【正文】 員2. 活動(dòng)內(nèi)容：1) 國家、社會(huì)關(guān)于安全方面的法令法規(guī)；2) 本工區(qū)根據(jù)本工程的情況制定的關(guān)于安全方面的規(guī)章制度；3) 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；4) 上一班次的安全工作情況；5) 本班次應(yīng)該注意的安全工作；6) 典型安全事件分析；四、每次活動(dòng)做好班前安全活動(dòng)記錄。勞務(wù)協(xié)作及用工管理辦法第一章 總 則 第一條 為規(guī)范本工區(qū)勞務(wù)分包管理，安全、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照ISO9000質(zhì)量體系文件、三公司《協(xié)作隊(duì)伍及工程勞務(wù)協(xié)作的管理暫行辦法》、三公司《工程勞務(wù)協(xié)作招標(biāo)指導(dǎo)程序》、工程項(xiàng)目協(xié)作單位工程款支付及結(jié)算管理的規(guī)定》，結(jié)合武廣項(xiàng)目具體工程概況及現(xiàn)場施工對(duì)勞務(wù)需求實(shí)際，特制訂本管理細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所指的勞務(wù)分包方為具有獨(dú)立法人資格、縣級(jí)以上工商行政部門頒發(fā)的、具備相應(yīng)施工資質(zhì)且必須從事鐵路建設(shè)滿三年以上，經(jīng)客運(yùn)專線施工技術(shù)培訓(xùn)的勞務(wù)工的施工隊(duì)伍。 第三條 本細(xì)則適用于中鐵大橋局武廣客運(yùn)專線Ⅲ標(biāo)衡陽湘江特大橋工區(qū)第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條 為了加強(qiáng)勞務(wù)分包管理工作，項(xiàng)目隊(duì)專門成立勞務(wù)分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員名單如下：組 長：陳 斌副 組 長：王建明 組 員：劉偉勝 黃鎮(zhèn)希 謝 華 第五條 勞務(wù)分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定組織制訂本項(xiàng)目勞務(wù)分包現(xiàn)場管理辦法；組織制定本項(xiàng)目勞務(wù)分包計(jì)劃、勞動(dòng)力需求計(jì)劃；組織本項(xiàng)目勞務(wù)分包的招聘、推薦與協(xié)調(diào)工作；組織對(duì)本項(xiàng)目勞務(wù)分包的考核評(píng)價(jià)。按規(guī)定整理、上報(bào)本項(xiàng)目勞務(wù)分包管理的有關(guān)資料和信息。第六條 為了積極加強(qiáng)廠務(wù)公開和廉政建設(shè)，努力使本項(xiàng)目勞務(wù)分包工作做到公正、公開和公平，項(xiàng)目隊(duì)特成立勞務(wù)分包監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立意見箱。監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組 長：陳 斌副 組 長：王建明 組 員：劉建華 謝 華 勞務(wù)分包監(jiān)察小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目勞務(wù)分包工作事務(wù)的監(jiān)督檢查工作，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處或報(bào)上級(jí)查處。辦公室主任由王建明同志兼任，意見箱設(shè)在辦公室。第三章 分包合同的簽訂第七條 勞務(wù)分包合同的簽訂應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：向上級(jí)管理部門提報(bào)分包計(jì)劃并提出分包理由；選擇并確定分包單位；詢價(jià)和單價(jià)分析；合同草案起草與評(píng)審；合同草案談判與報(bào)批；勞務(wù)分包合同的簽訂；勞務(wù)分包合同的交底與分發(fā)。第八條 勞務(wù)分包必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。分包隊(duì)伍的選用堅(jiān)持公司準(zhǔn)入、已注冊(cè)的錄用制度，且必須從事鐵路建設(shè)滿三年以上，勞務(wù)人員經(jīng)過客運(yùn)專線施工技術(shù)培訓(xùn)的勞務(wù)隊(duì)。一般勞務(wù)分包依據(jù)項(xiàng)目隊(duì)根據(jù)公司下發(fā)的《年度合格工程勞務(wù)供方名錄》經(jīng)招（議）標(biāo)方式選用；重大、大額勞務(wù)項(xiàng)目在征得上級(jí)主管部門同意及審核后才能進(jìn)行分包。