【正文】 、運(yùn)用與其相適應(yīng)的財(cái)政政策，為國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié) 財(cái)政政策概述一、什么是財(cái)政政策（一）財(cái)政政策的內(nèi)涵（二）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政政策在內(nèi)容和作用過程上的區(qū)別二、財(cái)政政策主體（一）財(cái)政政策主體含義（二）改革開放前后我國財(cái)政政策主體的變化三、財(cái)政政策目標(biāo)（一）財(cái)政政策目標(biāo)的內(nèi)涵（二）我國財(cái)政政策目標(biāo)四、財(cái)政政策工具（一）財(cái)政政策工具的內(nèi)涵（二）財(cái)政政策的主要工具五、財(cái)政政策的類型 （一）根據(jù)財(cái)政政策具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用劃分（二）根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能劃分第二節(jié) 財(cái)政政策的傳導(dǎo)和效應(yīng)一、財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制（一）財(cái)政政策傳導(dǎo)機(jī)制的含義（二）財(cái)政政策傳導(dǎo)的媒介二、財(cái)政政策效應(yīng)財(cái)政政策效應(yīng)及評價(jià)。三、財(cái)政政策乘數(shù)（一）稅收乘數(shù)（二）購買性支出乘數(shù)（三）平衡預(yù)算乘數(shù)第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合一、貨幣政策簡介（一）貨幣政策的內(nèi)涵（二）我國貨幣政策的主要工具二、財(cái)政政策與貨幣政策相互配合的必要性財(cái)政政策與貨幣政策在作用機(jī)制、作用方向、在擴(kuò)展和緊縮需求方面的作用不同。三、不同的政策組合（一）松的財(cái)政政策和松的貨幣政策（二）緊的財(cái)政政策和緊的貨幣政策（三）松的財(cái)政政策和緊的貨幣政策（四）緊的財(cái)政政策和松的貨幣政策四、財(cái)政政策與貨幣政策的相對效力（一）財(cái)政政策的效力（二）貨幣政策的效力五、財(cái)政政策與貨幣政策的時(shí)滯（一）相機(jī)抉擇擇財(cái)政政策的時(shí)滯（二）財(cái)政政策與貨幣政策的時(shí)滯比較第四節(jié) 我國財(cái)政政策的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)一、1997年以前的財(cái)政政策二、積極財(cái)政政策三、穩(wěn)健財(cái)政政策四、我國財(cái)政政策實(shí)施及政策轉(zhuǎn)型的基本經(jīng)驗(yàn)作業(yè)四思考題：1．試述財(cái)政政策的目標(biāo)。2．試述自動穩(wěn)定的財(cái)政政策。3．試述相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。4．怎樣認(rèn)識與評價(jià)財(cái)政政策的效應(yīng)？5．為什么財(cái)政政策與貨幣政策必須相互配合？6．試述財(cái)政政策與貨幣政策配合的不同政策組。7．簡述研究財(cái)政政策和貨幣政策的時(shí)滯差別的意義。8．結(jié)合1998年的經(jīng)濟(jì)形勢，試述積極財(cái)政政策的性質(zhì)。9．試述穩(wěn)健財(cái)政政策的基本內(nèi)涵。第十六章 開放經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政問題課時(shí)分配：3課時(shí)教學(xué)要求：本章介紹開放經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政問題。要求學(xué)生了解有關(guān)國際稅收、關(guān)稅、外債等基本內(nèi)容，理解不同匯率制度下的財(cái)政—貨幣政策的相對有效性。對于財(cái)政與稅務(wù)專業(yè)的教學(xué)，本章可選擇部分內(nèi)容講授。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié) 國 際 稅 收一、國際稅收的含義國際稅收含義與實(shí)質(zhì)二、稅收管轄權(quán)的交叉或沖突（一）稅收管轄權(quán)的含義（二）稅收管轄權(quán)的交叉三、國際重復(fù)征稅及其減除（一）國際重復(fù)征稅的含義（二）國際重復(fù)征稅的減除方法四、稅收饒讓（一）稅收饒讓的含義（二）稅收饒讓的主要內(nèi)容五、國際稅收協(xié)定（一）國際稅收協(xié)定的含義（二）國際稅收協(xié)定主要內(nèi)容第二節(jié) 關(guān)稅一、關(guān)稅概念（一）關(guān)稅是一種特殊稅種（二）關(guān)稅與貿(mào)易條件二、保護(hù)關(guān)稅（一）什么是保護(hù)關(guān)稅 （二）保護(hù)關(guān)稅的成本 （三）保護(hù)關(guān)稅的政策意義三、特惠貿(mào)易安排（一）自由貿(mào)易區(qū)（二）關(guān)稅同盟（三）共同市場四、世界貿(mào)易組織（WTO）與我國關(guān)稅政策的協(xié)調(diào)（一）世界貿(mào)易組織的建立（二）我國關(guān)稅政策的協(xié)調(diào)第三節(jié) 出口退稅一、什么是出口退稅制度（一）出口退稅制度的概念（二）出口退稅的理論基礎(chǔ)與WTO的要求二、我國的出口退稅制度（一）我國出口退稅制度的發(fā)展和存在的問題（二）2003年以來我國出口退稅制度的改革第四節(jié) 外債一、外債的功能（一）外債與國債功能的不同特點(diǎn)（二）外債的兩個(gè)功能二、外債的種類與結(jié)構(gòu)（一）外債的種類（二）外債的結(jié)構(gòu)三、外債的負(fù)擔(dān)與限度（一）外債的負(fù)擔(dān)（二）外債的限度四、外債管理（一）外債管理的內(nèi)容（二）外債管理的體系第五節(jié) 開放經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政——貨幣政策配合一、浮動匯率制度下財(cái)政——貨幣政策的相對相效性（一）浮動匯率制度下的財(cái)政政策效力（二）浮動匯率制度下的貨幣政策效力二、固定匯率制度下財(cái)政——貨幣政策的相對有效性（一）固定匯率制度下的財(cái)政政策效力（二）固定匯率制度下的貨幣政策效力三、內(nèi)外平衡與財(cái)政——貨幣政策配合實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的財(cái)政——貨幣政策思考題：1．