【正文】 和任免（或聘任、解聘）建議。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)。支持工會(huì)、共青團(tuán)組織根據(jù)各自的章程積極開展工作。黨委應(yīng)經(jīng)常研究工會(huì)、共青團(tuán)的工作，幫助解決工作中的困難問題。按照黨和國(guó)家的有關(guān)政策，落實(shí)好離退休干部、工人的政治和生活待遇，使他們老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂，老有所學(xué)，老有所為。第五條　參與企業(yè)重大問題的決策。參與企業(yè)重大問題的決策，是黨章賦予黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮核心作用的重要途徑。黨委參與決策的重大問題主要是：（1）企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，年度計(jì)劃，重大技術(shù)改造方案，企業(yè)內(nèi)部改革方案，多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展方案和收入分配方案，承包和租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案；（2）礦中層干部的任免（聘任、解聘）和獎(jiǎng)懲，副職領(lǐng)導(dǎo)干部的提名和獎(jiǎng)懲。企業(yè)人員編制和行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整。（3）制訂、修改和廢除重要規(guī)章制度方案；（4）涉及職工切身利益，需要提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議和決定的重大問題。黨委參與企業(yè)重大問題決策的主要途徑和方法：（1）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同研究，確定決策議題；（2）黨組織對(duì)將要決策的重大問題開展調(diào)查研究，廣泛征求意見；（3）召開黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行集體研究，形成決策意見；（4）重大問題決策后，黨組織發(fā)動(dòng)黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證決策的實(shí)施。黨委參與企業(yè)重大問題決策的主要工作程序： 3 / 69（1）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策，由礦長(zhǎng)安排有關(guān)部門提出方案，提交黨委或黨、政聯(lián)席會(huì)討論提出意見后，由礦長(zhǎng)做出決策；需經(jīng)職代會(huì)的，交職工代表大會(huì)審議、決定。（2）中層行政干部任免程序是：先由礦長(zhǎng)提名黨委推薦，或由礦長(zhǎng)、黨委書記共同提名（實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗的，用競(jìng)聘辦法），由勞動(dòng)人事部門考察，廣泛聽取群眾意見，并將考察結(jié)果向黨政工領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)黨政工領(lǐng)導(dǎo)集體研究后，由礦長(zhǎng)根據(jù)研究意見聘任或解聘。（3）黨群干部任免程序是：黨務(wù)干部由黨組織考察任免，任免前聽取礦長(zhǎng)意見。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨的有關(guān)制度規(guī)定選舉產(chǎn)生，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)人選，按干部管理權(quán)限由上級(jí)或同級(jí)黨委負(fù)責(zé)考察，征求礦長(zhǎng)和上級(jí)工會(huì)、團(tuán)委的意見，經(jīng)上級(jí)黨組織或本單位黨組織討論同意后，按各自的章程民主選舉產(chǎn)生。（4）在集體討論行政干部中出現(xiàn)不同意見時(shí)，只要礦長(zhǎng)提名的人選符合德才標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，黨委尊重礦長(zhǎng)的意見。多數(shù)人不同意的應(yīng)暫緩決定聘任。第三節(jié)　加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)第六條　礦黨委必須堅(jiān)持“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的原則，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。第七條　加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。黨的思想建設(shè)要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員。堅(jiān)持礦黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨團(tuán)組織的學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持定期對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治水平、思想水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。第八條　加強(qiáng)黨的組織建設(shè)必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的民主集中制的原則。礦黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題者要由黨委集體討論決定；黨委成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。黨委會(huì)原則上每月召開一次，特殊情況可臨時(shí)召 4 / 69開或延期。會(huì)議由黨委書記主持。