【正文】 員2. 活動內容：1) 國家、社會關于安全方面的法令法規(guī)；2) 本工區(qū)根據(jù)本工程的情況制定的關于安全方面的規(guī)章制度；3) 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；4) 上一班次的安全工作情況；5) 本班次應該注意的安全工作；6) 典型安全事件分析；四、每次活動做好班前安全活動記錄。勞務協(xié)作及用工管理辦法第一章 總 則 第一條 為規(guī)范本工區(qū)勞務分包管理，安全、優(yōu)質地完成各項生產(chǎn)任務，根據(jù)有關法律、法規(guī)，按照ISO9000質量體系文件、三公司《協(xié)作隊伍及工程勞務協(xié)作的管理暫行辦法》、三公司《工程勞務協(xié)作招標指導程序》、工程項目協(xié)作單位工程款支付及結算管理的規(guī)定》，結合武廣項目具體工程概況及現(xiàn)場施工對勞務需求實際，特制訂本管理細則。 第二條 本細則所指的勞務分包方為具有獨立法人資格、縣級以上工商行政部門頒發(fā)的、具備相應施工資質且必須從事鐵路建設滿三年以上，經(jīng)客運專線施工技術培訓的勞務工的施工隊伍。 第三條 本細則適用于中鐵大橋局武廣客運專線Ⅲ標衡陽湘江特大橋工區(qū)第二章 管理機構與職責第四條 為了加強勞務分包管理工作，項目隊專門成立勞務分包管理領導小組。小組成員名單如下：組 長：陳 斌副 組 長：王建明 組 員：劉偉勝 黃鎮(zhèn)希 謝 華 第五條 勞務分包管理領導小組主要職責：根據(jù)上級有關規(guī)定組織制訂本項目勞務分包現(xiàn)場管理辦法；組織制定本項目勞務分包計劃、勞動力需求計劃；組織本項目勞務分包的招聘、推薦與協(xié)調工作；組織對本項目勞務分包的考核評價。按規(guī)定整理、上報本項目勞務分包管理的有關資料和信息。第六條 為了積極加強廠務公開和廉政建設，努力使本項目勞務分包工作做到公正、公開和公平，項目隊特成立勞務分包監(jiān)察領導小組并設立意見箱。監(jiān)察領導小組成員名單如下：組 長：陳 斌副 組 長：王建明 組 員：劉建華 謝 華 勞務分包監(jiān)察小組下設辦公室，負責本項目勞務分包工作事務的監(jiān)督檢查工作，對違規(guī)行為進行查處或報上級查處。辦公室主任由王建明同志兼任，意見箱設在辦公室。第三章 分包合同的簽訂第七條 勞務分包合同的簽訂應按照以下程序進行：向上級管理部門提報分包計劃并提出分包理由；選擇并確定分包單位；詢價和單價分析；合同草案起草與評審；合同草案談判與報批；勞務分包合同的簽訂；勞務分包合同的交底與分發(fā)。第八條 勞務分包必須選擇有相應資質的分包單位。分包隊伍的選用堅持公司準入、已注冊的錄用制度，且必須從事鐵路建設滿三年以上，勞務人員經(jīng)過客運專線施工技術培訓的勞務隊。一般勞務分包依據(jù)項目隊根據(jù)公司下發(fā)的《年度合格工程勞務供方名錄》經(jīng)招（議）標方式選用；重大、大額勞務項目在征得上級主管部門同意及審核后才能進行分包。第九條 招（議）標時勞務隊必須提供的有效證照：1) 在公司注冊后頒發(fā)的證書；2) 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》；3) 建設主管部門頒發(fā)的企業(yè)《資質證書》；4) 企業(yè)所在地稅務部門頒發(fā)的《稅務登記證》；5) 企業(yè)法人的《法人證明書》；6) 企業(yè)法人簽發(fā)的《法人授權（委托）書》（原件）和所授權人的身份證的復印件；7) 建設主管部門頒發(fā)的企業(yè)《安全資格認證書》；注：以上資料必須是復印件加蓋申請注冊單位的紅色公章才有效，有效資料需準備一份提交計劃部備案。 