【正文】 三、組織委員的職責（一）了解和掌握支部的組織狀況，抓好支部組織建設；檢查和督促黨小組的組織生活。 六、各股室所負責人，其他司法行政在編在崗人員個人重大事項報告參照上述規(guī)定執(zhí)行。 七、不準向基層和當事人拿、吃、卡、要和報銷單據(jù)。 三、對待工作要嚴謹負責，不拖拉、推諉、扯皮，并嚴格按著崗位責任制各司其職，各負其責，互相配合。輪換可以是由組織決定，也可以由本人申請。被誡勉人可以申辯或說明情況。 （六）對于遲到、早退、脫崗等情況予以批評教育，經(jīng)教育屢教不改者，可以視情況扣減出勤分值。（六）無論事假或病假，均須有報批手續(xù)（填寫請假審批單），經(jīng)各股室、中心負責人，分管局長或局長審批，報政工股備案方可休假，否則視為曠工。考勤考績制度 為了進一步轉變工作作風，增強勤政服務意識，樹立良好的機關形象，建立一支政治強、業(yè)務精、作風硬的司法行政干警隊伍，特制定本制度。 三、學習紀律 （一）領導干部要認真執(zhí)行學習計劃，以身作則，自覺帶頭參加各項學習，起表率帶頭作用。 （十一）其他應當列入學習的內容。 （三）黨和國家的路線、綱領、方針、政策及規(guī)定。廣電類：在《新聞欄目》中被列入要聞的稿件及專題報道稿件。 二、獎勵方式文章作者（親自撰寫或參與撰寫文章的實際作者）憑發(fā)表稿件到政工股登記，由分管外宣工作的領導審核簽字后，到辦公室領取獎金。 八、借鑒吸收先進的經(jīng)驗和做法，結合實際加以改進，使政務公開依法規(guī)范、科學合理、方便群眾。 一、凡屬本局應向社會公開公示的司法行政工作，都應當及時全面準確地通過各種載體向社會公開公示。 四、督辦內容以周、月、季各股室向局務會議或其他工作會議安排部署的內容為準，臨時隨機性工作除外。 九、積極做好信訪舉報綜合分析和信息工作，妥善處理群眾集體上訪和上訪所反映的問題。信訪舉報工作制度 一、局領導要重視信訪舉報工作，并堅持領導接待日制度。 本機關部門在收到上級的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查處理決定后，應當在規(guī)定期限內執(zhí)行，并向作出處理決定的機關報告執(zhí)行情況。 第九條 紅山區(qū)司法行政機關的法制工作部門是執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的主管部門，在局長的領導下，具體負責組織、協(xié)調和指導本機關的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督檢查工作規(guī)定第一章 總則 第一條 為保障紅山區(qū)司法行政機關依法行使職權，防止、糾正違法和不正當執(zhí)法行為，規(guī)范司法行政機關執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，根據(jù)有關法律法規(guī)制定本規(guī)定。第六章 賠償費用 第二十一條 負有賠償義務的司法行政機關能夠通過返還財產或者恢復原狀方式賠償?shù)?，應以返還財產或者恢復原狀的方式賠償。 上級司法行政機關對于下級司法行政機關不予確認的賠償請求可以自行確認也可以責成下級司法行政機關予以確認。 第十一條 承辦部門應在1個月內對賠償請求作出予以賠償或不予賠償?shù)囊庖?，連同有關材料報送法制工作部門審核。第二章 賠償范圍 第五條 司法行政機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯人身、財產情形之一的，應當予以賠償： （一）違法或錯誤決定吊銷律師執(zhí)業(yè)證的； （二）違法或錯誤決定責令律師停止執(zhí)業(yè)，以及對律師事務所停業(yè)整頓的； （三）在各項管理工作中，其他違法行為給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟損害的。 九、由于執(zhí)法過錯、錯案責任人造成行政賠償?shù)?