，樹(shù)立司法行政隊(duì)伍的良好形象，鼓勵(lì)廣大干警多動(dòng)手多動(dòng)筆，挖掘身邊人、平凡事中的閃光點(diǎn)，特制定外宣稿件獎(jiǎng)勵(lì)辦法：一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍 （一）稿件范圍：在國(guó)家、自治區(qū)、市、區(qū)等新聞媒體上發(fā)表的，報(bào)道我局司法行政工作成就的各類新聞稿件（包括消息、通訊、報(bào)告文學(xué)、言論、圖片等體裁。形象策劃類稿件除外）。報(bào)道我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成就或相關(guān)理論調(diào)研文章的稿件參照實(shí)行。 被國(guó)家、自治區(qū)、市、區(qū)級(jí)信息刊物采用的信息稿件。 （二）人員范圍：紅山區(qū)司法局在職人員。 二、獎(jiǎng)勵(lì)方式文章作者（親自撰寫或參與撰寫文章的實(shí)際作者）憑發(fā)表稿件到政工股登記，由分管外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，到辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金每半年發(fā)放一次。 每年年終開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀信息員活動(dòng)，按照新聞信息發(fā)表、采用稿件的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) （一）在國(guó)家級(jí)新聞媒體、信息刊物上發(fā)表、刊用的稿件，重點(diǎn)稿 80 元，一般類稿件獎(jiǎng)勵(lì)50 元，簡(jiǎn)訊獎(jiǎng)勵(lì)30元。 （二）在自治區(qū)級(jí)新聞媒體、信息刊物上發(fā)表、刊用的稿件，重點(diǎn)稿獎(jiǎng)勵(lì)50元，一般類稿件獎(jiǎng)勵(lì)30 元，簡(jiǎn)訊獎(jiǎng)勵(lì)20元。 （三）在市級(jí)新聞媒體、信息刊物上發(fā)表、刊用的稿件，重點(diǎn)稿獎(jiǎng)勵(lì)30元，一般類稿件獎(jiǎng)勵(lì)20元，簡(jiǎn)訊獎(jiǎng)勵(lì)10元。 （四）在區(qū)級(jí)信息刊物（包括糾風(fēng)信息、紅山動(dòng)態(tài)、紅山晚報(bào)等）上刊用的稿件，獎(jiǎng)勵(lì)10元。 四、稿件標(biāo)準(zhǔn)（一）重點(diǎn)稿標(biāo)準(zhǔn)報(bào)紙類：各版頭條、頂線下稿件、加方框倒頭條、言論、通訊、照片（占主導(dǎo)位置）、內(nèi)部參考等稿件。廣電類：在《新聞欄目》中被列入要聞的稿件及專題報(bào)道稿件。信息類：列入本期要目的稿件。（二）簡(jiǎn)訊標(biāo)準(zhǔn)字?jǐn)?shù)在150字以內(nèi)的稿件。（三）除重點(diǎn)稿、簡(jiǎn)訊外，其余稿件均為一般類稿件。五、本辦法從公布之日起實(shí)施六、政工股負(fù)責(zé)對(duì)本獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行解釋。黨風(fēng)廉政及隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)制度 為了促進(jìn)全局司法行政干警政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷鞏固完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的成果，更好地適應(yīng)本職工作需要，實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，制定本制度。 一、學(xué)習(xí)內(nèi)容 （一）馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的理論。 （二）中央和上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議、文件精神。 （三）黨和國(guó)家的路線、綱領(lǐng)、方針、政策及規(guī)定。 （四）時(shí)事政治和時(shí)政要聞，重要新聞評(píng)論。 （五）“十一五”規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。 （六）新時(shí)期模范人物和先進(jìn)事跡。 （七）國(guó)家重要法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、決定。 （八）與本局有關(guān)的業(yè)務(wù)理論知識(shí)。 （九）思想道德和精神文明建設(shè)知識(shí)。 （十）黨風(fēng)廉政建設(shè)、樹(shù)創(chuàng)及行風(fēng)建設(shè)規(guī)定。 （十一）其他應(yīng)當(dāng)列入學(xué)習(xí)的內(nèi)容。 二、學(xué)習(xí)方法 （一）采取政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，局內(nèi)學(xué)習(xí)和參加各類培訓(xùn)相結(jié)合，重點(diǎn)輔導(dǎo)和座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合，工作時(shí)間學(xué)習(xí)和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。 （二）全局人員都要有學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)。 （三）機(jī)關(guān)每周一次學(xué)習(xí)，時(shí)間原則定于周四下午，遇有特殊情況可變更學(xué)習(xí)時(shí)間。全局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月集中學(xué)習(xí)一次，原則上定在每月月末。全局每季度要組織一次業(yè)務(wù)考試。 （四）司法所人員要按要求參加所在鎮(zhèn)街道組織的政治學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)考評(píng)以鎮(zhèn)街道意見(jiàn)為依據(jù)。 三、學(xué)習(xí)紀(jì)律 （一）領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃，以身作則，自覺(jué)帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)，起表率帶頭作用。 （二）集中學(xué)習(xí)要實(shí)行考勤和請(qǐng)假制度，因公不能參加學(xué)習(xí)要向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并說(shuō)明情況，并向政工股登記。因病因事不能學(xué)習(xí)而請(qǐng)假的可視情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假。無(wú)故不參加學(xué)習(xí)者視為曠工，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 （三）每次參加學(xué)習(xí)人員都要認(rèn)真做好筆記，以備檢查，學(xué)習(xí)筆記情況和考試成績(jī)將作為個(gè)人年終考核獎(jiǎng)罰依據(jù)之一。輔導(dǎo)人員當(dāng)次的學(xué)習(xí)可不記筆記，但應(yīng)注明日期和簡(jiǎn)要說(shuō)明記載。 四、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)罰 （一）實(shí)行在實(shí)際中培養(yǎng)樹(shù)立學(xué)習(xí)先進(jìn)典型制度，深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的內(nèi)涵。（二）對(duì)于學(xué)習(xí)中消極應(yīng)付情節(jié)嚴(yán)重者，或二次（含本數(shù)）以上考試不及格者，給予批評(píng)教育直到取消參評(píng)優(yōu)秀檔次資格。考勤考績(jī)制度 為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)勤政服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的司法行政干警隊(duì)伍，特制定本制度。 提倡和鼓勵(lì)出勤與出力并重，杜絕出勤不出力。 一、考勤內(nèi)容及辦法 （一）全年出勤按國(guó)家法定工作時(shí)間進(jìn)行考勤，全年出勤實(shí)行百分制。 （二）請(qǐng)事假一天以內(nèi)，如無(wú)重要工作、會(huì)議，可由股長(zhǎng)、主任批準(zhǔn)；如有重要工作、會(huì)議的，由分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)。一天以上，按權(quán)限經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。 （三）病假持診斷書(shū)請(qǐng)假，也可以根據(jù)病情，按事假程序請(qǐng)假。 （四）無(wú)論事、病假，上班后都要按請(qǐng)假程序及時(shí)銷假，并由政工股按月負(fù)責(zé)記載。（五）開(kāi)會(huì)、勞動(dòng)、值班等集體活動(dòng)實(shí)行簽到制度，無(wú)故不參加者，按曠工處理。（六）無(wú)論事假或病假，均須有報(bào)批手續(xù)（填寫請(qǐng)假審批單），經(jīng)各股室、中心負(fù)責(zé)人，分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)審批，報(bào)政工股備案方可休假，否則視為曠工。 二、獎(jiǎng)罰 （一）請(qǐng)病假、事假者，每請(qǐng)一天（法定事由除外）扣2分，總天數(shù)尾數(shù)是非整數(shù)的，升到下一位整數(shù)計(jì)算。年終按分值多少按比例計(jì)入考績(jī)扣發(fā)相應(yīng)的目標(biāo)獎(jiǎng)。 （二）無(wú)故曠工者，按每曠工一天扣5分，計(jì)算程序同上。 （三）病假、事假、曠工累計(jì)分值達(dá)50分（含本數(shù)），取消年底晉級(jí)評(píng)優(yōu)資格（法定病事假除外）。 （四）凡連續(xù)曠工15天以上者，或全年累計(jì)曠工達(dá)30天者，按《公務(wù)員法》第83條第五項(xiàng)報(bào)人事部門予以辭退，其他非公務(wù)員者參照?qǐng)?zhí)行。 （五）對(duì)于自覺(jué)遵守工作時(shí)間，無(wú)上述情況之一者，予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)按比例從全年獎(jiǎng)勵(lì)總額中單列。 （六）對(duì)于遲到、早退、脫崗等情況予以批評(píng)教育，經(jīng)教育屢教不改者，可以視情況扣減出勤分值。 （七）出勤獎(jiǎng)勵(lì)比例不得低于總考核的30%。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施 考勤工作在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，政工股實(shí)施，除機(jī)關(guān)人員外，司法所人員考勤要聽(tīng)取所在鎮(zhèn)街道的意見(jiàn)。 