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省企業(yè)信用管理工作指南-資料下載頁

2025-04-18 00:16本頁面
  

【正文】 ,是愿意付款的客戶,結(jié)果合作過程中由于經(jīng)營失敗沒有能力支付了,這種情況占的比例;第二種屬于根本沒有意愿付款的情況,約占的比例;第三種情況既不是沒有能力,也不是不愿意付,而是不想馬上付,如果供應(yīng)商管理比較嚴就付了,如果管理松懈可能就拖了,這種有意無意拖延的情況約占的比例。通過這項調(diào)查,客戶不付款有客戶付款能力方面的問題,也有客戶付款意愿方面的問題,但最主要的是企業(yè)自身管理方面的問題。因此,企業(yè)急需按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,建立適合企業(yè)特點的風險管理模式,迅速彌補企業(yè)在管理上的缺陷。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅要產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開,更重要的是要管理科學?!肮芾砜茖W”不僅包括了企業(yè)組織的合理化,也要求企業(yè)各個方面(如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等)管理的科學化。作為新興的管理手段,信用管理是管理科學的新要求,涉及到企業(yè)的計劃、采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、信息等各個管理領(lǐng)域,在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有核心作用,是現(xiàn)代企業(yè)管理中最重要的組成部分,是現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要制度安排。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。五、企業(yè)信用管理與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)企業(yè)信用管理與企業(yè)管理的關(guān)系企業(yè)信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。企業(yè)信用管理并不是獨立地存在的,企業(yè)信用管理滲透到企業(yè)的營銷管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、合同管理、行政管理和戰(zhàn)略管理等各個方面,共同組成緊密相連、不可分割的整體。從某種意義上來說,它是企業(yè)管理中涵蓋面最廣的分支,融入企業(yè)管理的各方面,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,體現(xiàn)企業(yè)管理的高水準,對企業(yè)管理的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用??b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。(二)企業(yè)信用管理與第三方信用評級的關(guān)系第三方對企業(yè)的信用評估或信用等級評定工作都是通過專業(yè)的信用評級方法、評級標準和評級模型,對被評級單位信用管理各個方面確定指數(shù),從而進行評價,并由市場驗證。因此,第三方對企業(yè)的信用評級是站在一個客觀的立場,對企業(yè)的信用狀況進行評價。第三方對企業(yè)信用評級是對企業(yè)信用管理效果的監(jiān)督和檢查,是對企業(yè)某一階段信用管理狀況進行獨立、科學、系統(tǒng)的檢驗。同時,企業(yè)信用管理也是第三方信用評價的實踐基礎(chǔ),企業(yè)信用管理為第三方信用評價提供了科學的依據(jù)和評級的框架。兩者分別體現(xiàn)信用自律與他律,相得益彰。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。(三)企業(yè)信用管理與政府部門對企業(yè)信用評價的關(guān)系企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,其準入行為、經(jīng)營行為、交易行為均由企業(yè)進行,信用行為貫穿企業(yè)行為的全過程。政府部門對于企業(yè)信用的評價,往往是對企業(yè)信用管理的某個方面,或某一過程的外在表現(xiàn)的檢驗,既是對企業(yè)信用管理水平的肯定,也對信用管理意識不強的企業(yè)起到推動和宣傳的作用。從政府層面說,對企業(yè)信用評價,是政府建設(shè)社會信用體系的有力助手,也是提高大多數(shù)企業(yè)信用管理認知水平的重要途徑;從企業(yè)層面說,有了政府對于企業(yè)信用管理的推動和認可,以及對之前信用工作的肯定,對于推動企業(yè)加大信用管理投入,提升企業(yè)信用管理水平,起到積極的作用。當然,我們認為政府部門對企業(yè)的信用評價,只能作為政府部門內(nèi)部分類監(jiān)管使用,不適合向社會公開發(fā)布。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。(四)企業(yè)信用管理與企業(yè)信用管理咨詢之間的關(guān)系企業(yè)信用管理咨詢,是向企業(yè)提供科學的、系統(tǒng)的、完整的,涵蓋企業(yè)信用管理整個流程的信用管理制度指標和決策方案的服務(wù)。企業(yè)信用管理咨詢?yōu)槠髽I(yè)信用管理提供了重要的第三方參考和補充,是企業(yè)信用管理健康發(fā)展的催化劑和助推劑。而企業(yè)信用管理對科學化和嚴謹化的需求,為企業(yè)信用管理咨詢的發(fā)展提供了良好的土壤??