試述國際稅收的內(nèi)涵。2．試述國際重復(fù)征稅及其減除方法。3．試述保護(hù)關(guān)稅的政策意義。4．試述特惠貿(mào)易安排的種類。5．試述保護(hù)關(guān)稅的成本。6．試述出口退稅的理論依據(jù)及WTO的相關(guān)規(guī)則。7．試述我國過去出口退稅制度的問題和2003年以來出口退稅制度的改革。8．試述我國的外債風(fēng)險(xiǎn)。9．試述外債管理的內(nèi)容。10．為什么在浮動匯率下貨幣政策相對有效，而在固定匯率下財(cái)政政策相對有效？參考書目及其它文獻(xiàn)：使用的主要教材：陳 （第五版）.北京:中國人民大學(xué)出版社，2007年.參考書目1．亞當(dāng)[M].北京：商務(wù)印書館，1972.2．[M].北京：商務(wù)印書館，1981.3．[M].上海：上海三聯(lián)出版社，1991.4．阿圖[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1982.5．阿特金森,[M].上海：上海三聯(lián)出版社，1992.6．[M]. 北京：中國物資出版社，1998.7．[M].上海：上海人民出版社,上海三聯(lián)出版社，1996.8．羅賓W[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2000.9．大衛(wèi)：現(xiàn)代理論在政策中的應(yīng)用[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2001.10．[M].北京：中國人民大學(xué)出版社， 2000.11．賈康,[M].上海：上海遠(yuǎn)東出版社，1999.12．[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1997.13．大衛(wèi)?：現(xiàn)代理論在政策中的應(yīng)用[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2001.14．易綱,：理論與實(shí)踐[M].上海：上海人民出版社，1999.15．曾國祥,[M].北京：中國稅務(wù)出版社，2000.16．郭慶旺,[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999.17．[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2001.18．[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2000.1[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.20．陳工,[M].北京： 科學(xué)出版社，2000.21．劉溶滄,Ⅱ[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001.22．鄧子基,[M].北京：高等教育出版社，2000.23．胡慶康,[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2003. 24．[M].北京：高等教育出版社，2000.25．[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1999.26．高培勇,[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.27．[M].北京：清華大學(xué)出版社，2000.28．陳工，林致遠(yuǎn)，[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2005.29．[M].北京：科學(xué)出版社，2006.30．蓋銳，[M].北京：北京大學(xué)出版社，中國林業(yè)出版社，2007.課程教學(xué)課時(shí)分配表章 次教 學(xué) 內(nèi) 容課 時(shí)第一章財(cái)政概念和財(cái)政職能3第二章財(cái)政支出的基本理論3第三章財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析3第四章社會消費(fèi)性支出3第五章財(cái)政投資性支出3第六章轉(zhuǎn)移性支出3第七章財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析3第八章稅收原理3第九章稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)3第十章稅收制度3第十一章稅收制度和稅收管理制度改革3第十二章國債和國債市場4第十三章國家預(yù)算和預(yù)算管理體制4第十四章財(cái)政平衡3第十五章財(cái)政政策4第十六章開放經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政問題3合 計(jì)51注：凡是標(biāo)有*的章節(jié)，對于財(cái)政與稅務(wù)專業(yè)的教學(xué)，可選擇部分內(nèi)容講授。執(zhí)筆人： 陶學(xué)榮　 2008年11月審定人： 吳美華　 2008年11月院負(fù)責(zé)人：李林木　 2008年11月37 / 37