【正文】 體設(shè)想；研究落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神及交辦的具體工作；研究需要提交局務(wù)會(huì)議研究的議題，并提出初步意見(jiàn)；其他應(yīng)討論研究的事項(xiàng)。 （三）需要在局務(wù)會(huì)議決定前必須經(jīng)辦落實(shí)的緊急事項(xiàng)可以當(dāng)即決定。由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、有關(guān)股室負(fù)責(zé)實(shí)施。 三、局長(zhǎng)碰頭會(huì)議 （一）局長(zhǎng)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)根據(jù)全局工作開(kāi)展的需要而定期召開(kāi)的工作交流溝通會(huì)議，根據(jù)需要政工股負(fù)責(zé)人可以負(fù)責(zé)記錄。局長(zhǎng)碰頭會(huì)不具備決策性質(zhì)。 （二）主要內(nèi)容：局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)交流思想、工作體會(huì)、意見(jiàn)、批評(píng)、建議。對(duì)工作分工和工作協(xié)調(diào)配合上的意見(jiàn)看法。對(duì)個(gè)人問(wèn)題向與會(huì)人員進(jìn)行通報(bào)溝通。提出向局務(wù)會(huì)議提交的議題。其他應(yīng)討論交流的問(wèn)題。 （三）局長(zhǎng)碰頭會(huì)議一般應(yīng)一個(gè)月召開(kāi)一次，特殊情況可以延期，但一年之中不得少于十次。 （四）局長(zhǎng)碰頭會(huì)議主要目的是交流情況，發(fā)表意見(jiàn)，溝通思想，形成共識(shí)，增強(qiáng)班子的凝集力。公文處理制度 一、發(fā)文 （一）擬稿：各業(yè)務(wù)股室業(yè)務(wù)范圍的文件由各股室負(fù)責(zé)擬稿，其它以區(qū)司法局名義印發(fā)的文件由政工股負(fù)責(zé)擬稿。擬稿要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，然后送交核稿。 （二）核稿：各業(yè)務(wù)股室所擬稿件由本股室負(fù)責(zé)人核稿，核稿人要對(duì)文稿的內(nèi)容、文字、格式進(jìn)行全面審核和修改。經(jīng)審核無(wú)誤后由核稿人簽注意見(jiàn)，最后交由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)復(fù)核簽發(fā)。 （三）簽發(fā)：以本局名義發(fā)出的文件，一般應(yīng)由局長(zhǎng)簽發(fā)，必要時(shí)或經(jīng)局長(zhǎng)同意，也可由副局長(zhǎng)簽發(fā)。 （四）編號(hào)登記：文稿經(jīng)簽發(fā)后，統(tǒng)一由政工股進(jìn)行發(fā)文登記、編號(hào)。 （五）核對(duì)：文稿打完后，一般由擬稿人負(fù)責(zé)核對(duì)，由他人負(fù)責(zé)核對(duì)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或疑問(wèn)應(yīng)通知擬稿人或核稿人進(jìn)行改動(dòng)。 （六）印刷與裝訂：印刷裝訂工作原則上由文稿起草人員負(fù)責(zé)，如需其它股室協(xié)作，有關(guān)股室應(yīng)予配合。 （七）用印：用印前，政工股應(yīng)檢查打印后的文件與領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件是否一致，如有不一致地方，應(yīng)拒絕用印，待查清楚后處理。文件不規(guī)范、不整潔、不美觀和有誤的發(fā)文，應(yīng)當(dāng)拒絕用印。 （八）歸檔封發(fā)：蓋章后，政工股將原稿和足夠的文件及時(shí)歸檔留存，其余文件屬業(yè)務(wù)股室呈辦的，由各股室封發(fā)，全局性文件由政工股封發(fā)。 二、收文（一）文件簽收：來(lái)文一律由政工股簽收，收文后要認(rèn)真匯總核查，注明收文日期。 （二）拆封和登記：政工股負(fù)責(zé)文件拆封和登記工作，來(lái)文標(biāo)明司法局查收的可以拆封，注明具體人收的不得拆封。拆封后要認(rèn)真清點(diǎn)文件，與清單核對(duì)無(wú)誤后方可登記，并附上《文件指示傳閱單》，填寫(xiě)有關(guān)欄目后送領(lǐng)導(dǎo)閱批，閱批和登記的時(shí)間最遲不超過(guò)兩天，以免延誤工作。 （三）批辦：領(lǐng)導(dǎo)按分工職責(zé)進(jìn)行批辦，分管副局長(zhǎng)及各股室負(fù)責(zé)人按局長(zhǎng)批辦的意見(jiàn)負(fù)責(zé)辦理，批辦事項(xiàng)應(yīng)有時(shí)限要求，當(dāng)日批辦一般應(yīng)在當(dāng)日轉(zhuǎn)交承辦者，承辦者辦理完畢后應(yīng)簽字并注明辦結(jié)日期。 （四）閱文：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示由政工股進(jìn)行文件分發(fā)并組織傳閱，閱文要講究時(shí)效，以免積壓誤事，閱后要簽字和標(biāo)注日期，從收文批示到閱文歸檔一般不超過(guò)一周，特殊情況除外。 （五）立卷歸檔：已閱辦完畢的文件登記后，要定期收回并立卷歸檔，立卷歸檔要按檔案管理有關(guān)規(guī)定的要求和程序進(jìn)行。印信管理制度一、司法局黨支部、司法局行政印章、法律援助中心業(yè)務(wù)公章由專人保管，做到保密、安全，杜絕事故發(fā)生?！　《?jiān)持“三不蓋、一不準(zhǔn)”的原則，即沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)簽字或口頭交代的不蓋章，沒(méi)有詳細(xì)登記的不蓋章，對(duì)空白介紹信不蓋章，非經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)攜帶公章外出。三、建立印信使用登記薄制度，使用印信必須辦理登記手續(xù)，詳細(xì)記載，便于日后查詢。四、加蓋黨支部印章，須有書(shū)記簽字。加蓋行政印章，須有局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)簽字。五、保管使用印章的人員要堅(jiān)持原則，按制度辦事，確保印信管理不出任何差錯(cuò)。督查工作制度 為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，做好督促檢查工作，確保司法行政各項(xiàng)工作和重要決策的落實(shí)，特制定本制度。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和司法行政重點(diǎn)工作，積極有效地抓好各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行及各項(xiàng)工作部署、決策的落實(shí)。 二、督查范圍 （一）市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要文件及工作部署的貫徹落實(shí)情況； （二）市司法局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦以及其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的批示件、查辦件的落實(shí)情況； （三）市司法局和區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)中，需要落實(shí)和反饋辦理結(jié)果、意見(jiàn)、建議的情況；（四）全區(qū)司法行政工作會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議及其他重要會(huì)議研究決定的事項(xiàng)和局領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實(shí)情況；（五）區(qū)人大代表建議，政協(xié)委員提案的辦理情況及需要對(duì)代表、委員提出辦理意見(jiàn)的情況；（六）領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。三、督查機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）局政工股是承擔(dān)督查工作的綜合股室，按照統(tǒng)分結(jié)合的原則，與其它業(yè)務(wù)股室分工協(xié)作開(kāi)展工作。 （二）督查機(jī)構(gòu)的職責(zé)：組織協(xié)調(diào)督促檢查活動(dòng)；通報(bào)有關(guān)工作的進(jìn)展和落實(shí)情況；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)處理有關(guān)問(wèn)題；對(duì)有關(guān)工作提出評(píng)議意見(jiàn)等。（三）其他各股室應(yīng)密切配合督查機(jī)構(gòu)，做好督查工作。實(shí)行誰(shuí)辦事誰(shuí)督查，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，講求效率。（四）根據(jù)督查事項(xiàng)，局政工股及時(shí)提出督查建議、督查重點(diǎn)和方式方法。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和市司法局交辦的事項(xiàng)，需要落實(shí)和反饋辦理結(jié)果、意見(jiàn)和建議的，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理，并下發(fā)《督查通知單》。