第十條 有意向的勞務分包單位未在股份公司或三公司注冊，先申報到項目隊合約部和公司合約部審核同意后,再組織工程部、安質部、物資機電部等有關部門對該單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質、企業(yè)業(yè)績、信譽記錄以及擬投入分包項目的技術人員力量、工作質量保證措施等進行評價，將評價結論和資信等材料填入《工程勞務供方評價表》，報項目隊計劃合約部審核批準。第十一條 在起草勞務分包合同文本草案和擬定分包單價前，合約部人員須對計劃分包的勞務作業(yè)進行認真鉆研與理解，確保分包勞務工作完整、銜接工作便利、價格公平合理等。第十二條 工區(qū)勞務分包合同文本草案一律參照公司頒發(fā)的合同《范本》或國家有關機構發(fā)布的合同示范文本為基礎并結合本項目實際情況進行起草。合同草案應按以下原則和要求進行擬訂：工區(qū)簽訂《勞務協(xié)作合同》應嚴格按照《合同法》、《建筑法》、《勞動法》、《保險法》、武廣客運專線要求及其它有關的政策、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實守信，嚴格履行工序分離、工機承包、統(tǒng)一供料、控制安質原則；勞務作業(yè)分包禁止分包單位將其分包的勞務再分包或轉包；勞務作業(yè)分包必須要求分包單位交納合同承包價的10%的保證金；勞務作業(yè)合同應包括以下內容：合同主體雙方的名稱；項目名稱、地點與承包范圍；雙方的責任與權利；勞務承包方式與價格；材料供應方式、機具設備的配置和臺班時間；工作質量標準和安全保證措施；安全生產(chǎn)與文明施工要求；勞務報酬與結算支付；質保金扣留與返還；風險的分擔與扣除；崗前培訓教育；違約責任；合同爭議的解決方式；其它需明確的事項等。第十三條 勞務分包合同文本草案必須經(jīng)項目隊相關職能部門和項目隊有關領導評審且經(jīng)項目經(jīng)理批準后方可與分包隊伍進行談判。第十四條 勞務分包合同的其它過程管理程序詳見《協(xié)作隊伍及工程勞務協(xié)作的管理暫行辦法》。第四章 勞務分包隊伍的進場第十五條 只有事先與項目隊簽訂勞務分包合同，并收到項目隊下發(fā)的進場《公事通知單》的勞務分包隊伍才能進駐現(xiàn)場。第十六條 勞務分包隊伍中的勞務人員必須具備：年齡在18—45周歲，初中及初中以上畢業(yè)，身體健康無生理缺陷，思想道德素質好的守法男性公民。第十七條 勞務分包隊伍進場時必須填報《工程勞務供方投入人員花名冊》，并附有進場人員身份證和特殊工種上崗證等證明材料的復印件。 第十八條 勞務分包隊伍進場后，需到當?shù)嘏沙鏊k理務工人員暫住證。第十九條 培訓教育進場培訓①內容：規(guī)章制度、治安規(guī)定、文明施工、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護等方面。其中安全生產(chǎn)、職業(yè)健康應作為重點培訓內容。②方式：采取集中學習、授課、看錄像、辦黑板報等各種形式進行，累計學習必須達到16學時。③記錄：入場教育必須有文字記錄，每人建立學習檔案和三級教育卡，必須有學習內容和時間、地點、授課人的詳細記錄，以及受教育人的親筆簽名，并將此資料歸檔保存。應對勞務隊伍加強思想政治工作，經(jīng)常進行職業(yè)道德、法規(guī)法紀教育。第五章 勞務分包過程管理第二十條 勞務合同簽訂前，進行各相關職能部門的合同匯簽，計劃合約部再依據(jù)匯簽意見修整合同條款后簽訂。 第二十一條 勞務作業(yè)分包單位必須在勞務協(xié)作合同生效之后，才能實際履行合同。