【正文】 制權(quán)，而且擁有在經(jīng)營上的控制權(quán)，并對重要人員的任命和大政方針的確定有決定權(quán)。：指除主要日報外，還擁有多種出版物，或同時開展多種經(jīng)營活動，能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益的信息產(chǎn)業(yè)集團，是以具有廣泛社會影響力的一個或幾個大報社為核心，以一批受這個核心不同程度控制的其他媒體企業(yè)、非媒體企業(yè)為外圍，以資產(chǎn)關(guān)系為主要聯(lián)系紐帶，具有多層次結(jié)構(gòu)法人聯(lián)合體。（1）使媒介業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個組成部分，形成一個比較完善的產(chǎn)業(yè)體系，具備較強產(chǎn)業(yè)總和實力和市場競爭力，具有可持續(xù)發(fā)展的后勁；（2）媒介業(yè)經(jīng)濟實力的加強，技術(shù)手段的進步，將更強有力地實現(xiàn)媒介肩負(fù)的“以正確的輿論引導(dǎo)人”的使命和文化傳播、積累的功能；。　當(dāng)代我國傳媒市場產(chǎn)業(yè)化的興起有兩方面的因素內(nèi)部因素和外部因素；　內(nèi)部因素：主要是媒介市場意識的蘇醒；　外部因素：，為傳媒走向市場奠定了基礎(chǔ)；，媒介走向市場，自給自足，自負(fù)盈虧，成為媒介生存發(fā)展的唯一出路；，運轉(zhuǎn)不靈；，長期穩(wěn)定的發(fā)行費用大幅提高，報社無力承擔(dān)；，競爭日益激烈；?！。?）媒介的自身規(guī)模急劇擴大，報紙擴版和電視增頻成為一個共同的傾向；　（2）媒介之間的市場競爭加劇，既有同類媒介的競爭，也有不同類媒介的競爭；?。?）行外對媒介的滲透和介入，各種企業(yè)和廣告公司紛紛通過出資、承包欄目或開發(fā)新聞媒介等方式介入大眾媒介的經(jīng)營；?。?）媒介的壟斷經(jīng)營逐漸空心化，媒介資源偏緊的現(xiàn)象得以緩解，在宏觀調(diào)控的大背景下，企業(yè)從泡沫經(jīng)營轉(zhuǎn)向追求長期而穩(wěn)定的發(fā)展，媒介幻想從高速增長中輕而易舉地分一杯羹已成為歷史；。　一是從直接產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展渠道形成傳媒產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)主要是指郵電通訊、電影以及為其服務(wù)而形成的傳媒產(chǎn)業(yè)；　二是間接產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展渠道所形成的傳媒產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)主要指由報刊、廣播電視以及新聞出版機構(gòu)和為其服務(wù)的各類基礎(chǔ)、技術(shù)服務(wù)等部門所組成的傳媒產(chǎn)業(yè)群；：信息資源、版面（欄目）資源、網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源、其他資源?！。?）服務(wù)主導(dǎo)型的資源補償機制　　資源補償方式由廣告主導(dǎo)型向多層次服務(wù)型轉(zhuǎn)變，媒介不僅能通過廣告這一“最終產(chǎn)品”實現(xiàn)資源補償和價值增值，而且能夠通過媒介的各種衍生資源，向社會提供雙向服務(wù)，從而使得服務(wù)主導(dǎo)型資源補償和價值增殖方式成為可能；?。?）多元化投資媒介通過多元化的投資融資戰(zhàn)略，分散風(fēng)險，為媒介產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高技術(shù)改造提供支持；?。?）節(jié)目和服務(wù)的創(chuàng)新　產(chǎn)業(yè)化意味著媒介不僅僅是信息、知識傳播的載體，而且還是節(jié)目和服務(wù)的創(chuàng)新主體；　（4）媒介聯(lián)合戰(zhàn)略　　媒介之間的聯(lián)合或兼并常常是出于規(guī)模競爭和市場競爭的需要，當(dāng)前由于數(shù)字化的媒介產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險、回收慢的特點，任何企業(yè)單靠自有資本很難運作，同時數(shù)字化技術(shù)也為媒介之間的聯(lián)合提供了技術(shù)條件；？?。?）長期巨額的資本投入使融資成本上升而投資回收緩慢；?。?）