凡已注明落實(shí)和反饋日期的，要督促按期完成；沒(méi)有明確時(shí)限的，也要根據(jù)事情的輕重緩急，適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。（五）督查事項(xiàng)要明確主辦單位，疏通相互協(xié)作關(guān)系，防止推諉或扯皮現(xiàn)象發(fā)生。 （六）加強(qiáng)日常催辦。凡區(qū)委、區(qū)政府和市司法局重要會(huì)議決定的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，通過(guò)催辦通知單、電話催辦、實(shí)地催辦等形式進(jìn)行催辦。催辦事項(xiàng)采取一事一報(bào)的辦法，比較重要的催辦件，在報(bào)給交辦領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要抄送其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。呈送局領(lǐng)導(dǎo)閱批的緊急重要文件，督查承辦人要講明情況，急事急辦，特事特辦，避免延誤。（七）深入了解情況。區(qū)委、區(qū)政府和市司法局重要決定下達(dá)后，必要時(shí)政工股應(yīng)派人到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并把全面了解和重點(diǎn)掌握結(jié)合起來(lái)，調(diào)查了解的情況，要及時(shí)向局務(wù)會(huì)議報(bào)告。四、督查程序（一）立項(xiàng)。局政工股首先對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行登記、立項(xiàng)，草擬督辦意見(jiàn)（提出需要督查的內(nèi)容、重點(diǎn)和方式），明確責(zé)任單位、時(shí)限和工作要求等，并及時(shí)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。（二）交辦。通過(guò)下發(fā)《督查通知單》的方式及時(shí)交承辦部門(mén)及有關(guān)人員辦理，使任務(wù)量化、時(shí)限具體、責(zé)任明確。承辦單位和有關(guān)人員接到通知單后，要積極運(yùn)作，按時(shí)完成任務(wù)，并如實(shí)填寫(xiě)《督查通知單》中的辦理結(jié)果一欄。（三）催辦。局政工股要定期、不定期地了解督查件的運(yùn)行、辦理、進(jìn)展情況，對(duì)承辦不認(rèn)真、不得力的要催辦，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，督促其認(rèn)真、按時(shí)完成。（四）審核辦理報(bào)告。對(duì)承辦單位上報(bào)的辦理情況書(shū)面報(bào)告，按是否符合辦理要求，事實(shí)是否清楚，結(jié)論是否準(zhǔn)確，處理是否得當(dāng)，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策進(jìn)行審核。對(duì)不符合要求的，要退回承辦單位重辦、重報(bào)。 （五）反饋。局政工股以《督查專報(bào)》的形式，對(duì)承辦單位辦理情況單項(xiàng)或綜合地通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)。重要或緊急事項(xiàng)，隨時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位匯報(bào)。 （六）歸檔。督查事項(xiàng)辦結(jié)后，承辦部門(mén)要將《督查通知單》及督查過(guò)程中的有關(guān)材料（原件或復(fù)印件）退回局政工股歸檔。五、督查工作要求（一）督查工作要嚴(yán)格按照督查時(shí)限和質(zhì)量要求，務(wù)求實(shí)效，做到件件有結(jié)果，事事有回音。 （二）各部門(mén)要在本月月底將其下月重點(diǎn)工作形成書(shū)面文字材料上報(bào)局政工股，由局政工股統(tǒng)一安排我局月工作安排，并按期完成督查，各部門(mén)要在月底前就工作落實(shí)情況向局務(wù)會(huì)議作出專題報(bào)告。（三）督查工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)下達(dá)的督查事項(xiàng)要認(rèn)真研究部署，并對(duì)督查結(jié)果負(fù)責(zé)。 （四）嚴(yán)格督查工作獎(jiǎng)懲。對(duì)督查工作落實(shí)好的單位和個(gè)人，以《督查專報(bào)》的形式給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、逾期不報(bào)或在辦理過(guò)程中弄虛作假的，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并在《督查專報(bào)》上給予通報(bào)批評(píng)。