梢哉f,企業(yè)信用管理是企業(yè)信用管理咨詢的基礎(chǔ),而企業(yè)信用管理咨詢是企業(yè)管理的不可或缺的重要補充。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。第二章 省內(nèi)外開展企業(yè)信用管理工作的現(xiàn)狀和經(jīng)驗在當今全球經(jīng)濟一體化的背景中,我國尤其是我省企業(yè)日益凸顯出資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級需求。信用成為企業(yè)的核心競爭力,信用管理成為企業(yè)管理體系中的核心內(nèi)容。西方國家,以及國內(nèi)兄弟省市的企業(yè)信用管理做法和經(jīng)驗,為我省開展企業(yè)信用管理工作提供了很好的經(jīng)驗借鑒。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。一、西方國家企業(yè)信用管理的經(jīng)驗(一)宏觀方面、管理理念。在西方國家,企業(yè)對企業(yè)信用管理本著“普遍信用”的管理觀念。該管理觀念所依據(jù)的不是特定的人際關(guān)系,而是以現(xiàn)實的普遍需求和共同的活動方式為基礎(chǔ)確立起來的,即“普遍信用”的管理觀念直接來源于交易。在市場交易中雙方由于利益的制約,二元主體或多元主體之間建立在對受信人(客戶)在特定的期限內(nèi)付款或還款承諾的信任的基礎(chǔ)上,使受信人不用立即付款就可獲取資金、物資、服務(wù)。對企業(yè)來說,守信與否的直接結(jié)果就是市場份額的丟失或增加或經(jīng)濟利益的得失。所以,企業(yè)在商品與勞務(wù)的賒銷賒購時,對相關(guān)收入和相關(guān)成本的價值判斷、信用標準與信用決策等行為選擇不會因客戶而異。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。、信用法規(guī)。從一些發(fā)達市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗看,一般都建立起比較完善的社會信用法律法規(guī)制度。如美國在信用方面的相關(guān)法律法規(guī)有部,涉及信用產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)、銷售和使用等各個環(huán)節(jié),其中比較重要的法律法規(guī)有:《公平信用報告法》、《消費者信用保護法》、《平等信用機會法》、《公平債務(wù)催收作業(yè)法》、《誠實借貸法》和《公平結(jié)賬法》。因此,西方國家完善、齊全的信用管理立法制度和有效、嚴格的信用管理懲罰機制,在一定程度上促進了社會信用體系發(fā)展,營造了較好的社會經(jīng)濟環(huán)境,使之更有利于信用銷售,更大程度上推進了信用經(jīng)濟發(fā)展。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。、信息公開。西方國家對信用信息的披露十分重視。如美國基本形成了以《信息自由法》為核心,由《聯(lián)邦咨詢委員會法》、《隱私權(quán)法》以及《陽光下的政府法》等組成的一個較為完備的制度體系,促進信息公開,便于社會各界使用信息。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。、信用機構(gòu)。國外由于市場運作的時間比較長,社會分工比較發(fā)達,在信息不對稱的情況下,信用中介機構(gòu)應(yīng)運而生。如英國于年、美國于年出現(xiàn)了專門收集和提供企業(yè)信用服務(wù)的征信公司,從此與信用管理相關(guān)的行業(yè)逐漸成熟,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。如美國有許多專門從事征信、信用評級、商賬追收、信用管理等業(yè)務(wù)的信用中介服務(wù)機構(gòu)。鄧白氏公司是美國以至全球歷史最悠久、規(guī)模最大的企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)機構(gòu),該公司擁有的“世界數(shù)據(jù)庫”內(nèi)有來自世界各國的萬家企業(yè)的信用檔案。穆迪、標準普爾和惠譽公司是目前世界上最大的信用評級公司,廣泛開展對國家、銀行、證券公司及上市公司的信用評級。信用服務(wù)業(yè)高度發(fā)達,信用服務(wù)和信用產(chǎn)品廣泛地滲透到社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域,為金融機構(gòu)和工商企業(yè)的經(jīng)營決策提供了極大方便,有利于防范金融風險和商業(yè)風險,建立規(guī)范的經(jīng)濟秩序和社會秩序。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。(二)微觀方面、組織機構(gòu)。西方企業(yè)大多設(shè)有內(nèi)部信用管理職能部門,如有的企業(yè)專門成立了信用控制部( .),并將該部門的等級等同于銷售部門和財務(wù)部門。有的企業(yè)則在商務(wù)部下設(shè)立了信用管理職能部門。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中,信用管理部門是一個職責很高、舉足輕重的部門,既掌管著所有信用獲取方資源,對信用業(yè)務(wù)具有審批、決策、修改的權(quán)利,承擔著企業(yè)賬款回收的重任,又負責平衡企業(yè)銷售計劃和風險控制。為有效防范風險,企業(yè)一般不愿與沒有資信記錄的客戶打交道。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。、企業(yè)信用管理制度。