，應當按?guī)定向責任人追償部分或全部賠償費用。堅持錯、責、罰相當?shù)脑瓌t。第二章　內設執(zhí)法機構職責 第二條　政策法規(guī)股：制定全局性規(guī)章制度和執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督檢查制度，負責依法行政工作實施和行政處罰聽證工作、審查復議工作。 六、組織領導第十五條 成立紅山區(qū)司法局執(zhí)法責任制執(zhí)行工作領導小組，由局領導擔任正副組長，成員由各部門負責人組成，全面負責組織協(xié)調本局執(zhí)法責任制的落實。同時還將檢查情況在全局范圍內進行通報。 （七）行政案件存檔制度。局里要組織進行重點檢查。按照司法行政系統(tǒng)的普法規(guī)劃，分層次，按年度，認真抓好司法行政系統(tǒng)人員的普法學習，提高司法行政系統(tǒng)執(zhí)法人員的政治、業(yè)務素質。依照司法部有關規(guī)章和規(guī)定，對基層法律服務機構、人員的年檢、注冊提出審查意見；以司法局名義對基層法律服務工作進行管理和監(jiān)督。同時為舉報當事人嚴守保密。 三、對出差、采購、用車、辦公用品發(fā)放要由辦公室從嚴掌握，對不符合規(guī)定的各種開支，辦公室有權予以拒絕報銷。 三、對于廉潔從政，“樹創(chuàng)”糾風、執(zhí)法執(zhí)紀等一般應向社會公開接受監(jiān)督。 五、離機時，應按程序要求退出各類操作軟件并按操作規(guī)定關機的同時切斷電源。 四、通報重大問題要經(jīng)局務會議通過，不能擅自決定。造成丟失、損壞的，由責任人賠償。 五、各司法所、法律援助中心要對照上述要求執(zhí)行。 十四、司機要勤于學習掌握車輛技術知識和交通法律法規(guī)，嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后駕車，杜絕超人搭乘，自覺接受全局干警的工作監(jiān)督。 六、確需保養(yǎng)、維修的，由辦公室主任提請局長批準。 一、本局大、小車輛在局里統(tǒng)一管理下由辦公室負責日常管理和調度使用。檔案管理和保密制度 一、檔案管理由辦公室負責搜集整理，其中文件由政工股登記，各股室負責上繳，檔案整理裝訂要由辦公室按年度裝訂成冊，做法要規(guī)范健全。一切手續(xù)交清后方可辦理調轉手續(xù)。財務管理制度 為了管理使用好各項經(jīng)費，堅持勤儉節(jié)約、合理利用的原則，根據(jù)國家和上級有關財務管理的法律及制度規(guī)定，特制定本制度。 （六）歸檔。（三）催辦。呈送局領導閱批的緊急重要文件，督查承辦人要講明情況，急事急辦，特事特辦，避免延誤。實行誰辦事誰督查，做到任務明確，責任到人，講求效率。加蓋行政印章，須有局長或副局長簽字。拆封后要認真清點文件，與清單核對無誤后方可登記，并附上《文件指示傳閱單》，填寫有關欄目后送領導閱批，閱批和登記的時間最遲不超過兩天，以免延誤工作。 （四）編號登記：文稿經(jīng)簽發(fā)后，統(tǒng)一由政工股進行發(fā)文登記、編號。其他應討論交流的問題。 （三）需要在局務會議決定前必須經(jīng)辦落實的緊急事項可以當即決定。 （三）會議議定的事項，應確定完成時限，由局長、副局長督促辦理，限期完成，特殊情況不能完成的需說明原因。 （一）會議主要任務是：傳達貫徹上級重要文件指示決定及上級有關會議精神，制定具體實施意見。第六條：本制度不包括本局自身的各項業(yè)務工作和思想政治工作，這些工作的完成期限適用于《紅山區(qū)司法局督查工作制度》的有關規(guī)定。 第十一條：本制度由局政策法規(guī)股負責解釋并由行使行政許可的內設股室負責實施。行政相對人堅持其主張的，本局應作出不予受理的書面決定，并說明理由。 十一、本制度自二ОО三年五月一日起實施。 四、辦事人員要及時向分管領導匯報解決問題的進展情況，除立即解決的之外，答復時間不超過4小時。 第七條：對于在首問責任制工作中自覺執(zhí)行本制度，工作成績顯著的，應給予相應的表彰和獎勵。