（五）督查工作人員要不徇私情，不濫用職權(quán)，廉潔奉公，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項(xiàng)不宜公開(kāi)或者暫時(shí)不宜公開(kāi)的，要做到保守秘密。財(cái)務(wù)管理制度 為了管理使用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、合理利用的原則，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律及制度規(guī)定，特制定本制度。 一、全局各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支使用，應(yīng)按經(jīng)費(fèi)用途嚴(yán)格掌握，由局辦公室負(fù)責(zé)審核。凡需報(bào)銷的一切費(fèi)用單據(jù)，按審批權(quán)限和程序由辦公室審核后由局長(zhǎng)審批后方可報(bào)銷。 二、不符合審批權(quán)限和程序或未經(jīng)批準(zhǔn)的一切費(fèi)用開(kāi)支一律不予報(bào)銷，報(bào)銷單據(jù)要程序正當(dāng)、手續(xù)完備，由經(jīng)手人寫(xiě)明用途并簽字，對(duì)違反上述規(guī)定或違反其它財(cái)務(wù)管理規(guī)定的開(kāi)支單據(jù)，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕接受并向局長(zhǎng)報(bào)告。三、公事外出和車宿費(fèi)及其他培訓(xùn)費(fèi)用等按財(cái)政部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按規(guī)定權(quán)限及程序?qū)徟⒂删重?cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān)。但乘坐本局車輛外出的一律不再報(bào)銷車票開(kāi)支費(fèi)用。四、對(duì)于獨(dú)生子女的入托費(fèi)應(yīng)按規(guī)定報(bào)銷，對(duì)于相互頂替、重復(fù)報(bào)銷或其他違規(guī)行為的，一經(jīng)查出，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。 五、從本局調(diào)出的人員占用公款的，要如數(shù)歸還，并按規(guī)定交回全部文件資料、檔案及其他用品。一切手續(xù)交清后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人及其他職工退休、離休或調(diào)出，一律經(jīng)過(guò)局內(nèi)部審計(jì)或區(qū)有關(guān)部門(mén)的審計(jì)。 六、因特殊原因需要到外部打字、印刷、復(fù)印、擴(kuò)印照片等，事先要經(jīng)辦公室、分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批，按要求辦理，否則一律不予報(bào)銷。 七、辦公用品由辦公室統(tǒng)一安排購(gòu)買。私自購(gòu)買的一律不予報(bào)銷，辦公室根據(jù)需要定期發(fā)放或由有關(guān)人員按規(guī)定個(gè)別領(lǐng)取，物品保管人員要及時(shí)登記入冊(cè)，并由領(lǐng)取人簽字，做到帳物相符。 八、機(jī)關(guān)辦公用紙要根據(jù)工作需要實(shí)行登記審批制度?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 九、嚴(yán)禁辦公設(shè)備、設(shè)施外借，如出現(xiàn)外借，除給予批評(píng)教育外，要責(zé)令及時(shí)歸還。如有丟失或損壞，由責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分。檔案管理和保密制度 一、檔案管理由辦公室負(fù)責(zé)搜集整理，其中文件由政工股登記，各股室負(fù)責(zé)上繳，檔案整理裝訂要由辦公室按年度裝訂成冊(cè)，做法要規(guī)范健全。 二、檔案收藏、管理、借閱由辦公室負(fù)責(zé)，檔案要做到完整無(wú)損、歸類合理、保證查閱。 三、對(duì)國(guó)家和上級(jí)的秘密文件、資料的收發(fā)、傳閱、使用、摘抄、復(fù)印、保存、銷毀要按《保密法》、《紅山區(qū)保密規(guī)則》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。 四、嚴(yán)守秘密，做到不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該看的不看，不該記錄、復(fù)制的不記錄、不復(fù)制。 五、要認(rèn)真做好印簽及文件檔案管理，對(duì)非正常工作用章或發(fā)文發(fā)言，要經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。 