【正文】 故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，建立警戒區(qū)域（警戒區(qū)域視事故現(xiàn)場情況而定，一般火場以不影響消防滅火為宜，爆炸現(xiàn)場的警戒范圍要擴大到爆炸波及的范圍），在主要路口派人實施交通管制，嚴(yán)禁各種車輛和無關(guān)人員進入。危險物品泄漏，進入現(xiàn)場的人員嚴(yán)禁攜帶和使用不防爆通訊工具，控制和消除泄漏擴散區(qū)內(nèi)的一切點火源。同時利用輕質(zhì)面料制成的旗幟判明上風(fēng)方向，確定安全區(qū)域，指定疏散路線，及時組織和制導(dǎo)警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員、被困人員做好個體防護后，快速撤離危險區(qū)域，疏散到安全區(qū)域。進入安全區(qū)后，盡快去處污染物質(zhì)，防止次生傷害。4） 搶險、救援及控制程序 應(yīng)急救援的首要任務(wù)是及時控制造成事故的危險源。發(fā)生事故時，當(dāng)班班組向公司搶險小組報告的同時，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源、泄漏部位和原因，按本事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮本班組采取措施控制危險源。凡能通過切斷、關(guān)閉閥門等措施消除事故的，則在自救處理的同時報告救援小組知曉，以便救援小組采取相應(yīng)的措施?？傊笓]及副總指揮到達現(xiàn)場查明泄漏部位和范圍是否能夠控制，作出局部或全部停止生產(chǎn)的決定。搶險救援人員到達現(xiàn)場，根據(jù)救援小組下達的搶修指令，迅速進行被堵漏和搶修，控制事故以防擴大。堵漏過程中嚴(yán)禁使用非防爆工具，堵漏現(xiàn)場和擴散區(qū)域內(nèi)盡量減少人員。 應(yīng)急結(jié)束1）應(yīng)急結(jié)束條件（1）人員救援工作已經(jīng)完成。（2）事故現(xiàn)場已經(jīng)得到控制，次生、衍生的事故隱患得以消除，主要設(shè)施及其輔助系統(tǒng)已處于穩(wěn)定狀態(tài)。（3）有害物質(zhì)的釋放已經(jīng)停止或已經(jīng)下降到可以接受的程度，環(huán)境指標(biāo)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（4）已不再對設(shè)施和場外人員的安全構(gòu)成威脅。（5）對事故產(chǎn)生的廢棄物和污染物已經(jīng)收集處理，現(xiàn)場清理，確認(rèn)不會發(fā)生環(huán)境污染事故的。2）應(yīng)急結(jié)束批準(zhǔn)各類事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，事故應(yīng)急救援工作終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部組織有關(guān)專家進行論證分析，現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報公司應(yīng)急總指揮。（1）突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部總指揮確認(rèn)達到條件后宣布應(yīng)急終止。（2）由國家或地方政府啟動應(yīng)急預(yù)案處置的突發(fā)事件，按國家或地方應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令執(zhí)行應(yīng)急終止。應(yīng)急結(jié)束后：（1）事故調(diào)查一般以當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門為主，公司視事故情況協(xié)助或參與調(diào)查，也可獨立組織對事故進行調(diào)查；（2）本公司應(yīng)保護事故現(xiàn)場，為調(diào)查提供依據(jù)。同時應(yīng)將與事故發(fā)生有關(guān)的事實和材料，如事故現(xiàn)場監(jiān)控資料、值班記錄、會議記錄等交事故調(diào)查小組；（3）事故調(diào)查小組對事故原因進行分析，對事故性質(zhì)進行界定，提出事故責(zé)任人的處理意見，并形成事故調(diào)查報告；（4）應(yīng)急管理辦公室對事故發(fā)生過程、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急過程中存在的問題做好分析和總結(jié)，形成事故總結(jié)報告，報上級部門?？偨Y(jié)的基本內(nèi)容包括事故原因、經(jīng)過、應(yīng)汲取的主要教訓(xùn)、主要應(yīng)急響應(yīng)行動和經(jīng)驗、污染情況和人員傷亡情況等。（5）事故應(yīng)急救援的后期工作是處理事故中泄漏的有害物質(zhì)和可能對人體和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)。這項工作由本公司全體員工負責(zé)予以清除，消除危害后果，防止對人和環(huán)境繼續(xù)造成污染。同時研究制定搶修方案，并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。 信息公開 信息公開原則突發(fā)事件的信息公開應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面；事件發(fā)生后要及時向社會發(fā)布信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。 信息公開部門在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一安排下，由應(yīng)急管理辦公室發(fā)布事件的發(fā)生、處理、終止等方面的有關(guān)信息；發(fā)生重特大突發(fā)事件時，由現(xiàn)場指揮部指定的發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息。 后期處置 污染物處理、事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復(fù)1）應(yīng)急管理小組應(yīng)及時向上級報告受災(zāi)及人員受傷（中毒）情況，不得虛報、瞞報。2）因火災(zāi)造成設(shè)備損壞，及時組織力量做好修復(fù)被毀壞的儲罐、氣瓶或閥門，盡早恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。3）做好救災(zāi)過程中受傷亡的職工、家屬的生活安置工作。4）保護現(xiàn)場，協(xié)助配合有關(guān)部門調(diào)查事故原因。詳細客觀地組織好事故調(diào)查，寫出書面報告，按“四不放過”原則處理。在各部門的配合下，由應(yīng)急辦公室組織開展善后處理工作。（1）對現(xiàn)場進行清理，繼續(xù)排查隱患。（2）按照國家有關(guān)規(guī)定，對事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應(yīng)的補助和撫恤。（3）依法對征用的應(yīng)急物資（場所）的所有人給予補償。（4）由辦公室組織做好疫病防治工作，以盡快恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序。（5）向受災(zāi)受害人員提供心理及司法援助。