考勤人員要堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，不徇私情，做到制度面前人人平等。對(duì)于不服從管理的人員，給予批評(píng)教育，對(duì)于打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害考勤人員者依法給予行政處分。誡勉與崗位交流制度 一、區(qū)司法局在編在職干警有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)誡勉： （一）無(wú)故不參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、公益活動(dòng)、集體活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的； （二）工作不負(fù)責(zé)任，消極應(yīng)付、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感情節(jié)嚴(yán)重的； （三）自由主義嚴(yán)重，不服從領(lǐng)導(dǎo)，玩忽職守，大事做不了，小事又不做，或弄虛作假，欺上瞞下的； （四）政治上立場(chǎng)不堅(jiān)定，不自覺(jué)履行黨員義務(wù)和行政職責(zé)的； （五）挑撥是非，無(wú)視組織紀(jì)律，不搞好團(tuán)結(jié)，鬧無(wú)謂糾紛的； （六）無(wú)原則立場(chǎng)，好人主義嚴(yán)重，或辦事不公，不依法行政的； （七）其他需要誡勉的情形。 二、誡勉談話可以由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)提出，也可以由股室所負(fù)責(zé)人提出，誡勉談話一般應(yīng)由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)向被誡勉人談話。給予批評(píng)教育、責(zé)令其書(shū)面檢討、通報(bào)等形式進(jìn)行。被誡勉人可以申辯或說(shuō)明情況。 三、誡勉談話視情況可以記錄，由政工股負(fù)責(zé)，誡勉談話內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保密。 四、被誡勉者應(yīng)端正態(tài)度，接受批評(píng)教育，并表明自己的思想態(tài)度，也可以寫書(shū)面思想?yún)R報(bào)。 五、誡勉實(shí)行組織愛(ài)護(hù)與組織處理相結(jié)合，以愛(ài)護(hù)方式為主，但被誡勉者消極抗拒、無(wú)悔改表現(xiàn)的除外。 六、誡勉談話一般不應(yīng)影響被誡勉人的正常獎(jiǎng)勵(lì)和晉升。 七、被誡勉人如無(wú)悔改表現(xiàn)，仍然我行我素，可視情況給予調(diào)離崗位、停崗學(xué)習(xí)，情節(jié)惡劣的按公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定處理。 八、職位輪換要遵循工作需要與工作連續(xù)相結(jié)合的原則，輪換的對(duì)象主要是股級(jí)以下的非領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。 九、在某職位工作連續(xù)五年以上，可以進(jìn)行輪換。輪換可以是由組織決定，也可以由本人申請(qǐng)。 十、崗位輪換形式主要是同級(jí)職位進(jìn)行調(diào)整，一般不因崗位輪換而提高和降低職位，但不勝任工作的除外。 十一、職務(wù)輪換時(shí)要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，如勝任工作且業(yè)績(jī)較突出者，一般不應(yīng)輪換。 十二、職務(wù)崗位輪換要搞好工作交接，原則上應(yīng)當(dāng)是任命文件和輪換同時(shí)進(jìn)行。人員先到位的，任命文件應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到達(dá)。非股級(jí)人員輪換不受本項(xiàng)上述限制。司法行政干警守則 一、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感，愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守。 二、模范遵守憲法和法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、上級(jí)的指示以及本單位的規(guī)章制度，努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)。 三、對(duì)待工作要嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，不拖拉、推諉、扯皮，并嚴(yán)格按著崗位責(zé)任制各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合。 四、接人待物要熱情主動(dòng)周到，杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的衙門作風(fēng)，對(duì)待當(dāng)事人做到給一張笑臉，道一聲問(wèn)候，讓一個(gè)座位，端一杯熱茶。 五、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和考勤制度，不無(wú)故遲到早退，辦公時(shí)間禁止閑聊串崗，大聲喧嘩，游戲娛樂(lè)和其他有礙公務(wù)的事情。 