【正文】 （三）配套資金不到位的；（四）不按要求提供有效報帳依據(jù)和憑證的；（五）違反有關項目管理規(guī)定的；（六）其他違反國家有關法律、法規(guī)和財經紀律的。第二十三條 縣級移民管理機構要建立完善的報帳流程，規(guī)范報帳憑證，加強內部監(jiān)控，發(fā)揮會計機構的監(jiān)督作用，防止各種違法違紀行為發(fā)生。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。第五章 附 則第二十四條 本辦法由郴州市移民開發(fā)局負責解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。廉潔自律制度第一條為進一步加強我局黨風廉政建設，促進黨員領導干部廉潔從政，牢固樹立移民干部為民、務實、清廉的良好形象，根據(jù)中央和省委、省紀委、市委、市紀委有關文件精神，結合我局實際，制定本規(guī)定。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。第二條 全局黨員領導干部要牢固樹立黨紀政紀觀念，帶頭執(zhí)行國家的法律法規(guī)和黨紀政紀條規(guī)，時時刻刻注意保持自己的良好形象。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬圖顓壢。第三條 黨員領導干部要廉潔奉公，忠于職守，嚴禁利用職權和工作上的便利謀取不正當利益。（一）嚴格執(zhí)行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，不得違反“八個嚴禁”，為請托人和自己謀取利益。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。（二）不準向管理、服務對象索要錢物和接受以各種名義贈送的紅包禮金及有價證券、信用卡、購物卡等，因各種原因未能拒收的紅包禮金及禮品必須在一個月內如數(shù)登記、上交。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。（三）不準以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益，或指使父母、配偶、子女以及其他共同生活的家庭成員接受他人財物。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。（四）不準在本人及家庭成員利用職務升遷、生日、遷新居及婚喪喜慶事宜大操大辦和借機斂財。第四條 黨員領導干部要嚴格遵守各項財經紀律。（一）不準用公款報銷應由個人負擔的費用，用公車辦私事，將公物占為私用。（二）不準拖欠公款和挪用公款供本人或配偶、子女、親友和其他人經商或炒股，不準以本人名義或指使他人以私人名義存儲公款。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。（三）不準以學習考察為名公款旅游，特別是公費出國（境）旅游，因公出國要嚴格控制出國費用，杜絕超預算報銷。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。（四）不準到下級移民機構報銷應由自己承擔的費用。（五）不準利用職權在庫區(qū)低價收購農副土特產品轉手倒賣謀取私利。（六）不準以借為名長期占用下級移民機構的車輛等，不準違規(guī)強行購買縣市區(qū)移民部門的處置車輛或把自己和親友購置的車輛掛靠到下屬移民機構。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。（七）不準要求下級移民機構為自己和他人購買個人消費品。（八）不準違規(guī)用公款配備移動電話和安裝住宅電話。第五條 黨員領導干部要遵守組織人事紀律。（一）不準跑官要官、賄賂拉票，采取不正當手段為自己謀取職位。（二）不準泄露干部人事工作秘密和在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相。（三）不準利用工作調動、機構變動之機，突擊提拔干部；不準在干部選拔任用中“封官許愿”、任人為親、營私舞弊，或“帶病提拔”、“帶病上崗”。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。（四）不準收受被提拔對象的錢物。第六條 嚴格執(zhí)行移民資金項目管理有關規(guī)定。（一）移民工程項目的立項和審批，要嚴格按照有關程序和制度辦事，不準利用職務或工作之便越權許愿、表態(tài)或故意拖延、壓著不辦，凡以此手段收受錢物的，以索賄受賄論處。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。（二）移民工程項目的設計、施工、監(jiān)理嚴格實行公開招投標。黨員領導干部不得利用職權，插手為其家屬、親友介紹承攬移民工程設計、施工、監(jiān)理業(yè)務，凡違反規(guī)定收受中介費、好處費的，以受賄論處。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。（三）移民專項資金管理人員辦理資金撥付手續(xù)，要嚴格按照有關規(guī)定和資金撥付程序辦事，不得利用職務或工作之便越權多撥或故意拖延、少撥。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。（四）移民專項資金應按上級有關規(guī)定存儲，管理部門和人員不得擅自另開賬戶轉存資金。第七條 黨員領導干部要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止揮霍公款，鋪張浪費。（一）不準違反規(guī)定超標配備和更換小汽車。（二）下基層檢查指導工作和調查研究，要輕車簡從，不準住高檔賓館，用餐不準上名貴菜肴和煙酒，不準參加用公款開支的高消費娛樂活動。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠釁頸腦。（三）不準借出差、開會之機用公款超標準消費。第八條黨員領導干部要以身作則，模范遵守本規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，自覺接受群眾的監(jiān)督。