事件發(fā)生后，各部門要積極配合國家或地方有關(guān)部門對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、損失、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估工作，以便制訂防范措施。并根據(jù)事故應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足之處及時修定和完善應(yīng)急預(yù)案。 保障措施 通信與信息保障公司在各種媒體上公布聯(lián)系方式外，還應(yīng)通過應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場標(biāo)識等方式明確緊急狀態(tài)下電話，保證信息暢通。公司任何員工如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故都必須及時報警并向公司報告。公司24小時應(yīng)急電話：火警：119急救：120公司一旦發(fā)生火災(zāi)、中毒、觸電、車輛傷害等生產(chǎn)安全事故，事故有可能危及周邊居民的安全，必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求外部力量援助，外部救援隊進入時，警戒治安組應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告之安全注意事項。當(dāng)?shù)胤秸畱?yīng)急救援預(yù)案啟動后，其指揮部領(lǐng)導(dǎo)人員進入事故現(xiàn)場，我公司搶險組長應(yīng)向上級指揮部匯報事故發(fā)展情況和我公司開展應(yīng)急救援情況，移交應(yīng)急救援指揮權(quán)，并協(xié)助上級指揮部開展應(yīng)急救援工作。公司應(yīng)急救援的主要依托單位為平?jīng)鍪猩a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急隊伍保障以公司專業(yè)救援小組為骨干，構(gòu)成公司主要的應(yīng)急隊伍，定期組織救援小組進行事故演練，以提高全員防事故應(yīng)急能力。必要時和地方救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立與地方應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)動機制。本公司除按國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配備消防設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、安全防護設(shè)施外，每年第一季度由辦公室牽頭，對庫存的應(yīng)急裝備、物資進行一次盤點，督促責(zé)任部門對不足、損壞的物資進行補充。緊急狀態(tài)時向公司申請援助應(yīng)急物資。公司配備的應(yīng)急救援器材、數(shù)量及存放位置見附件7?！?經(jīng)費保障本公司在制訂年度計劃時，按照國家有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)費用及應(yīng)急專項資金等將預(yù)留足夠的經(jīng)費，做為公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的日常運作、保障等所需的費用，同時在材料費中預(yù)留緊急情況所需資金。 根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）的要求，安全費用以上年度實際經(jīng)營收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。海?）經(jīng)營收入不超過1000萬元的，按照2%提?。唬?）經(jīng)營收入超過1000萬元至1億元的部分，%提?。唬?）經(jīng)營收入超過1億元至10億元的部分，%提??；（4）經(jīng)營收入超過10億元至50億元的部分，%提取。由于目前公司經(jīng)營收入不超過1000萬元，按要求的2%提取了安全費用，安全費用采用專款專賬戶制度，在公司正常生產(chǎn)、銷售、儲存、物流過程中不允許借支安全費用，對于安全費用由財務(wù)部日常維護，應(yīng)急辦公室負責(zé)管理。 其他保障1）人員防護 除在貯備個人防護用品外，還應(yīng)根據(jù)預(yù)案、新增危險源、裝備完好情況，每年在確定年度預(yù)算和應(yīng)急物資時，將涉險人員和應(yīng)急救援人員的安全防護裝備、必要的防護設(shè)施列入年度計劃并實施。2）醫(yī)療衛(wèi)生保障與當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院建立長期合作關(guān)系，在場區(qū)內(nèi)配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備和醫(yī)藥箱，保障應(yīng)急救援的醫(yī)療救護。3）應(yīng)急救援信息資料配備消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、平面布置圖及互救信息等，本公司人員要明確存放地點和保管人，便于查取和修訂完善。以上資料存放在公司辦公室。4）保障制度為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須作好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度，本公司制定了以崗位責(zé)任制為核心的安全管理制度，制定的主要管理制度有：崗位責(zé)任制、教育和培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援器材的檢查、維護制度、預(yù)案演練制度等。主要管理制度及內(nèi)容詳見本公司規(guī)章制度手冊。 應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室制定對各類專業(yè)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、企業(yè)員工的培訓(xùn)組織安排，由人事部門等相關(guān)職能部門講解總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，使其了解并掌握預(yù)案要求。應(yīng)急管理辦公室應(yīng)對應(yīng)急培訓(xùn)進行檢查，不斷改進培訓(xùn)效果。應(yīng)急管理辦公室組織開展日常性應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識，了解有關(guān)應(yīng)急常識。 1）評估本公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足。2）評估本公司重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，理清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善其協(xié)調(diào)問題。3）檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時，作為一種培訓(xùn)手段，通過調(diào)整演練難度，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。4）提高全員安全意識。本應(yīng)急預(yù)案針對動用公司內(nèi)部應(yīng)急力量進行全面演練進行情景設(shè)計，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進行演練策劃，遵守“保護生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則。