適應(yīng)受眾需求多樣化、分散化而建立的節(jié)目內(nèi)容供給的多樣化、分散化，使節(jié)目制作成本上升；　（3）數(shù)字多媒體家用終端價格昂貴，普及速度緩慢，反過來致使生產(chǎn)難以形成規(guī)模，成本居高不下，影響市場的增長，需要通過多元化的投資融資戰(zhàn)略分散風(fēng)險，為媒介產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高技術(shù)改造提供支持；。?。?）一業(yè)為主，多樣化經(jīng)營；（2）適應(yīng)市場，專業(yè)化運作；（3）規(guī)范開放，科學(xué)化管理、條件比較成熟的報社，為什么說建立報業(yè)集團是一種必然趨勢？　（1）從全國范圍來看：　　，報業(yè)普遍不適應(yīng)市場，成立報業(yè)集團是塑造報業(yè)市場主體的一個重大步驟；　　，是新聞工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，也是保障黨委機關(guān)報發(fā)揮輿論強勢的重要措施；　　，數(shù)量增多，品種增加，從輿論宣傳到市場秩序都缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，這是報業(yè)處于發(fā)展初期的表現(xiàn)，需要向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；?。?）從各個報社來看：　　，把報業(yè)經(jīng)營進一步推向了自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的軌道，如果報業(yè)經(jīng)營過于單一，不利于增強抗御市場經(jīng)濟風(fēng)浪的能力；　　，在很大程度上還得益于國家政策的扶持，在政策面較好的當(dāng)前，如果能夠發(fā)展多種經(jīng)營，增強經(jīng)濟實力，可以為將來的發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)；　　，組建報業(yè)集團為合理科學(xué)地利用積累的資金，創(chuàng)造更大的價值提供了必要條件；？　（1）要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行體制創(chuàng)新；?。?）應(yīng)當(dāng)積極探索媒介集團的“公有制的多種實現(xiàn)形式”的路子，循序漸進，集團組建及運作既要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，又要符合意識形態(tài)規(guī)律；?。?）在分配制度上，要按照中共十五大提出的從按勞分配逐步過渡到按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，媒介業(yè)要盡早考慮分配制度的改革，否則勢必影響產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展；?。?）十五大提出，國企改革要著眼于搞好整個國民經(jīng)濟，抓大放小，以資產(chǎn)為紐帶在市場競爭中形成“跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團”，媒介業(yè)也應(yīng)該探索實現(xiàn)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制的問題；?！〉谝环N途徑是事業(yè)和企業(yè)兩大系列、多元化發(fā)展；　這種探索可以稱為“一團兩業(yè)”，即報業(yè)集團中的報刊本身仍然實行事業(yè)性質(zhì)，其他產(chǎn)業(yè)則是企業(yè)，報業(yè)集團以報紙為龍頭；　第二種途徑是建立現(xiàn)代企業(yè)聯(lián)合體；　以一份主打報紙為核心，以包括多個媒體在內(nèi)的報業(yè)經(jīng)營和非報業(yè)經(jīng)營為主體，組成一個按照市場經(jīng)濟運作的現(xiàn)代企業(yè)聯(lián)合體；，管理方式上要實現(xiàn)哪些轉(zhuǎn)變？