第九條局紀檢監(jiān)察部門負責對本規(guī)定貫徹實施的監(jiān)督檢查，定期到基層調查了解黨員干部廉潔自律的情況，嚴格按照有關規(guī)定，認真辦理下級移民機構和移民群眾的信訪案件。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。第十條黨員領導干部參加民主生活會，要對照本規(guī)定進行檢查，認真開展批評與自我批評。第十一條 黨員領導干部組織實施和執(zhí)行本規(guī)定的情況，應列入干部考核的重要內容，考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領繳。第十二條 黨員領導干部違反本規(guī)定，根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀條規(guī)，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或黨紀政紀處分；觸犯刑律的，移送司法機關處理。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。服務承諾制度一、實行全員首問責任制。對來市移民開發(fā)局辦事的同志由第一位接待的工作人員負責，跟蹤做好辦理工作，要求做到態(tài)度和藹、服務熱情、文明禮貌、保證工作效率。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。二、嚴格依法行政，規(guī)范行政辦事行為。三、嚴格實行政務公開，接受社會監(jiān)督。四、嚴格實行交通行政許可錯案責任追究制度。五、加強源頭防腐工作力度，對索拿卡要的人和事，嚴肅查處，決不姑息遷就。六、改善機關作風，端正服務態(tài)度，推行人性化服務，提高辦事效率。七、本制度自公布之日施行。第三部分 規(guī)范權力考核評價體系機關科室績效考核辦法第一章 總則第一條 為全面推進年度移民工作任務的完成，進一步加強機關作風建設，樹立市移民局的良好工作形象，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《湖南省公務員考核實施辦法（試行）》，結合我局實際，制定本辦法。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。第二條 本辦法所指績效考核，是指本局對所屬各各科室的工作績效進行考察、核實，以百分制計分方式進行綜合評價，作為獎懲的依據(jù)。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。第三條 績效考核工作遵循公正公開，注重實績，定性考核與定量考核相結合，組織評價與群眾評價相結合的原則。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。第二章 組織領導第四條 績效考核工作在局黨組的統(tǒng)一領導下，由局績效考核工作領導小組（簡稱考核小組）負責?？己诵〗M顧問：范儒廷，組長：李智勇，副組長：劉承虎、李啟德、呂云東、曹愛榮，成員：沈建平、鐘正興、王向暾、王巍、謝偉紅。下設考核小組辦公室，辦公室主任：曹愛榮。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。第三章 績效考核內容第五條 科室的績效考核基礎分為分，考核內容包括工作目標完成情況、自身建設情況、社會公認情況三個部分。工作目標完成情況為分，自身建設情況為分，社會公認情況為分。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。第六條科室工作目標根據(jù)全局工作總體目標以及科室的工作職能綜合確定，內容包括工作內容、工作目標、工作標準（包括進度、質量、標準和要求）、分值和計分方法等（見表一），分值逐項設定。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。各科室要做好干部職工的定崗定責工作，將本科室年度工作目標合理分解到崗到人。第七條工作目標分為定量指標和定性指標。定量指標：指用數(shù)值的形式來衡量科室的某一業(yè)務工作的質量和水平的指標；定性指標：指難以用數(shù)值，需要依據(jù)標準或要求進行評估的指標。第八條 自身建設考核的重點是科室對干部的思想建設、作風建設、能力建設和黨風廉政建設情況等。自身建設情況的考核內容和標準由考核工作領導小組統(tǒng)一制定。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。第九條 社會公認情況主要是對被考核科室一年來履行職責、辦事效率、服務質量、廉潔自律等方面情況的總體評價，通過局領導滿意度、機關內部和縣市區(qū)移民部門滿意度三個層面具體體現(xiàn)。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設縶項磽。第四章 績效考核的主要程序、步驟和方法第十條工作目標確定的基本程序：（一）科室提出工作目標建議方案；（二）分管領導簽署意見；（三）局績效考核工作領導小組審核；（四）局黨組審定。第十一條工作目標和自身建設情況考核的基本程序：（一）科室自查自評；（二）考核小組考核并計算各科室的考核分數(shù)，征求分管局領導的意見；（三）局黨組審定各科室考核結果。第十二條 績效考核工作主要步驟：（一）年初考核小組根據(jù)全局總體工作目標，參考各科室上報的工作目標，分解提出各科室的工作目標及考核評分標準，局黨組審定后予以公布。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。（二）年終考核小組對各科室工作目標完成情況和自身建設情況進行考核；組織召開科室負責人述職大會，并對各科室社會公認情況進行測評。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。（三）考核小組綜合考評情況，提出各科室的考核等次（排名），報局黨組審定；（四）局黨組審定績效考核結果等次、公務員年度考核等次和評先評優(yōu)、獎金分配方案，以及有關干部誡勉、調整、責令辭職等方案。