第二十二條 工區(qū)根據(jù)簽訂的勞務協(xié)作合同約定全面負責分包作業(yè)勞務的進度、工作質量、安全措施、環(huán)保要求、文明施工以及材料機具設備的現(xiàn)場管理與簽證，嚴禁以包代管、包而不管。第二十三條 進場的作業(yè)勞務隊應指定安全員，監(jiān)督現(xiàn)場操作人員的安全施工操作和是否佩帶工區(qū)發(fā)放的安全保護措施，對現(xiàn)場工區(qū)設置的安全防護有無破壞。第二十四條 工區(qū)合約部和其它職能部門都應配合好現(xiàn)場的勞務分包管理工作。結構部位、關鍵工序、特殊過程、技術復雜或要求高、易發(fā)生質量和安全事故的施工，作業(yè)前工區(qū)安質部、工程部和工區(qū)應組織勞務分包方進行施工技術、安全、質量交底。第二十五條 工區(qū)質量管理人員對勞務協(xié)作隊伍和施工作業(yè)質量進行監(jiān)督、檢查，分項、分部和單位工程完工后要及時組織驗評。第二十六條 工區(qū)安全管理人員對勞務隊伍的安全制度、防護措施、安全操作等方面進行監(jiān)督、檢查，對出現(xiàn)的問題及時提出處理意見并督促落實。第二十七條 工區(qū)物機人員對勞務隊伍所消耗材料等情況及時進行審核盤點，并提出處理意見。第二十八條 對勞務分包方人員實施動態(tài)管理勞務分包方必須配備現(xiàn)場負責、安全生產(chǎn)、質量監(jiān)督、文明及環(huán)保施工等專兼職管理人員。勞務分包方人員的增減、變更應報工區(qū)同意，未經(jīng)同意，不得隨意更換、外調人員，尤其是具有較高技術等級的人員。勞務分包方人員如需休假或離開，其負責人須向工區(qū)合約部報送離（退）場《公事聯(lián)系單》，并通知所屬工區(qū)，經(jīng)批準同意后方可離開；未經(jīng)同意隨意更換人員，或擅自離開工作崗位者，工區(qū)一經(jīng)落實，將根據(jù)有關規(guī)定處以每天50至100元的罰款。對施工生產(chǎn)造成嚴重影響的，可以勒令其退場。勞務分報包方不合格的管理及作業(yè)人員，工區(qū)可要求其隨時進行更換。未經(jīng)登記人員不得進入施工現(xiàn)場；工區(qū)加強對勞務分包隊伍的用工情況和工資支付進行監(jiān)督，如工區(qū)支付勞務分包單位結算款后三天內不及時發(fā)放工資時，工區(qū)可從結算款中直接扣除，代其發(fā)放。必須于每月30日前向合約部報送務工人員考勤表、以及工資支付單復印件存檔備案；新增人員也要按進場管理規(guī)定進行查驗資料和入場教育。第二十九條 勞務分包隊伍負責人每周應組織一次內部安全質量學習教育，制訂學習計劃、明確學習內容，并附有學習記錄。第六章 零星用工管理第三十條 本工區(qū)勞務用工盡可能用包工，若因時間緊、量小而雜，零星點工不可避免要發(fā)生時，須嚴格按本實施細則加強管理。第三十一條 工區(qū)零星用工任務單由其現(xiàn)場調度人員填發(fā)，經(jīng)技術人員核對后經(jīng)各主管的生產(chǎn)副經(jīng)理確認簽名后交合約計劃部辦理勞務費用結算。各工區(qū)的零星用工由調度統(tǒng)一派遣，各管段的技術人員負責。具體用工時，各管段技術人員向調度口頭提出申請，說明工作內容，大致用工數(shù)量和時間，經(jīng)批準后方可使用。如因生產(chǎn)任務需要臨時增加或減少用工人數(shù)時，可直接向技術人員說明情況要求增加或減少，但事后必須向調度匯報，驗工時在生產(chǎn)任務單中注明。第三十二條 零星用工工費結算單必須由部分部門負責人簽字審核后由工區(qū)經(jīng)理批準，嚴格執(zhí)行零星用工工費“一支筆”支付程序。