六、保持辦公室衛(wèi)生，辦公用品擺放要有序、美觀。 七、保持良好精神風(fēng)貌，衣著整潔大方，精神煥發(fā)，作風(fēng)正派，為政清廉，言談舉止文明。 八、認(rèn)真完成本崗位的各項(xiàng)工作任務(wù)。關(guān)于司法行政干警八小時(shí)工作時(shí)間以外八條“不準(zhǔn)”規(guī)定 一、不準(zhǔn)參與賭博及帶有賭博性質(zhì)的各種娛樂(lè)活動(dòng)； 二、不準(zhǔn)穿司法行政警服進(jìn)入酒店及娛樂(lè)場(chǎng)所； 三、不準(zhǔn)接受或從事色情服務(wù)； 四、不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè)，或插手經(jīng)濟(jì)糾紛，為非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”的第二職業(yè)活動(dòng)； 五、不準(zhǔn)違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，或搞傷風(fēng)敗俗、低級(jí)趣味的行為。 六、不準(zhǔn)公車私用，或用警車搞特權(quán)。 七、不準(zhǔn)向基層和當(dāng)事人拿、吃、卡、要和報(bào)銷單據(jù)。 八、不準(zhǔn)公款私用、侵占公款公物或請(qǐng)客送禮。 違反上述八條規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)分別給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。個(gè)人重大事故報(bào)告制度 一、凡本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有涉及到個(gè)人重大事項(xiàng)情況的，必須向組織如實(shí)匯報(bào)。 二、重大事項(xiàng)報(bào)告一般一季度一次，特殊緊急情況，不受上述時(shí)間限制，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。 三、報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員或局黨支部成員二人以上在場(chǎng)，并由政工股記錄在案后，本人簽字確認(rèn)，特殊緊急情況下可先向政工股先予報(bào)告。 四、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，實(shí)事求是，相信組織，不得隱瞞事實(shí)真相或弄虛作假。 五、個(gè)人重大事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告影響局里形象或貽誤工作造成不良影響的，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 六、各股室所負(fù)責(zé)人，其他司法行政在編在崗人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告參照上述規(guī)定執(zhí)行。中共紅山區(qū)司法局支部委員會(huì)職責(zé) 一、支部書(shū)記職責(zé) 支部書(shū)記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照本支部黨員大會(huì)、支委會(huì)決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作. （一）負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)，結(jié)合本單位的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示，組織研究安排支部工作，將支部工作重大問(wèn)題及時(shí)提交支委會(huì)和支部大會(huì)討論決定。 （二）了解掌握黨員的思想工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做經(jīng)常性的思想政治工作。 （三）指導(dǎo)檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)組織報(bào)告工作。 （四）與各委員保持密切聯(lián)系，經(jīng)常交流情況，支持各委員的工作，協(xié)調(diào)好單位內(nèi)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 （五）抓好支委會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。 二、支部副書(shū)記職責(zé) 支部副書(shū)記協(xié)助支部書(shū)記抓好黨支部的全面工作。書(shū)記不在時(shí)，由副書(shū)記主持支部的日常工作。 三、組織委員的職責(zé)（一）了解和掌握支部的組織狀況，抓好支部組織建設(shè)；檢查和督促黨小組的組織生活。 （二）了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)同宣傳委員、紀(jì)律檢查委員，對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，搜集和整理黨員的先進(jìn)模范事跡，向支委會(huì)提出表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)黨員的建議。 （三）負(fù)責(zé)對(duì)積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見(jiàn)，具體指導(dǎo)辦理接收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。 （四）