第九條 招（議）標(biāo)時(shí)勞務(wù)隊(duì)必須提供的有效證照：1) 在公司注冊(cè)后頒發(fā)的證書；2) 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》；3) 建設(shè)主管部門頒發(fā)的企業(yè)《資質(zhì)證書》；4) 企業(yè)所在地稅務(wù)部門頒發(fā)的《稅務(wù)登記證》；5) 企業(yè)法人的《法人證明書》；6) 企業(yè)法人簽發(fā)的《法人授權(quán)（委托）書》（原件）和所授權(quán)人的身份證的復(fù)印件；7) 建設(shè)主管部門頒發(fā)的企業(yè)《安全資格認(rèn)證書》；注：以上資料必須是復(fù)印件加蓋申請(qǐng)注冊(cè)單位的紅色公章才有效，有效資料需準(zhǔn)備一份提交計(jì)劃部備案。 第十條 有意向的勞務(wù)分包單位未在股份公司或三公司注冊(cè)，先申報(bào)到項(xiàng)目隊(duì)合約部和公司合約部審核同意后,再組織工程部、安質(zhì)部、物資機(jī)電部等有關(guān)部門對(duì)該單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)業(yè)績、信譽(yù)記錄以及擬投入分包項(xiàng)目的技術(shù)人員力量、工作質(zhì)量保證措施等進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)論和資信等材料填入《工程勞務(wù)供方評(píng)價(jià)表》，報(bào)項(xiàng)目隊(duì)計(jì)劃合約部審核批準(zhǔn)。第十一條 在起草勞務(wù)分包合同文本草案和擬定分包單價(jià)前，合約部人員須對(duì)計(jì)劃分包的勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真鉆研與理解，確保分包勞務(wù)工作完整、銜接工作便利、價(jià)格公平合理等。第十二條 工區(qū)勞務(wù)分包合同文本草案一律參照公司頒發(fā)的合同《范本》或國家有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的合同示范文本為基礎(chǔ)并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行起草。合同草案應(yīng)按以下原則和要求進(jìn)行擬訂：工區(qū)簽訂《勞務(wù)協(xié)作合同》應(yīng)嚴(yán)格按照《合同法》、《建筑法》、《勞動(dòng)法》、《保險(xiǎn)法》、武廣客運(yùn)專線要求及其它有關(guān)的政策、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行工序分離、工機(jī)承包、統(tǒng)一供料、控制安質(zhì)原則；勞務(wù)作業(yè)分包禁止分包單位將其分包的勞務(wù)再分包或轉(zhuǎn)包；勞務(wù)作業(yè)分包必須要求分包單位交納合同承包價(jià)的10%的保證金；勞務(wù)作業(yè)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：合同主體雙方的名稱；項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)與承包范圍；雙方的責(zé)任與權(quán)利；勞務(wù)承包方式與價(jià)格；材料供應(yīng)方式、機(jī)具設(shè)備的配置和臺(tái)班時(shí)間；工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全保證措施；安全生產(chǎn)與文明施工要求；勞務(wù)報(bào)酬與結(jié)算支付；質(zhì)保金扣留與返還；風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)與扣除；崗前培訓(xùn)教育；違約責(zé)任；合同爭議的解決方式；其它需明確的事項(xiàng)等。第十三條 勞務(wù)分包合同文本草案必須經(jīng)項(xiàng)目隊(duì)相關(guān)職能部門和項(xiàng)目隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審且經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可與分包隊(duì)伍進(jìn)行談判。第十四條 勞務(wù)分包合同的其它過程管理程序詳見《協(xié)作隊(duì)伍及工程勞務(wù)協(xié)作的管理暫行辦法》。第四章 勞務(wù)分包隊(duì)伍的進(jìn)場第十五條 只有事先與項(xiàng)目隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同，并收到項(xiàng)目隊(duì)下發(fā)的進(jìn)場《公事通知單》的勞務(wù)分包隊(duì)伍才能進(jìn)駐現(xiàn)場。