會(huì)議主要討論黨的建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)重大問題等。黨委會(huì)討論決定問題時(shí)，應(yīng)充分發(fā)表意見，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。討論有關(guān)行政、工會(huì)、共青團(tuán)工作時(shí)，必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。黨委書記要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”，抓好班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)，注意發(fā)揮委員的作用，委員要對(duì)自己分管的工作高度負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)創(chuàng)造性地工作，并向書記匯報(bào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。關(guān)鍵是按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，選好用好人。根據(jù)“黨管干部”的原則，黨組織要對(duì)所有干部擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)教育、考察監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好后備干部的選拔、增減和教育工作。積極推行干部定期交流制度和進(jìn)行黨政干部交叉任職的有益探索。加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)?；鶎狱h支部是企業(yè)黨的工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)穩(wěn)固才能保證黨的整體有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。礦黨委要加強(qiáng)黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)，選配好支部書記。定期召開支部書記會(huì)議，安排、檢查工作。堅(jiān)持和改進(jìn)“三會(huì)一課”制度。認(rèn)真貫徹黨員目標(biāo)責(zé)任制。抓好每年一次的民主評(píng)議黨員和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作。做好在生產(chǎn)一線及高智群體中發(fā)展黨員的工作，重點(diǎn)發(fā)展無黨員班的優(yōu)秀分子，逐步改善黨員結(jié)構(gòu)。支部黨員大會(huì)一般應(yīng)每季度召開一次，總結(jié)報(bào)告工作，聽取黨員意見，討論決定支部的重大問題。黨支部要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極宣傳黨的路線、方針、政策，教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第九條　加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持以教育為主，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督。要組織黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、反對(duì)腐敗等上級(jí)精神，提高對(duì)黨風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)免疫能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定，做出表率。要健全工作制度和監(jiān)督制度。加強(qiáng)紀(jì)律檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)和改進(jìn)工作的目的。 5 / 69第四節(jié) 　搞好企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)第十條　礦黨委必須發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)新時(shí)期的創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。第十一條　確定思想政治工作和精神文明建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。第十二條　加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，選拔、培訓(xùn)政工干部，提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。本著精干、高效、協(xié)調(diào)、有利于黨的工作，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則，理順黨務(wù)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置，企業(yè)黨務(wù)工作人員、政工人員的職級(jí)待遇，應(yīng)與同級(jí)行政管理人員一視同仁。第十三條　從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把思想政治工作滲透到安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和改革之中，把安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革中的難點(diǎn)、職工心中的疑點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)，當(dāng)作思想政治工作的重點(diǎn)。做到思想政治工作與企業(yè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合，以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全礦職工的積極性和創(chuàng)造性。