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電子招標投標辦法-資料下載頁

2025-04-17 23:49本頁面
  

【正文】 數(shù)據(jù),是可選元素。d) 數(shù)據(jù)集和附件集可以并存或單獨出現(xiàn)。 安全認證為了保證數(shù)據(jù)的安全性,各種接口方式都應該保證其接入的安全性:a) 應通過接口實現(xiàn)技術上的安全控制,做到對安全事件的可知、可控、可預測。b) 應制定專門的安全技術實施策略,保證接口的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)處理的安全性。c) 系統(tǒng)應在接入點的網絡邊界實施接口安全控制。d) 接口的安全控制在邏輯上應包括:安全評估、訪問控制、入侵檢測、口令認證、安全審計、防惡意代碼、加密等內容。e) 數(shù)據(jù)接口訪問應進行雙方身份安全認證,確保接口訪問的安全性。 傳輸控制傳輸控制應利用如下高速數(shù)據(jù)通道技術實現(xiàn)將前端的大數(shù)據(jù)量并發(fā)請求分發(fā)到后端,從而保證應用系統(tǒng)在大量客戶端同時請求服務時,能夠保持快速、穩(wěn)定的工作狀態(tài):a) 系統(tǒng)應采用傳輸控制手段降低接口網絡負擔,提高接口吞吐能力,保證系統(tǒng)的整體處理能力。b) 為了確保接口服務吞吐量最大,接口宜自動地在系統(tǒng)中完成動態(tài)負載均衡調度。c) 系統(tǒng)宜提供自動伸縮管理方式或動態(tài)配置管理方式實現(xiàn)隊列管理、存取資源管理,以及接口應用的恢復處理等。d) 在雙方接口之間宜設置多個網絡通道,實現(xiàn)接口的多數(shù)據(jù)通道和容錯性,保證在出現(xiàn)一個網絡通道通訊失敗時,進行自動的切換,實現(xiàn)接口連接的自動恢復。 安全性 身份標識與鑒別應對招標人、招標代理機構、投標人、授權評標專家等登錄用戶進行身份標識與鑒別,并提供身份標識唯一性檢查功能。應采用以下措施,確保用戶身份不易被冒用:a) 應提供鑒別信息復雜度檢查功能。b) 應對身份標識與鑒別異常提供保護措施。c) 應使用有關部門認可的合法電子認證服務機構提供的CA數(shù)字證書對交易主體身份標識與鑒別,需要進行身份標識與鑒別的電子招標投標交易行為包括:遞交資格預審申請文件、遞交投標文件、遞交投標保證金、撤回投標文件、確認開標記錄、遞交回執(zhí)、發(fā)出中標通知書、簽訂合同(協(xié)議書)等需要招標投標主體承擔相應法律責任的電子招標投標行為。d) 宜采用兩種或兩種以上上述措施組合的鑒別技術。 電子簽名電子簽名管理要求應滿足以下要求:a) 應通過電子簽名來確保數(shù)據(jù)電文的完整性和不可抵賴性,電子簽名應用的數(shù)字證書應采用合法的電子認證服務機構頒發(fā)的CA證書。b) 應使用電子簽名的數(shù)據(jù)電文包括:招標公告(資格預審公告)、投標邀請書、資格預審文件(澄清和修改)、資格預審申請文件(澄清和修改)、資格審查報告、招標文件(澄清和修改)、投標文件(補充、修改、撤回、澄清)、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同(協(xié)議書)及相關文件的簽收回執(zhí)等具有法律約束力的文件。c) 應提供按照國家授時中心的標準時間源對需要電子簽名的數(shù)據(jù)電文生成時間戳的功能。d) 應執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口標準,并可通過公共服務平臺協(xié)議聯(lián)機等方式,支持不同的合法電子認證服務機構頒發(fā)的CA數(shù)字證書的兼容互認。 電子加密和解密應使用合法的電子認證服務機構頒發(fā)的數(shù)字證書,并能夠根據(jù)招標文件選擇確定的操作方式和責任主體,對需要保密的數(shù)據(jù)電文進行加密和解密,以確保數(shù)據(jù)電文的保密性。 訪問控制訪問控制管理應滿足以下要求:a) 應具備用戶功能使用、數(shù)據(jù)訪問的權限及其時限控制功能。b) 應能夠識別對系統(tǒng)的非授權訪問并提供相應的處理方法。應具備禁止同一帳戶多處同時登錄的功能。c) 用戶的管理權限應按照邊界清晰,且權限唯一性和最小化原則設置。實施系統(tǒng)開發(fā)權、系統(tǒng)管理權和業(yè)務權的責任人應相互分離、相互監(jiān)控,同時,系統(tǒng)應具有自動警示超權限異常操作的功能。d) 宜提供對重要信息資源設置敏感標記的功能,并根據(jù)安全策略嚴格控制用戶對有敏感標記重要信息資源的操作。 通信安全通信安全管理應滿足以下要求:a) 應能夠檢測傳輸過程中數(shù)據(jù)電文的完整性,在檢測到完整性錯誤時,應提示用戶采取必要的措施。b) 應采用加密或其它有效措施實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋C苄浴?存儲安全存儲安全管理應滿足以下要求:a) 應采用加密或其他保護措施實現(xiàn)鑒別信息存儲的保密性。b) 宜采用加密或其他保護措施確保重要數(shù)據(jù)存儲的保密性。c) 宜對重要數(shù)據(jù)存儲過程中的完整性進行檢測,在檢測到完整性錯誤時,應提示用戶采取相應的措施。 