第十六條 勞務(wù)分包隊(duì)伍中的勞務(wù)人員必須具備：年齡在18—45周歲，初中及初中以上畢業(yè)，身體健康無生理缺陷，思想道德素質(zhì)好的守法男性公民。第十七條 勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場時(shí)必須填報(bào)《工程勞務(wù)供方投入人員花名冊(cè)》，并附有進(jìn)場人員身份證和特殊工種上崗證等證明材料的復(fù)印件。 第十八條 勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場后，需到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理務(wù)工人員暫住證。第十九條 培訓(xùn)教育進(jìn)場培訓(xùn)①內(nèi)容：規(guī)章制度、治安規(guī)定、文明施工、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面。其中安全生產(chǎn)、職業(yè)健康應(yīng)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。②方式：采取集中學(xué)習(xí)、授課、看錄像、辦黑板報(bào)等各種形式進(jìn)行，累計(jì)學(xué)習(xí)必須達(dá)到16學(xué)時(shí)。③記錄：入場教育必須有文字記錄，每人建立學(xué)習(xí)檔案和三級(jí)教育卡，必須有學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間、地點(diǎn)、授課人的詳細(xì)記錄，以及受教育人的親筆簽名，并將此資料歸檔保存。應(yīng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍加強(qiáng)思想政治工作，經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德、法規(guī)法紀(jì)教育。第五章 勞務(wù)分包過程管理第二十條 勞務(wù)合同簽訂前，進(jìn)行各相關(guān)職能部門的合同匯簽，計(jì)劃合約部再依據(jù)匯簽意見修整合同條款后簽訂。 第二十一條 勞務(wù)作業(yè)分包單位必須在勞務(wù)協(xié)作合同生效之后，才能實(shí)際履行合同。第二十二條 工區(qū)根據(jù)簽訂的勞務(wù)協(xié)作合同約定全面負(fù)責(zé)分包作業(yè)勞務(wù)的進(jìn)度、工作質(zhì)量、安全措施、環(huán)保要求、文明施工以及材料機(jī)具設(shè)備的現(xiàn)場管理與簽證，嚴(yán)禁以包代管、包而不管。第二十三條 進(jìn)場的作業(yè)勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)指定安全員，監(jiān)督現(xiàn)場操作人員的安全施工操作和是否佩帶工區(qū)發(fā)放的安全保護(hù)措施，對(duì)現(xiàn)場工區(qū)設(shè)置的安全防護(hù)有無破壞。第二十四條 工區(qū)合約部和其它職能部門都應(yīng)配合好現(xiàn)場的勞務(wù)分包管理工作。結(jié)構(gòu)部位、關(guān)鍵工序、特殊過程、技術(shù)復(fù)雜或要求高、易發(fā)生質(zhì)量和安全事故的施工，作業(yè)前工區(qū)安質(zhì)部、工程部和工區(qū)應(yīng)組織勞務(wù)分包方進(jìn)行施工技術(shù)、安全、質(zhì)量交底。第二十五條 工區(qū)質(zhì)量管理人員對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍和施工作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查，分項(xiàng)、分部和單位工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)評(píng)。第二十六條 工區(qū)安全管理人員對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的安全制度、防護(hù)措施、安全操作等方面進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)提出處理意見并督促落實(shí)。第二十七條 工區(qū)物機(jī)人員對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍所消耗材料等情況及時(shí)進(jìn)行審核盤點(diǎn)，并提出處理意見。第二十八條 對(duì)勞務(wù)分包方人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理勞務(wù)分包方必須配備現(xiàn)場負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、文明及環(huán)保施工等專兼職管理人員。