六、對(duì)違反保密制度造成泄密者，要視情節(jié)給予批評(píng)教育、行政紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。車輛管理制度 為了規(guī)范本局用車行為，達(dá)到依法管理、嚴(yán)格控制、防止事故、有效使用的要求，特制定本規(guī)定。 一、本局大、小車輛在局里統(tǒng)一管理下由辦公室負(fù)責(zé)日常管理和調(diào)度使用。 二、局長(zhǎng)對(duì)用車管理負(fù)總責(zé)，辦公室、司機(jī)在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)車輛的保養(yǎng)、維護(hù)、調(diào)度、控制、使用。 三、局領(lǐng)導(dǎo)工作用車要事先通知辦公室，由辦公室安排用車。各股室及其他個(gè)人用車，如屬市區(qū)內(nèi)，由分管副局長(zhǎng)安排，市區(qū)以外用車由辦公室主任報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審批。 四、嚴(yán)禁司機(jī)私自用車，如發(fā)現(xiàn)要視情節(jié)給予批評(píng)教育，或給予5—50元罰款。如出現(xiàn)交通事故，一律向司機(jī)本人追償，并按有關(guān)規(guī)定依法處理。 五、保持車輛清潔、性能完好。防止發(fā)生各種事故隱患。 六、確需保養(yǎng)、維修的，由辦公室主任提請(qǐng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。 七、因公外出如遇車輛需要維修，司機(jī)可酌情處理但票據(jù)、實(shí)物必須屬實(shí)，回單位報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)處理。 八、車輛物品等需要更換，由司機(jī)建議并由辦公室主任提請(qǐng)局長(zhǎng)審批。 九、司機(jī)要忠于職守、熟悉交通法律規(guī)定、堅(jiān)守崗位，保證正常工作用車。十、嚴(yán)禁車輛外借，確需外借一律由局長(zhǎng)決定。 十一、按時(shí)參加車輛年檢，確保車輛正常維修資金到位。 十二、辦公室、司機(jī)本人對(duì)非經(jīng)批準(zhǔn)而用車的股室和個(gè)人，有權(quán)拒絕并向局長(zhǎng)報(bào)告。 十三、嚴(yán)格警燈、警笛的使用管理，杜絕特權(quán)思想。 十四、司機(jī)要勤于學(xué)習(xí)掌握車輛技術(shù)知識(shí)和交通法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后駕車，杜絕超人搭乘，自覺(jué)接受全局干警的工作監(jiān)督。 十五、對(duì)違反交通法規(guī)而被罰款或造成交通肇事負(fù)有事故責(zé)任的情形一律由司機(jī)本人負(fù)擔(dān)或向本人追償。 十六、辦公室對(duì)車輛用油、物品、車輛使用情況要嚴(yán)格管理和防范，并向局里及時(shí)匯報(bào)。環(huán)境衛(wèi)生管理制度 為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，確保司法局機(jī)關(guān)工作環(huán)境整潔優(yōu)美，形成良好的工作習(xí)慣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，特制定本制度。 一、局機(jī)關(guān)各辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)本室衛(wèi)生清潔工作，經(jīng)常保持清潔優(yōu)美的工作環(huán)境。 二、每個(gè)辦公室設(shè)施要擺放整齊有序，桌面整潔，地面干凈，玻璃窗臺(tái)無(wú)灰塵，茶具整潔。 三、局辦公室要采取定期和隨機(jī)抽查方法，督促各辦公室保持衛(wèi)生清潔經(jīng)?；? 四、節(jié)假日或特殊情況的衛(wèi)生大清掃，要根據(jù)區(qū)政府辦公室要求按時(shí)完成。 五、各司法所、法律援助中心要對(duì)照上述要求執(zhí)行。辦公用品及辦公設(shè)備管理制度 一、機(jī)關(guān)的一切固定資產(chǎn)，由辦公室負(fù)責(zé)登記造冊(cè)和統(tǒng)一管理，并定期核對(duì)做到帳物相符。 二、凡發(fā)給每個(gè)工作人員使用的辦公用品，由使用人保管。不得私自外借、轉(zhuǎn)移，更不準(zhǔn)據(jù)為已有。如有丟失、故意損壞等情況，視其情節(jié)由個(gè)人賠償損失或承擔(dān)部分損失責(zé)任。據(jù)為已有的物品一律追回，并給予批評(píng)教育。 三、辦公室用品由各股室人員根據(jù)工作需要到辦公室領(lǐng)取，并在登記冊(cè)上簽名注明份數(shù)。 四、嚴(yán)禁擅自外借辦公設(shè)備，如有發(fā)生，要批評(píng)教育，并責(zé)令追回。造成丟失、