資源控制資源控制管理應滿足以下要求:a) 應該能夠對單個帳戶的多重并發(fā)會話進行限制,并能夠對系統(tǒng)的最大并發(fā)會話連接數(shù)進行限制。b) 宜對一個時間段內可能的并發(fā)會話連接數(shù)進行限制。 數(shù)據(jù)安全及備份恢復數(shù)據(jù)安全及備份恢復管理應滿足以下要求:a) 應對關鍵數(shù)據(jù)提供自動定時本地備份與恢復功能。b) 宜提供異地數(shù)據(jù)定期備份功能和異地災備功能。 安全缺陷防范安全缺陷防范管理應滿足以下要求:a) 不應存在可能引起安全缺陷的語句、命令。b) 應能夠識別和屏蔽非法訪問。c) 宜加強系統(tǒng)安全防范,能夠識別和抵御程序惡意攻擊。 安全審計安全審計管理應滿足以下要求:a) 應提供安全審計功能。安全審計范圍應覆蓋系統(tǒng)中的每個用戶及系統(tǒng)中的所有重要安全事件,如登錄事件、關鍵數(shù)據(jù)變更等。b) 審計記錄的內容應包括事件的日期、時間、發(fā)起者信息、類型、描述和結果等。c) 應提供審計記錄數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、分析功能。d) 安全審計人員不能同時兼任系統(tǒng)管理員。e) 安全審計系統(tǒng)設備宜獨立部署,以確保數(shù)據(jù)不被篡改。 性能 響應時間響應時間管理應滿足以下要求:a) 應滿足主要功能在單點操作下響應時間少于5秒。b) 典型功能在50人并發(fā)情況下,響應時間應少于15秒。c) 應支持大文件傳輸功能。支持100MB以內的文件穩(wěn)定上傳。服務器端接收上傳文件的最大吞吐量應不低于10M bit/S。d) 投標文件集中解密功能模塊的系統(tǒng)處理能力應保證每分鐘文件解密應大于100個或大于1GB。 可靠性 穩(wěn)定性系統(tǒng)穩(wěn)定性管理應滿足以下要求:a) 應保證在高負荷狀態(tài)下能提供不間斷的可靠服務,系統(tǒng)運行穩(wěn)定。b) 在容量到達規(guī)定及超出規(guī)定的極限時,系統(tǒng)不能因為崩潰、異常退出等原因而導致數(shù)據(jù)錯誤或丟失。 容錯性系統(tǒng)容錯性管理應滿足以下要求:a) 應提供數(shù)據(jù)有效性檢驗功能,對無效數(shù)據(jù)應給出簡潔、準確的提示信息。b) 應提供數(shù)據(jù)一致性校驗機制。c) 應能識別和屏蔽可能引起系統(tǒng)崩潰、異常退出的用戶輸入或用戶誤操作,并給出提示。 易用性 易理解性系統(tǒng)易理解性管理應滿足以下要求:a) 應通過適當?shù)男g語、釋義、圖形、背景信息和操作幫助,協(xié)助用戶理解和使用系統(tǒng)的各項功能。b) 應對平臺功能操作錯誤的原因和糾正信息加以提示。c) 宜提供在線幫助。 易瀏覽性系統(tǒng)易瀏覽性管理應滿足以下要求:a) 應顯示系統(tǒng)當前處理狀態(tài)。b) 應規(guī)范化設計屏幕提示、輸入和輸出。 運行環(huán)境 機房要求機房管理應滿足以下要求:a) 應滿足《GB/T503112007綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》、《GB 28872011計算機場地通用規(guī)范》、《GB 501742008 電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》標準。b) 應采用UPS不間斷電源,UPS電源提供不低于2小時后備供電能力。UPS功率大小應根據(jù)設備功率進行計算,并留有30%的余量。c) 宜設計物理屏障,通過門禁、安全制度等技術和管理措施保證機房環(huán)境物理安全性。 網絡要求網絡帶寬應滿足以下要求:a) 接入互聯(lián)網的獨享帶寬應不小于10Mbps。b) 接入互聯(lián)網的實際帶寬應根據(jù)峰值流量進行計算確定。網絡安全應滿足以下要求:a) 網絡安全等級應通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》中第二級“系統(tǒng)審計保護級”的評測。b) 網絡安全等級宜通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》中第三級 “安全標記保護級”的評測。 主機要求 服務器要求服務器應滿足以下要求:a) 應滿足系統(tǒng)對可靠性、安全性和性能的要求。b) 關鍵部件應采用冗余配置。c) 服務器時間應與國家授時中心時間同步。 主機安全要求主機安全應滿足以下要求:a) 主機安全等級應通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》中第二級“系統(tǒng)審計保護級”的評測。b) 主機安全等級宜通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》中第三級“安全標記保護級”的評測。 存儲要求存儲應滿足以下要求:a) 宜采用獨立磁盤存儲設備進行核心數(shù)據(jù)存儲。b) 關鍵部件應采用冗余配置。c) 應采用主流存儲技術,實現(xiàn)存儲設備的冗余和可靠接入,保證存儲穩(wěn)定性。d) 應根據(jù)在線數(shù)據(jù)規(guī)模計算存儲空間,并保留不少于20%的冗余。