勞務(wù)分包方人員的增減、變更應(yīng)報(bào)工區(qū)同意，未經(jīng)同意，不得隨意更換、外調(diào)人員，尤其是具有較高技術(shù)等級(jí)的人員。勞務(wù)分包方人員如需休假或離開，其負(fù)責(zé)人須向工區(qū)合約部報(bào)送離（退）場《公事聯(lián)系單》，并通知所屬工區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可離開；未經(jīng)同意隨意更換人員，或擅自離開工作崗位者，工區(qū)一經(jīng)落實(shí)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定處以每天50至100元的罰款。對(duì)施工生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的，可以勒令其退場。勞務(wù)分報(bào)包方不合格的管理及作業(yè)人員，工區(qū)可要求其隨時(shí)進(jìn)行更換。未經(jīng)登記人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場；工區(qū)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的用工情況和工資支付進(jìn)行監(jiān)督，如工區(qū)支付勞務(wù)分包單位結(jié)算款后三天內(nèi)不及時(shí)發(fā)放工資時(shí)，工區(qū)可從結(jié)算款中直接扣除，代其發(fā)放。必須于每月30日前向合約部報(bào)送務(wù)工人員考勤表、以及工資支付單復(fù)印件存檔備案；新增人員也要按進(jìn)場管理規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)資料和入場教育。第二十九條 勞務(wù)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人每周應(yīng)組織一次內(nèi)部安全質(zhì)量學(xué)習(xí)教育，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，并附有學(xué)習(xí)記錄。第六章 零星用工管理第三十條 本工區(qū)勞務(wù)用工盡可能用包工，若因時(shí)間緊、量小而雜，零星點(diǎn)工不可避免要發(fā)生時(shí)，須嚴(yán)格按本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)管理。第三十一條 工區(qū)零星用工任務(wù)單由其現(xiàn)場調(diào)度人員填發(fā)，經(jīng)技術(shù)人員核對(duì)后經(jīng)各主管的生產(chǎn)副經(jīng)理確認(rèn)簽名后交合約計(jì)劃部辦理勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算。各工區(qū)的零星用工由調(diào)度統(tǒng)一派遣，各管段的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。具體用工時(shí)，各管段技術(shù)人員向調(diào)度口頭提出申請(qǐng)，說明工作內(nèi)容，大致用工數(shù)量和時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。如因生產(chǎn)任務(wù)需要臨時(shí)增加或減少用工人數(shù)時(shí)，可直接向技術(shù)人員說明情況要求增加或減少，但事后必須向調(diào)度匯報(bào)，驗(yàn)工時(shí)在生產(chǎn)任務(wù)單中注明。第三十二條 零星用工工費(fèi)結(jié)算單必須由部分部門負(fù)責(zé)人簽字審核后由工區(qū)經(jīng)理批準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行零星用工工費(fèi)“一支筆”支付程序。第三十三條 （含管理費(fèi)），一般技術(shù)含量（磚砌體砌筑，駐地建設(shè)、砼工廠地面硬化砼澆筑等）工種按6元/小時(shí)計(jì)（含管理費(fèi)）。第三十四條 總工日在10個(gè)工以內(nèi)的小型零星用工，各工區(qū)技術(shù)人員及各工區(qū)長可根據(jù)實(shí)際情況據(jù)實(shí)現(xiàn)場決定，但事后須在零星用工任務(wù)單中注明備案，以便審核；總工日在10個(gè)工以上的零星用工必須由合約部進(jìn)行定額核算并請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，簽訂勞務(wù)合同。