第十四條　加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育和發(fā)揚(yáng)企業(yè)精神，增強(qiáng)職工開拓進(jìn)取精神和爭(zhēng)創(chuàng)一流的心理素質(zhì)。增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，樹立企業(yè)在社會(huì)上的良好形象。繼續(xù)開展文明單位建設(shè)活動(dòng)，不斷提高我礦文明單位建設(shè)的水平。第五節(jié)　附則第十五條 本制度由政工科負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本制度自行文之日起執(zhí)行，如上級(jí)黨組織有新的規(guī)定，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第二章　宣傳工作制度 6 / 69第一節(jié)　總　則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下我礦新聞宣傳工作，實(shí)現(xiàn)超前策劃、快速反應(yīng)、規(guī)范運(yùn)作，充分發(fā)揮其助推器、催化劑的作用，特制定本制度。 第二條 新聞宣傳工作要以鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，圍繞貼近企業(yè)實(shí)際、貼近火熱的礦山生活、貼近廣大職工群眾，為我礦持續(xù)健康快速發(fā)展作好服務(wù)。 第三條 新聞宣傳工作是企業(yè)的重要組成部分，是宣傳貫徹黨的路線方針政策、礦規(guī)礦法的重要渠道，是企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)的重要輿論陣地。 第二節(jié)　主要任務(wù)第四條　大力宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)，特別是有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)程和措施以及我礦規(guī)章制度。第五條　著力宣傳我礦在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下取得的巨大成就，尤其是近年來我礦在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益等各方面取得的新成績(jī)。 第六條　全面真實(shí)地反映我礦在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、精神文明建設(shè)等各方面工作的新動(dòng)態(tài)、新舉措，為促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。 第七條　大力弘揚(yáng)煤礦工人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，著重宣傳在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、精神文明建設(shè)等各方面涌現(xiàn)出來的勞模人物或先進(jìn)典型和事跡，謳歌我礦職工刻苦學(xué)習(xí)、勤奮鉆研、積極向上的精神風(fēng)貌。第三節(jié) 宣傳途徑及宣傳工具的管理第八條　礦內(nèi)宣傳以廣播、礦報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、圖片、攝像、網(wǎng)絡(luò)等形式為主，同時(shí)輔以其它形式，不拘一格。廣播每?jī)商旄鼡Q一次內(nèi)容，每次不少于 6 篇稿件。礦報(bào)、黑板報(bào)每月至少出版一期。宣傳欄要根據(jù)礦工作重點(diǎn)常換常新。大型會(huì)議、活動(dòng)和檢查要同時(shí)進(jìn)行攝影和攝像。礦外宣傳以向上級(jí)新聞媒體投送新聞稿件、圖片、錄相和運(yùn)河煤礦網(wǎng)站為主。第九條　廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、照相機(jī)、錄像機(jī)等宣傳工具由政工科指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù)。運(yùn)河煤礦網(wǎng)站由科技信息中心指定專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。 7 / 69第四節(jié)　工作職責(zé)第十條 　新聞宣傳工作是全礦各單位的基本職責(zé)之一，全礦各單位均要成立一至六人的通訊報(bào)道組，單位負(fù)責(zé)人或支部書記任組長(zhǎng)，對(duì)宣傳工作負(fù)總責(zé)，要確保本單位按時(shí)完成每月宣傳任務(wù)。第十一條　各單位要對(duì)通訊員的工作給予支持，保證必要的時(shí)間，提供參加會(huì)議、閱讀文件和采訪寫作等必要的便利條件。各通訊報(bào)道組組長(zhǎng)要關(guān)心通訊報(bào)道員的工作、生活狀況，保護(hù)其寫作積極性，主動(dòng)為其提供寫作條件和素材。對(duì)本單位所供稿件要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕應(yīng)付、湊合現(xiàn)象，確保本單位稿件采用率達(dá)到 70%以上。第十二條　全體通訊員要熱愛通訊報(bào)道工作，時(shí)刻保持高度的新聞敏感性，及時(shí)采寫，及時(shí)送交；要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力鉆研新聞業(yè)務(wù)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)；要堅(jiān)持不懈地深入班組、一線，深入到職工中去，細(xì)觀察、深思考、勤動(dòng)筆，熱情謳歌礦山新人新事，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，做到以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。第十三條　新聞稿件的采寫要求實(shí)事求是，保證新聞的真實(shí)性，嚴(yán)禁制造虛假新聞。