e) 應具有擴展性,可按需增加存儲空間,應對系統(tǒng)應用范圍的擴展。 系統(tǒng)軟件要求系統(tǒng)軟件應滿足如下要求:a) 應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器應物理分離。b) 應支持主流數(shù)據(jù)庫。c) 宜支持集群部署,實現(xiàn)負載均衡。d) 宜同時支持包括但不僅限于Unix、Linux、Windows等操作系統(tǒng)。 附錄A 數(shù)據(jù)項的基本要求 業(yè)務對象 項目名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式項目編號字符型C..17項目名稱自由文本字符型C..200項目所在行政區(qū)域代碼采用GB/T 22602007《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的市級代碼字符型C6項目地址自由文本字符型C..200項目法人自由文本字符型C..100項目行業(yè)分類GB/T 47542011,取1位行業(yè)門類字母碼+2位大類數(shù)字碼字符型C3資金來源自由文本字符型C..1000項目規(guī)模自由文本字符型C..1000聯(lián)系人字符型C..100聯(lián)系方式字符型C..100 招標項目名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式項目編號字符型C17招標項目編號字符型C20招標項目名稱自由文本字符型C..100招標內容與范圍及招標方案說明自由文本字符型C..ul附件關聯(lián)標識號關聯(lián)到附件表中1n個附件記錄 附件關聯(lián)標識號字符型C..50招標人代碼組織機構代碼采用GB 117141997《全國組織機構代碼編制規(guī)則》字符型C9招標代理機構代碼組織機構代碼采用GB 117141997《全國組織機構代碼編制規(guī)則》字符型C9招標方式 招標方式代碼字符型C1招標組織形式 招標組織形式代碼字符型C1招標項目建立時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss監(jiān)督部門代碼采用GB 117141997《全國組織機構代碼編制規(guī)則》字符型C9監(jiān)督部門名稱字符型C..100審核部門代碼采用GB 117141997《全國組織機構代碼編制規(guī)則》字符型C9審核部門名稱自由文本字符型C..100交換公共服務平臺標識碼字符型C10申報責任人自由文本字符型C..100 標段(包)名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式招標項目編號字符型C20標段(包)編號由招標項目編號和標段(包)序列號組成(包)編號字符型C23標段(包)名稱自由文本字符型C..200標段(包)內容自由文本字符型C..ul標段(包)分類代碼(包)分類代碼字符型C7標段合同估算價數(shù)值型N..20,2標段合同估算價幣種代碼采用GB/T 124062008《表示貨幣和資金的代碼》的數(shù)字碼字符型C3標段合同估算價單位字符型C1投標人資格條件自由文本字符型C..ul 招標公告與資格預審公告名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式招標項目編號字符型C20公告性質字符型C1公告類型字符型C1招標文件/資格預審文件獲取時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss招標文件/資格預審文件獲取方法自由文本字符型C..ul投標文件/資格預審申請文件遞交截止時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss投標文件/資格預審申請文件遞交方法自由文本字符型C..ul公告內容文本應包括標段名稱、標段編號及投標資格等信息自由文本字符型C..ul公告發(fā)布時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss公告附件關聯(lián)標識號關聯(lián)到附件表的多條記錄字符型C..50相關標段(包)編號由多個標段(包)編號組成,半角分號隔開(包)編號字符型C..ul公告結束日期日期時間型YYYYMMDDhhmmss公告發(fā)布責任人字符型C..50交易平臺驗證責任人字符型C..50公告發(fā)布媒體字符型C..1000 投標邀請書名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式標段(包)編號(包)編號字符型C23投標資格自由文本字符型C..ul投標文件/資格預審申請文件獲取時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss招標文件/資格預審文件獲取方法自由文本字符型C..ul投標文件/資格預審申請文件遞交截止時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss投標文件/資格預審申請文件遞交方法
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