隨著企業(yè)信用活動的不斷發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部信用管理對社會管理的重要性日益顯現(xiàn),西方國家紛紛通過構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部信用管理制度來實施企業(yè)內(nèi)部信用管理。西方大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)建立了系統(tǒng)完善的信用管理制度體系,企業(yè)內(nèi)部信用管理的概念已經(jīng)完全由原先單純的賬款追收變?yōu)槠髽I(yè)戰(zhàn)略管理、財務(wù)管理、營銷管理、法務(wù)管理(包括合同管理)、客戶管理、信息管理的重要組成部分。其中,企業(yè)內(nèi)部信用評級制度和信用風險管理制度成為國外企業(yè)內(nèi)部信用管理制度體系的主要內(nèi)容。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。、信用數(shù)據(jù)庫。隨著世紀年代計算機進一步普及,企業(yè)內(nèi)部普遍大規(guī)模開展信用管理工作。信用管理計算機化使企業(yè)的信用管理又上了一個臺階,計算機可以使企業(yè)內(nèi)部信用管理建立完整、詳細的客戶檔案數(shù)據(jù)庫。作為信用數(shù)據(jù)主體的企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)庫的建立,促進了數(shù)據(jù)庫的發(fā)展。通過信用數(shù)據(jù)庫,企業(yè)充分掌握客戶資源和信息,可以監(jiān)控每一個客戶每一筆交易進展情況,并隨時進行統(tǒng)計分析??梢赃\用多種評估模型評估信用,確定信用額度準確快速,避免了對客戶評估出現(xiàn)的人為偏差,極大地提高企業(yè)各部門信用管理工作效率和客戶服務(wù)質(zhì)量。在英國,目前大約有多種與信用管理有關(guān)的軟件,可見企業(yè)采用計算機化信用管理的普及程度。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。、信用產(chǎn)品。國外由于市場運作的時間比較長,社會分工比較發(fā)達,與信用管理相關(guān)的行業(yè)已經(jīng)非常成熟,所以國外企業(yè)一般都十分重視借助外部力量。而且,企業(yè)也普遍認識到,前期資信調(diào)查產(chǎn)生的信用報告是避免商業(yè)信用風險的最主要手段之一。美國政府通過法律、監(jiān)管機構(gòu)及儲蓄協(xié)會所做出的規(guī)定,為信用產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)造市場需求,并利用多種手段引導更多的交易者參加信用評級或利用評級結(jié)果,使市場對信用產(chǎn)品的需求愈加旺盛。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。二、兄弟省市企業(yè)信用管理示范創(chuàng)建的主要做法(一)浙江省浙江省作為市場經(jīng)濟發(fā)育相對較早的地區(qū),在企業(yè)信用管理方面進行了長期的探索和實踐。年浙江省信用建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室制定了《浙江省企業(yè)信用基準性評價指標體系和評價方法(試行)》,以指導企業(yè)信用評價活動,加強對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范浙江省信用評價市場。為促進企業(yè)加強信用管理,樹立信用意識,推進浙江省企業(yè)信用體系建設(shè),年浙江省工商行政管理局制定了《浙江省信用管理示范企業(yè)培育管理辦法(試行)》,確定由企業(yè)自愿申報,浙江省企業(yè)信用促進會在浙江省工商行政管理局的指導下開展信用管理示范企業(yè)培育工作。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。為進一步加強企業(yè)信用管理,健全企業(yè)的信用管理制度,提高企業(yè)信用水平和經(jīng)濟效益, 年浙江省企業(yè)信用促進會還制定了《企業(yè)信用管理標準》和《信用服務(wù)行業(yè)標準》。兩項《標準》在全國信用管理領(lǐng)域都是首創(chuàng)。其中,《企業(yè)信用管理標準》是對企業(yè)內(nèi)部信用管理的基準性規(guī)范,由信用管理政策體系、信用管理組織體系、信用管理執(zhí)行體系三部分組成。企業(yè)可根據(jù)信用能力指標、信用效應(yīng)指標、信用行為指標和信用外部評價指標,通過內(nèi)部設(shè)立的信用管理部門或由專業(yè)的信用中介機構(gòu)代理,定量分析、定性評價自身的信用管理情況?!缎庞梅?wù)行業(yè)標準》則是為了保障信用服務(wù)質(zhì)量,提高信用服務(wù)行業(yè)的綜合競爭能力和市場公信力,促進浙江社會信用體系建設(shè)制定的,對信用服務(wù)企業(yè)必須遵守的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,根據(jù)登記核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,嚴禁超范圍經(jīng)營、保持獨立的市場地位,維護執(zhí)業(yè)的公正性和獨立性多項標準作了詳細明確的規(guī)定。兩個標準的公布,為保障信用服務(wù)質(zhì)量,提高信用服務(wù)行業(yè)的綜合競爭能力和市場公信力,促進浙江社會信用體系建設(shè)提供參考依據(jù)和從業(yè)標準。