第十四條　政工科是我礦宣傳工作的職能管理部門，負(fù)責(zé)制訂年度宣傳計(jì)劃、重大宣傳題材的組織策劃、宣傳制度實(shí)施情況的督促落實(shí)以及通訊員隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)。第十五條　政工科負(fù)責(zé)稿件的收集、登記、整理出版和向上級(jí)新聞單位投送。通訊員采寫的稿件可由單位送交或直接送交政工科，不得擅自向上級(jí)新聞媒體投送。政工科要嚴(yán)把稿件審核關(guān)，涉及企業(yè)重要信息的，要經(jīng)礦同意后，方可對(duì)外發(fā)布。第十六條　政工科每月出一期宣傳工作通報(bào)，對(duì)各單位稿件采用情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)完成任務(wù)好、采用率高的單位進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)完不成任務(wù)、有應(yīng)付現(xiàn)象的單位提出批評(píng)，同時(shí)明確下月宣傳工作重點(diǎn)。第十七條　 礦各單位或個(gè)人不得擅自接待社會(huì)新聞媒體記者的采訪，必須經(jīng)政 8 / 69工科預(yù)約。政工科根據(jù)記者提出的采訪內(nèi)容，提出是否接受采訪的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，通知被采訪單位。第五節(jié)　 獎(jiǎng)懲第十八條 為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，按通訊員完成的稿件和板報(bào)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)行定期考核，以稿費(fèi)的形式每月兌現(xiàn)一次，由政工科統(tǒng)一造表發(fā)放。第十九條 凡通訊員上交的稿件，輿論導(dǎo)向正確，能客觀反映我礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等實(shí)際工作情況但未被采用的，計(jì)稿件數(shù)量，發(fā)放鼓勵(lì)稿酬 3 元。凡摘抄的稿件，一經(jīng)核實(shí)，不計(jì)發(fā)稿酬，不計(jì)入單位稿件完成數(shù)量。第二十條 被礦廣播采用的稿件，按類別分三個(gè)檔次計(jì)發(fā)稿酬：簡(jiǎn)訊類 10 元/篇，詩歌散文類 15 元/篇，其余 20 元/篇。第二十一條 被礦報(bào)《運(yùn)河新聞》采用的稿件，按版次按三個(gè)檔次計(jì)發(fā)稿酬：一版 40 元/篇，二、三版 30 元/篇，四版 20 元/篇，簡(jiǎn)訊類稿酌情發(fā)放稿酬。第二十二條 政工科要及時(shí)將內(nèi)容反映企業(yè)形象和先進(jìn)管理理念的優(yōu)秀稿件向上級(jí)報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞單位推薦，被采用者按新聞媒體級(jí)別予以獎(jiǎng)勵(lì)。被《濟(jì)礦工人報(bào)》采用的稿件，按版次分三個(gè)檔次計(jì)發(fā)稿酬：一版 50 元/篇，二三版 40 元篇，四版 30 元/篇，簡(jiǎn)訊類稿件酌情發(fā)放稿酬；被市級(jí)新聞媒體采用的稿件 100 元/篇；被國(guó)家級(jí)新聞媒體采用的稿件 300 元/篇。第二十三條 政工科每月評(píng)選最佳新聞稿件數(shù)篇，月度被礦廣播、 《運(yùn)河新聞》 、《濟(jì)礦工人報(bào)》及上級(jí)新聞媒體采用的通訊員采寫的稿評(píng)；違反黨紀(jì)政紀(jì)的，由礦紀(jì)檢部門按規(guī)定給予處分：違反審稿規(guī)定不經(jīng)政工科擅自發(fā)布企業(yè)重要信息的；組織和發(fā)表的新聞稿件，不按要求送審，報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)，給我礦工作造成被動(dòng)和損失的；捏造事實(shí)、擾亂視聽、蓄意攻擊企業(yè)工作或制造、傳播假新聞，對(duì)我礦工作產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的。 9 / 69第六節(jié)　附則第二十四條　本制度由政工科負(fù)責(zé)解釋。第二十五條　本制度自行文之日起實(shí)行。第三章　紀(jì)律檢查委員會(huì)工作制度第一節(jié) 總則第一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度，為了促使我礦紀(jì)律檢查工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本工作制度。第二條 礦紀(jì)委在礦黨委和集團(tuán)公司紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我礦的中心任務(wù)，認(rèn)真履行紀(jì)檢職能，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，為我礦中心工作服務(wù)。第二節(jié) 基本職責(zé)第三條 維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)督檢查礦屬各單位、黨支部和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)，執(zhí)行黨的紀(jì)律。第四條 協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。第五條 負(fù)責(zé)提出礦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定報(bào)黨委審批并組織實(shí)施；深入調(diào)查研究，分析礦黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，及時(shí)提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議；組織黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定及措施的貫徹落實(shí)。第六條 堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。協(xié)助黨委經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本路線