（1）經(jīng)營方式由集中經(jīng)營向分級經(jīng)營轉(zhuǎn)變；（2）決策方式由個體向群體轉(zhuǎn)變；（3）組織指揮方式由直線指揮向橫向制約轉(zhuǎn)變；（4）管理、監(jiān)控方式由具體管理向抽象管理轉(zhuǎn)變；（5）業(yè)績考核由定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變；（6）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一型向混合型轉(zhuǎn)變；（7）收益分配由成本、變相成本向效益分配方式轉(zhuǎn)變；湖南大學(xué)新聞傳播學(xué)新聞事業(yè)經(jīng)營管理考研筆記資料匯編（十一）媒介管理機構(gòu)與體制改革【重點】：一權(quán)制階段、兩權(quán)制階段、三權(quán)制階段：股份制出現(xiàn)、集團化興起?！。?）除頻率分配、經(jīng)營許可證審批、色情暴力節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管外，行業(yè)管理機構(gòu)很少直接介入媒介的管理；?。?）通過法律對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場競爭等宏觀問題進行間接的深層次的引導(dǎo)；　（3）對廣播電視數(shù)字化、多媒體化進程，主要從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展目標(biāo)上進行宏觀管理；，其數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略的特點?！。?）體現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，實行準(zhǔn)法人治理結(jié)構(gòu)，建立分層決策體制和事業(yè)部制組織形式；（2）建立資源補償、價值增殖與用戶投資回報相結(jié)合的經(jīng)營機制；（3）公共服務(wù)目標(biāo)與商業(yè)化運營并重；（4）改革融資體制，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，適度推進負(fù)債經(jīng)營，通過杠桿效應(yīng)提高投資報酬率；（5）編播與制作各自獨立運行；。?。?）建國后，黨的新聞事業(yè)體系迅速發(fā)展壯大的階段，代表性的管理體制為總編輯負(fù)責(zé)制；?。?）撥亂反正后，黨的新聞事業(yè)復(fù)蘇及產(chǎn)業(yè)媒介、行業(yè)媒介的大發(fā)展階段，代表性的管理體制為社長領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制；　（3）報業(yè)集團出現(xiàn)之后的階段，一些報社實行社委會領(lǐng)導(dǎo)下的編委會和董事會負(fù)責(zé)制；、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的好處?！。?）有利于社長集中精力抓大事；（2）有利于“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”，既抓好辦報，又抓好經(jīng)營；（3）有利于媒介經(jīng)濟的發(fā)展；?！。?）政事不分，以政代事，削弱了電視參與經(jīng)濟和社會生活的主動精神和內(nèi)在動力；?。?）“條”“塊”分割，以“塊”為主，抑制了電視系統(tǒng)優(yōu)勢與整體功能的開發(fā)；?。?）電視臺機構(gòu)內(nèi)部實行行政機關(guān)式管理，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下媒體自我表現(xiàn)、更新的要求；　（4）自設(shè)藩籬，封閉運行，難以通過市場方式開發(fā)利用社會資源；？?。?）解放思想，這是我國現(xiàn)行媒介管理體制創(chuàng)新的關(guān)鍵；（2）建立現(xiàn)代企業(yè)制度；（3）培育規(guī)范的媒介市場；（4）國家媒介產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整；，如何才能做到解放思想？（1）在新聞商品性問題上進行突破；　媒介應(yīng)在確保繼續(xù)成為黨和政府的喉舌的前提下，充分肯定媒介包含的產(chǎn)業(yè)屬性和產(chǎn)業(yè)形式，適應(yīng)市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，走向公司制，走向集團化；（2）在大眾傳播消費問題上進行突破；　　大眾傳播媒介與市場經(jīng)濟密切相關(guān)，在市場經(jīng)濟中，消費是出發(fā)點又是歸宿，同時由于市場經(jīng)濟對信息有很強的依賴性，需要大眾傳播媒介來維持和擴大消費；（3）對媒介屬性與功能的認(rèn)識：　　新聞業(yè)的本質(zhì)屬性是產(chǎn)業(yè)屬性，新聞業(yè)的意識形態(tài)性屬于社會功能，產(chǎn)業(yè)屬性說明了新聞業(yè)的性質(zhì)問題，意識形態(tài)特征說明了新聞業(yè)的作用問題；（4）關(guān)于按新聞規(guī)律辦報臺，按市場規(guī)律抓經(jīng)營；（5）樹立對于市場和現(xiàn)代企業(yè)制度的信心；？