年,浙江省工商行政管理局、浙江省企業(yè)信用促進會聯(lián)合又制定了《企業(yè)信用管理規(guī)范指引》,進一步引導企業(yè)加強內(nèi)部信用管理,增強信用觀念,提高企業(yè)的風險防范能力和市場競爭水平,促進企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。(二)黑龍江省為引導和規(guī)范企業(yè)信用行為,全面提升企業(yè)誠信水平,提高企業(yè)信用意識和整體競爭力,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,黑龍江省自年起,每年開展一次誠信示范企業(yè)評選,由黑龍江誠信建設(shè)促進會組織實施并監(jiān)管。年月份,黑龍江省“誠信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室、省經(jīng)濟委員會根據(jù)第一次創(chuàng)建工作的經(jīng)驗,修改并頒布實施了《黑龍江省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作實施意見(試行)》。黑龍江省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作,由省“誠信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱省誠信辦)、省經(jīng)濟委員會(以下簡稱省經(jīng)委)負責監(jiān)督管理,委托黑龍江省誠信建設(shè)促進會(以下簡稱省誠促會)組織實施。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。根據(jù)《黑龍江省誠信示范企業(yè)評定實施意見》,本著“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則,在企業(yè)自愿申報,省直各部門、行業(yè)協(xié)會、各市(地)推薦的基礎(chǔ)上,開展誠信示范企業(yè)評定。評定標準中,要求企業(yè)內(nèi)部有專職且具資質(zhì)的信用管理師,能夠提供信用評估機構(gòu)出具的信用報告。評定按照初審、復(fù)核、審議和公示等程序嚴格進行,公示通過的企業(yè)由省工業(yè)和信息化委員會、省人力資源和社會保障廳、省工商行政管理局、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國哈爾濱海關(guān)、省“誠信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室等十部門聯(lián)合命名并授予牌匾和榮譽證書。誠信示范企業(yè)實行動態(tài)管理,評選出的企業(yè)不搞終身制,一旦失信,立即摘牌。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。(三)遼寧省年,遼寧省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組印發(fā)了《遼寧省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作實施意見》(試行),組織開展遼寧省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作。年,遼寧省發(fā)改委、遼寧省信用辦會同省直個部門,在全省范圍內(nèi)組織開展誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建活動本著科學、公正、公平、公開的原則,采取基層推薦、初評預(yù)選、媒體公示、社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組審定的程序進行。命名表彰由創(chuàng)建活動各個主辦部門聯(lián)合發(fā)文命名,并以省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組名義表彰。誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作由省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱省信用辦)負責監(jiān)督指導,委托遼寧省信用協(xié)會組織實施。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。遼寧省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組印發(fā)了《遼寧省誠信示范企業(yè)優(yōu)惠政策》,省發(fā)展改革委等個部門決定在稅收、工商、人力資源、政府資金安排及貼息等個方面共計條優(yōu)惠政策支持誠信示范企業(yè)發(fā)展,使這項活動成為努力營造守信受益、失信受損社會環(huán)境的一項重要舉措。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。此外,黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省四省區(qū)誠信示范企業(yè)創(chuàng)建活動每兩年舉辦一次,由四省區(qū)聯(lián)合評定家東北四省區(qū)誠信示范企業(yè)。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。(四)廣東省自年以來,按照廣東省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱省整規(guī)辦)的統(tǒng)一部署,廣東省企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會(以下簡稱省企聯(lián))開展“廣東省誠信示范企業(yè)”評價表彰活動。 年月份,廣東省整
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