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。（五）全局召開講評大會，通報考核情況和獎懲決定。第十三條 績效考核的基本方法（一）考核小組主要采取查、看、談、測的方法，對各科室工作目標完成情況、自身建設情況和社會公認情況進行考核。“查”就是查有關數(shù)據(jù)、資料；“看”就是根據(jù)需要到庫區(qū)現(xiàn)場了解有關工作的進度和質量；“談”就是召開小型座談會或個別訪談，對有關問題進行調查了解；“測”就是發(fā)放測評表，在一定范圍內了解有關方面的滿意度。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。（二）局績效考核工作領導小組要及時跟蹤各科室年度工作目標完成情況，必要時組織到庫區(qū)和移民安置區(qū)工作現(xiàn)場檢查驗收。各科室本年度的重要工作，特別是與績效考核有關的重要工作方案及實施后的進度、質量、效果等情況，要及時向局考核工作領導小組溝通匯報，以便隨時掌握情況。各科室要及時寫出半年和年終工作總結，報局考核工作領導小組。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。（三）局績效考核工作領導小組，按照局黨組的意見，要組織對機關各科室自身建設等情況進行定期或不定期的檢查，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)工作人員在工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看小說、看影視作品等違反工作紀律的行為及時指正，并按自身建設扣分標準予以扣分，填寫《績效考核扣分通知單》下達到被扣分科室；對檢查發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為，及時報告局黨組交由紀檢監(jiān)察部門查實后扣分。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。第十四條 科室工作目標和自身建設情況考核的內容和標準一年一定。經審定的工作目標原則上不作調整，如全局工作部署作了重大調整，或單位機構、職能發(fā)生重大變化，工作目標需要進行個別調整的，經考核小組討論后，報局黨組審定。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。第十五條 工作目標和自身建設情況考核逐項確定標準分，原則上采用扣分制，單項內容扣分以設定分值扣完為準。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。各科室務必全力完成工作目標任務，不得避重就輕，但對主觀努了力而因不可控因素造成工作目標難以完成的，考核小組將本著實事求是、從緊掌握的原則，在充分調查的基礎上，綜合提出合理的扣分處理意見，報局黨組審定。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。第十六條自身建設情況在黨風廉政建設、計劃生育或社會治安綜合治理等方面出現(xiàn)重大問題的，實行一票否決制，自身建設內容分全扣，且相關科室當年不能被評定為一等；對違背其它規(guī)章制度的，視其情況，進行扣分。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。第十七條社會公認情況測評在局領導、科室負責人、機關干職工、市縣移民機構中進行，上述四個層次測評各占分。社會公認情況測評分半年、年終兩次進行，得分各占社會公認情況測評計分的。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。第十八條社會公認情況測評采取無記名問卷調查的方式進行。（一）由局領導和科室負責人、機關干職工對科室社會公認情況的測評表按“好”、“較好”、“一般”和“差”設立四個檔次，對應分值分別為分、分、分、分，填表人在測評表中相應欄目內打“√”（見表二、表三、表四）。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂氌靨櫥。（二）市、縣移民機構對科室社會公認情況的測評表按“滿意”、“較滿意”、“基本滿意”和“不滿意”設立四個檔次，對應分值分別為分、分、分、分，填表人在測評表中相應欄內打“√”（見表五）。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)Z靜銅。（三）局領導和科室負責人、機關干部職工對科室社會公認情況的半年和年終測評，各科室負責人要在局機關全體干部職工大會上進行半年工作總結匯報和年終述職，之后分別發(fā)放測評表，當場填寫分別收回。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標。（四）縣市區(qū)移民機構對市局機關科室社會公認情況半年和年終測評，市局績效考核工作領導小組辦公室將測評表分發(fā)到各市州移民機構后，由各市州移民機構組織本單位班子成員和所在縣市區(qū)移民機構主要負責人召開座談會，發(fā)放測評表進行測評，并將填寫好的表格和意見建議情況及時報送到市局績效考核工作領導小組辦公室。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。市州移民機構對市局機關科室社會公認情況進行測評，并提出工作建議，是促進市局機關改進工作作風的重要措施，市州移民機構要切實行使好監(jiān)督權，認真負責地組織好測評和做好相關工作。賒調軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。第十九條社會公認情況計分方法：各層次測評主體綜合得分∑（本層次有效測評分之和本層次有效測評人數(shù)）分數(shù)計算實行四舍五入，數(shù)據(jù)保留小數(shù)點后位。第二十條年度內科室工作對全局確實作出了特別突出貢獻的，由考核小組提出加分意見，局黨組審定。加分幅度最高不超過分。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。第二十一條 考核小組綜合被考核科室的工作目標完成情況、自身建設情況、社會公認情況的各項得分，再加上