法律援助中心參照局各股室工作方式開展工作。對工作中的重要情況和重大事項應及時向局長報告，需要解決的重大問題，應及時向局長提出意見和建議。 六、負責全區(qū)司法行政系統(tǒng)隊伍建設和思想政治工作。 《赤峰市紅山區(qū)司法局制度匯編》的印發(fā)，標志著我局的管理走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。鑒于此，我們在研究有關法律、法規(guī)和總結工作實踐經(jīng)驗的基礎上，將原來的制度依法進行修改、整理、完善、創(chuàng)新，重新編制了《赤峰市紅山區(qū)司法局制度匯編》，新的制度匯編包括紅山區(qū)司法局基本職能、日常工作管理、公文處理、政務公開、獎懲制度等33項制度。 三、指導和管理全區(qū)人民調解工作、民間糾紛排查調處工作。內部職責分工 一、實行局長負責制，局長主持司法局全面工作，副局長協(xié)助局長工作。 五、局長、副局長之間、各股室之間在工作中既要堅持分工負責制，注意調動、發(fā)揮股室和個人的積極性，又要講究團結協(xié)作互助配合，發(fā)揮整體合力作用。不允許搞親疏有別，首問責任人不允許對外來人員推諉扯皮和冷硬橫頂。即來即辦制度 為了提高司法行政機關的辦事效率，樹立廉潔、高效、務實、創(chuàng)新的機關形象，更好地服務人民群眾，特制定本制度： 一、局機關工作人員要堅守崗位，及時解答來訪群眾提出的職責范圍內的問題，并進行登記。是中共黨員的，按《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。第三條：行政相對人要求本局對公示內容予以說明解釋的，本局應當做出一次性說明和解釋，并提供準確、可靠的信息。 前款規(guī)定的情形尚不構成給予行政處分和黨紀處分的給予批評教育、責令改正等教育措施。 第三條：限時辦結制度要在不超過限時辦結的期限內保證辦結質量，經(jīng)辦股室和人員應對經(jīng)辦的工作事項負責。會議制度 一、局務會議 局務會議是研究決定、部署、總結全局重要工作及重大問題的會議，由局長召集和主持，因局長外出或其他特定事由，由主持工作的副局長召集和主持。其它需要由局務會議討論研究決定的事項。局務會議由政工股負責承辦。對工作分工和工作協(xié)調配合上的意見看法。 （二）核稿：各業(yè)務股室所擬稿件由本股室負責人核稿，核稿人要對文稿的內容、文字、格式進行全面審核和修改。 （八）歸檔封發(fā)：蓋章后，政工股將原稿和足夠的文件及時歸檔留存，其余文件屬業(yè)務股室呈辦的，由各股室封發(fā)，全局性文件由政工股封發(fā)。　　二、堅持“三不蓋、一不準”的原則，即沒有領導簽字或口頭交代的不蓋章，沒有詳細登記的不蓋章，對空白介紹信不蓋章，非經(jīng)局長批準不準攜帶公章外出。三、督查機構和職責（一）局政工股是承擔督查工作的綜合股室，按照統(tǒng)分結合的原則，與其它業(yè)務股室分工協(xié)作開展工作。 （六）加強日常催辦。（二）交辦。 （五）反饋。 （四）嚴格督查工作獎懲。但乘坐本局車輛外出的一律不再報銷車票開支費用。 八、機關辦公用紙要根據(jù)工作需要實行登記審批制度。 六、對違反保密制度造成泄密者，要視情節(jié)給予批評教育、行政紀律處分。如出現(xiàn)交通事故，一律向司機本人追償，并按有關規(guī)定依法處理。 十一、按時參加車輛年檢，確保車輛正常維修資金到位。 二、每個辦公室設施要擺放整齊有序，桌面整潔，地面干凈，玻璃窗臺無灰塵，茶具整潔。據(jù)為已有的物品一律追回，并給予批評教育。 二、通報一般分季、半年、全年進行，特殊情況可以臨時通報。 三、工作時間嚴禁玩電子游戲和進行網(wǎng)上聊天。 一、凡是依法律、政策應公開的事項，一律向社會公開。節(jié)約廉政制度 為了在創(chuàng)建節(jié)約型社會中起表率帶頭作用，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、廉潔勤政的社會主義道德風尚，特制定本制度。 