（1）明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系；（2）深化媒介管理體制的改革；?！。?）理順領(lǐng)導(dǎo)體制；（2）引進競爭機制；（3）重視激勵機制；（4）加強約束機制；。?。?）發(fā)展；起步迅速，不平衡現(xiàn)象突出；（2）競爭；日益激烈，不公平競爭現(xiàn)象依然存在；（3）消費者；已形成買方市場，但需求不能充分滿足；?！。?）報業(yè)的產(chǎn)品市場：發(fā)行市場發(fā)育不完全，公費訂閱市場和自費訂閱市場并存、行政手段促銷與市場手段促銷并行；廣告市場機制不規(guī)范，廣告主、廣告代理、廣告媒介三者之間的關(guān)系尚未理順，媒介的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于廣告公司的力量，廣告代理制沒能健康的成長并有效的運行；?。?）報業(yè)的資本市場：資金來源中選擇余地較大，但對于集團化發(fā)展中所需的巨額資金，多數(shù)報社還是力不能及；？?。?）解決媒介的法人地位問題；（2）清理媒介行業(yè)進出壁壘；（3）加強與媒介相關(guān)的法制建設(shè)；（4）加強新聞出版主管部門與國家相關(guān)部門的協(xié)調(diào)；？?。?）它所承擔(dān)的國家管理部門對報紙所規(guī)定的法律責(zé)任；（2）報社獨立負(fù)責(zé)的經(jīng)濟責(zé)任；（3）報社所享有的企業(yè)經(jīng)營權(quán)，即對國家批準(zhǔn)并授予其經(jīng)營的報社財產(chǎn)享有占有、使用和依法處置的權(quán)力；（4）報社享有對自己出版的報紙的銷售權(quán)，并對其產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)；？?。?）報紙不能在登記地點之外出版地方版；（2）報紙版面內(nèi)容上存在著限制版面、提倡專業(yè)化的政策傾向；（3）報紙很難向廣播電視、書刊出版領(lǐng)域發(fā)展。湖南大學(xué)新聞傳播學(xué)新聞事業(yè)經(jīng)營管理考研筆記資料匯編（十二）重要名解和簡答（1）名詞解釋：新聞傳媒；媒介產(chǎn)業(yè)（雙重性）；媒介集約化經(jīng)營；媒介企業(yè)化經(jīng)營；媒介產(chǎn)品市場二元論；媒介市場集中度；第四媒介；媒介差異性市場策略；電視錄像制作ESP方式；節(jié)目公司制；珠江模式；非線性編輯；媒介人力資源；媒介組織外部公眾；傳媒商業(yè)化；傳媒市場化；報業(yè)的產(chǎn)品市場；報業(yè)的資本市場（2）簡答題：　　新聞事業(yè)的基本特征有哪些？　　新聞事業(yè)形成與發(fā)展的規(guī)律是什么？　　新聞媒體與企業(yè)有何不同？　　如何理解經(jīng)營管理觀念與新聞宣傳觀念的協(xié)調(diào)統(tǒng)一？　　上世紀(jì)80年代以來，我國報業(yè)管理觀念的轉(zhuǎn)變表現(xiàn)在哪些方面？　　簡述我國新聞事業(yè)經(jīng)營管理的原則?！　∪绾蝿澐质鼙妼γ浇楫a(chǎn)品的需求類型？　　媒介市場細(xì)分的作用有哪些？　　如何進行媒介定位？　　報紙和廣播電視在生產(chǎn)管理方面有何區(qū)別？　　簡述廣播電視節(jié)目制作的要求。　　媒介人力資源管理的內(nèi)容是什么？　　媒介人力資源管理的原則是什么？　　媒介產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體在人才需求上有何特征？　　招聘制在媒介人事管理體制改革中的作用有哪些？　　簡述我國傳媒產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)和發(fā)展階段?！　『喪鑫覈浇槭袌龌臍v史經(jīng)驗。　　我國當(dāng)代媒介產(chǎn)業(yè)化的運作手段有哪些？　　媒介企業(yè)集團化的內(nèi)在動因及經(jīng)營策略是什么？　　簡述我國報業(yè)的三種代表性管理體制?！　∪绾卫斫馕覈F(xiàn)行媒介管理體制的創(chuàng)新？24 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