第七章 勞務(wù)分包合同的結(jié)算和資金支付第三十五條 分包勞務(wù)的計(jì)量與結(jié)算，合約部將通過《勞務(wù)作業(yè)通知單》《勞務(wù)作業(yè)完工驗(yàn)收單》《勞務(wù)分包結(jié)算單》形式與工區(qū)各部門進(jìn)行溝通和簽證，進(jìn)入清算程序時(shí)需由工區(qū)計(jì)劃合約部辦理。第三十六條 勞務(wù)報(bào)酬的結(jié)算。工區(qū)經(jīng)理為勞務(wù)報(bào)酬結(jié)算第一責(zé)任人，計(jì)劃合約部具體負(fù)責(zé)勞務(wù)報(bào)酬的結(jié)算工作。嚴(yán)禁超前、超量和超價(jià)結(jié)算。合約部勞務(wù)分包單位的結(jié)算依據(jù)：簽訂的勞務(wù)合同、補(bǔ)充協(xié)議以及其它書面的構(gòu)成合同文件資料；現(xiàn)場結(jié)算簽證單；驗(yàn)收符合合同要求的已完工作量和技術(shù)資料齊全。第三十七條 所有結(jié)算資料，應(yīng)當(dāng)分門別類，原件一份交于財(cái)務(wù)部，合約部保留一份復(fù)印件，并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)資料核對(duì)；勞務(wù)分包方保留一份復(fù)印件。第三十八條 勞務(wù)報(bào)酬的支付首先由勞務(wù)分包方填寫請(qǐng)款申請(qǐng)單，經(jīng)分管的合約部根據(jù)勞務(wù)合同和結(jié)算工作量進(jìn)行復(fù)核，再由財(cái)務(wù)部根據(jù)先前資金支付情況進(jìn)行對(duì)帳審核，最后由工區(qū)經(jīng)理批準(zhǔn)后才進(jìn)入資金支付程序。 第三十九條 資金支付統(tǒng)一采用銀行轉(zhuǎn)帳方式進(jìn)行。第八章 勞務(wù)分包合同的履行分析與評(píng)價(jià)第四十條 工區(qū)定期對(duì)分包單位的合同履行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目隊(duì)、公司工程經(jīng)濟(jì)部備案。第四十一條 分包合同終結(jié)后，工區(qū)組織相關(guān)部門對(duì)分包單位的合同履行情況按《勞務(wù)分包單位考核評(píng)價(jià)表》進(jìn)行考核。經(jīng)項(xiàng)目隊(duì)綜合考評(píng)且經(jīng)公司核準(zhǔn)后，確定其是否為合格勞務(wù)分包單位。評(píng)分結(jié)果在90分及以上為優(yōu)良，7090分為合格，69分及以下的為不合格。勞務(wù)分包評(píng)定結(jié)果為優(yōu)良和合格的即是“合格的勞務(wù)分包單位”，可以繼續(xù)留用；評(píng)定結(jié)果為不合格的，不得繼續(xù)留用，應(yīng)立即清退出場，并從“合格勞務(wù)分包單位名錄”中除名。第四十二條 考核內(nèi)容包括：分包單位提供有關(guān)資料情況、務(wù)工手續(xù)、持證上崗情況、合同簽訂及執(zhí)行情況、工作質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明生產(chǎn)、物資材料消耗及協(xié)調(diào)配合等方面。第四十三條 考核分為進(jìn)場初期、正常施工期、收尾期三個(gè)考核階段及竣工總體評(píng)價(jià)進(jìn)行。進(jìn)場初期的考核。進(jìn)場初期主要考核勞務(wù)分包單位的人員素質(zhì)是否符合要求、承諾是否履行、進(jìn)場手續(xù)是否完備、施工機(jī)具配備是否到位等方面。并將分包隊(duì)伍的人員和機(jī)具設(shè)備填入《工程勞務(wù)供方自帶機(jī)械設(shè)備一覽表》、《工程勞務(wù)供方投入人員花名冊(cè)》，并報(bào)公司工程經(jīng)濟(jì)部備案；正常施工期的考核。原則上按月底進(jìn)行考核，考核的側(cè)重點(diǎn)在工作質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明生產(chǎn)、物資材料消耗及協(xié)調(diào)配合等方面；工程收尾期的考核參照正常施工期考核；竣工總體評(píng)價(jià)。在以上各階段考核的基礎(chǔ)上作出對(duì)勞務(wù)分包單位合同履行過程的總體評(píng)價(jià)，并將結(jié)果填入《工程勞務(wù)供方業(yè)績考核表》，報(bào)公司工程經(jīng)濟(jì)部審核，公司總經(jīng)理或其授權(quán)人批準(zhǔn)。每年年底前，合約部負(fù)責(zé)組織并按《三橋辦[2002]100號(hào)》文的要求進(jìn)行分包單位注冊(cè)和年檢資料申報(bào)。第九章 附 則 第四十四條 本管理細(xì)則自頒布之日起開始實(shí)施。如遇公司或局項(xiàng)目經(jīng)理部另有規(guī)定時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。 第四十五條 本管理細(xì)則由工區(qū)合約部負(fù)責(zé)解釋。 61 /