在組織實施過程中，科學(xué)計劃、結(jié)合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。公司辦公室針對預(yù)案內(nèi)容要求，制訂應(yīng)急演練計劃，做好演練的方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：①演練項目和內(nèi)容；②參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；③起止時間；④演練過程中的環(huán)境條件；⑤演練動用設(shè)備、物資；⑥演練效果；⑦改進的建議；⑧演練過程記錄（文字、音像資料等）。本公司全體員工。按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識別符。時間：綜合預(yù)案和專項預(yù)案每年至少一次。地點：公司內(nèi)或在有關(guān)部門指定的地點。應(yīng)急動員、指揮和控制、事態(tài)評估、資源管理、通訊、警報與緊急公告、警戒與治安、泄漏物控制、消防與搶險、撤離與疏散等。每年至少組織進行一次由應(yīng)急管理人員、救援人員及職工參加的綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ楊A(yù)案演練，以提高應(yīng)急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護能力； 為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：1）演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語，事先不通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件。2）參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險。3）演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當(dāng)成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實程度的那些地方，如虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當(dāng)計劃這種模擬行動時，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題。4）演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險。5）參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)。6）除演習(xí)計劃或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險條件當(dāng)作真實情況采取應(yīng)急行動。7）所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令。8）控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負責(zé)發(fā)布的信息，演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志。9）演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變。10）演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時，控制人員可發(fā)布控制消息，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動，也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。每次演練都應(yīng)做好相關(guān)的記錄，具體由策劃組成員記錄。記錄表樣見附件。演練結(jié)束后應(yīng)編制《應(yīng)急演練效果評估報告》，報告的內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案演練的時間、地點，演練的類別、參加人員，演練目標(biāo)、演練題目設(shè)置、應(yīng)急處置詳細情況、演練過程中獲得的成績、演練存在的問題、改進措施等內(nèi)容，并得出演練評估結(jié)論。演練總結(jié)應(yīng)該是對演練評估結(jié)果的概括性總結(jié)。并對演練效果評估提出的改進措施指定專人負責(zé)對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。 應(yīng)急預(yù)案修訂1）本預(yù)案根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和地方政府應(yīng)急管理工作的規(guī)定，吸取應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，或新形勢下出現(xiàn)的新情況，或通過開展應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行評審、補充、修訂、完善，使本預(yù)案更具有科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。2）公司辦公室每年根據(jù)實際情況的變化對突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案進行修訂。 出現(xiàn)以下情況時，應(yīng)及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容：①新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；②預(yù)案演習(xí)或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；③組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其它原因。3）綜合應(yīng)急預(yù)案經(jīng)補充、修改、完善后，經(jīng)公司經(jīng)理辦公室組織實施審批后，在公司內(nèi)部重新發(fā)布。4）應(yīng)急預(yù)案每3年修訂一次，對預(yù)案修訂情況進行記錄并歸檔。 應(yīng)急預(yù)案備案制訂的總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)補充、修改、完善后，須報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局評審、備案后，在公司內(nèi)部重新發(fā)布，并將修定后的應(yīng)急預(yù)案報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。本預(yù)案由本公司辦公室負責(zé)起草并制定，由公司辦公室負責(zé)解釋，自批準(zhǔn)日起實施。2氧氣站火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 事故風(fēng)險分析1）事故類型火災(zāi)爆炸是氧氣站經(jīng)營過程中的主要事故類型之一。由于氣瓶充裝過量、液氧儲罐、充裝間存在煙火、靜電起火、靜電接地裝置失效、遇到