二、律師、基層法律工作者、法律援助中心工作人員要恪守法律服務行業(yè)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，盡職盡責地為當事人提供優(yōu)質高效的法律服務。其執(zhí)法權限是“法制宣傳、人民調解、法律服務和法律、法規(guī)規(guī)定的其他司法行政工作”依法行使職權，進行行政管理。 三、執(zhí)法制度和方式 第八條 根據(jù)市司法局關于《執(zhí)法責任制》的要求和我區(qū)司法行政工作的實際，建立健全紅山區(qū)司法局執(zhí)法制度。增強執(zhí)法透明度，廣泛接受社會監(jiān)督。因違法、失職或越權執(zhí)法給國家、集體利益和公民合法權益造成損失的，除追究有關人員責任外，要同時追究主要負責人的領導責任。 檢查的主要內容是：司法行政法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；違法案件發(fā)案和查處情況；執(zhí)法人員違紀和糾正、處理情況；行政復議、行政應訴和行政賠償案件發(fā)生情況；各種法律公文質量，規(guī)范性文件清理情況。 第十四條 執(zhí)法機構違反法律、法規(guī)和規(guī)章的，視情節(jié)予以通報批評，限期整改。 對于當場辦理的行政執(zhí)法事項，應當即來即辦。執(zhí)法過錯、錯案追究制度 一、為嚴格執(zhí)法，規(guī)范本局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，保證依法行政、防止和減少錯案、執(zhí)法過錯的發(fā)生，根據(jù)憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，制定本制度。 （一）違反規(guī)定，配帶使用武器、警械的； （二）因玩忽職守或失密、泄密造成不良后果的； （三）侮辱、毆打、非法拘禁及其他非法侵害行政相對人人身權利，限制人身自由行為的。 第二條 司法行政機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應依照國家有關規(guī)定給予受害人行政賠償。 第九條 受理賠償申請應當查明下述情況： （一）是否屬于本辦法第五條規(guī)定的賠償范圍；（二）有無本辦法第六條規(guī)定的不承擔賠償責任的情形； （三）請求人是否符合國家賠償法第六條規(guī)定的條件； （四）是否應由本機關予以賠償； （五）賠償請求是否已過時效； （六）請求賠償?shù)挠嘘P材料是否齊全。 《行政賠償決定書》和《不予賠償決定書》由機關主要負責人簽署，加蓋機關印章，并在10日內送達賠償請求人。第十九條 負有賠償義務的司法行政機關應在自收到人民法院賠償決定書2個月以內負責賠償。第二十五條 司法行政機關在行政賠償中其工作人員有故意或重大過失，工作人員應承擔全部或部分賠償費用。 第六條 執(zhí)法監(jiān)督檢查的方式： （一）依照法律法規(guī)和規(guī)章的程序和制度進行監(jiān)督； （二）對起草制定的有關執(zhí)法工作規(guī)范性文件及制度、措施進行法律審核； （三）對執(zhí)法情況組織專項檢查、調查； （四）對司法行政機關執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否有行政違法行為進行立案審核； （五）對應當追究執(zhí)法過錯責任的機構和個人提出追究執(zhí)法過錯責任的建議； （六）決定采取的其他執(zhí)法監(jiān)督檢查方式。 第十二條 執(zhí)法監(jiān)督檢查可以采取以下措施： （一）調閱有關材料； （二）要求有關部門或者工作人員就執(zhí)法監(jiān)督檢查涉及的問題作出解釋和說明； （三）專項執(zhí)法檢查、調查中有權扣押被檢查單位或個人涉及違紀違法案件的有關案件材料。執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的報告內容包括： （一）執(zhí)行