第三十三條 （含管理費），一般技術含量（磚砌體砌筑，駐地建設、砼工廠地面硬化砼澆筑等）工種按6元/小時計（含管理費）。第三十四條 總工日在10個工以內的小型零星用工，各工區(qū)技術人員及各工區(qū)長可根據(jù)實際情況據(jù)實現(xiàn)場決定，但事后須在零星用工任務單中注明備案，以便審核；總工日在10個工以上的零星用工必須由合約部進行定額核算并請示項目經(jīng)理批準后，簽訂勞務合同。第七章 勞務分包合同的結算和資金支付第三十五條 分包勞務的計量與結算，合約部將通過《勞務作業(yè)通知單》《勞務作業(yè)完工驗收單》《勞務分包結算單》形式與工區(qū)各部門進行溝通和簽證，進入清算程序時需由工區(qū)計劃合約部辦理。第三十六條 勞務報酬的結算。工區(qū)經(jīng)理為勞務報酬結算第一責任人，計劃合約部具體負責勞務報酬的結算工作。嚴禁超前、超量和超價結算。合約部勞務分包單位的結算依據(jù)：簽訂的勞務合同、補充協(xié)議以及其它書面的構成合同文件資料；現(xiàn)場結算簽證單；驗收符合合同要求的已完工作量和技術資料齊全。第三十七條 所有結算資料，應當分門別類，原件一份交于財務部，合約部保留一份復印件，并定期進行數(shù)據(jù)資料核對；勞務分包方保留一份復印件。第三十八條 勞務報酬的支付首先由勞務分包方填寫請款申請單，經(jīng)分管的合約部根據(jù)勞務合同和結算工作量進行復核，再由財務部根據(jù)先前資金支付情況進行對帳審核，最后由工區(qū)經(jīng)理批準后才進入資金支付程序。 第三十九條 資金支付統(tǒng)一采用銀行轉帳方式進行。第八章 勞務分包合同的履行分析與評價第四十條 工區(qū)定期對分包單位的合同履行情況進行考核評價，并將評價結果報項目隊、公司工程經(jīng)濟部備案。第四十一條 分包合同終結后，工區(qū)組織相關部門對分包單位的合同履行情況按《勞務分包單位考核評價表》進行考核。經(jīng)項目隊綜合考評且經(jīng)公司核準后，確定其是否為合格勞務分包單位。評分結果在90分及以上為優(yōu)良，7090分為合格，69分及以下的為不合格。勞務分包評定結果為優(yōu)良和合格的即是“合格的勞務分包單位”，可以繼續(xù)留用；評定結果為不合格的，不得繼續(xù)留用，應立即清退出場，并從“合格勞務分包單位名錄”中除名。第四十二條 考核內容包括：分包單位提供有關資料情況、務工手續(xù)、持證上崗情況、合同簽訂及執(zhí)行情況、工作質量、進度、安全文明生產(chǎn)、物資材料消耗及協(xié)調配合等方面。第四十三條 考核分為進場初期、正常施工期、收尾期三個考核階段及竣工總體評價進行。進場初期的考核。進場初期主要考核勞務分包單位的人員素質是否符合要求、承諾是否履行、進場手續(xù)是否完備、施工機具配備是否到位等方面。并將分包隊伍的人員和機具設備填入《工程勞務供方自帶機械設備一覽表》、《工程勞務供方投入人員花名冊》，并報公司工程經(jīng)濟部備案；正常施工期的考核。原則上按月底進行考核，考核的側重點在工作質量、進度、安全文明生產(chǎn)、物資材料消耗及協(xié)調配合等方面；工程收尾期的考核參照正常施工期考核；竣工總體評價。在以上各階段考核的基礎上作出對勞務分包單位合同履行過程的總體評價，并將結果填入《工程勞務供方業(yè)績考核表》，報公司工程經(jīng)濟部審核，公司總經(jīng)理或其授權人批準。每年年底前，合約部負責組織并按《三橋辦[2002]100號》文的要求進行分包單位注冊和年檢資料申報。第九章 附 則 第四十四條 本管理細則自頒布之日起開始實施。如遇公司或局項目經(jīng)理部另有規(guī)定時，按新規(guī)定執(zhí)行。 第四十五條 本管理細則由工區(qū)合約部負責解釋。 61 /