【正文】 即整修。八、應急機構與職責 應急組織體系項目部成立應急救援指揮部作為處理突發(fā)事件的領導機構，下設救援工作組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、外事協(xié)調組、醫(yī)療救護組、善后工作組、風險調查組等協(xié)助小組。指揮部辦公室設在項目部保衛(wèi)處。 應急救援組織機構框圖應急救援指揮部應急救援指揮部是項目部突發(fā)事件處理的領導機構，其職能是：①根據(jù)事件的性質、類型、潛在后果，進行應急評估，決定應急預案的啟動或終止；確定升高或降低應急級別。②指揮、協(xié)調各小組開展相應的應急救援工作；決定是否請求外部援助。③負責對外聯(lián)絡及對外信息的發(fā)布。④貫徹黔西建筑公司應急領導小組的決定，協(xié)調與海外事業(yè)部及業(yè)主、監(jiān)理單位應急救援機構的關系。⑤研究應急管理的重大決策和部署，為應急救援工作的開展提供資金、設備、物資等資源保障。⑥負責應急預案的編制、修訂及預案的演練組織工作。⑦組織事故調查，進行善后處理，總結應急救援的工作經驗與教訓。人員及職責應急救援指揮部成員、職責一覽表序號職務姓名職責1總指揮劉選軍負責應急救援工作總的協(xié)調、指揮2副總指揮左德濤協(xié)助總指揮進行現(xiàn)場救援、外事協(xié)調、安全保衛(wèi)等工作；總指揮不在工地時，代行總指揮職責。3副總指揮查軍協(xié)助總指揮進行現(xiàn)場救援、外事協(xié)調、安全保衛(wèi)等工作；總指揮不在工地時，代行總指揮職責。4救援工作組組長彭友負責組織救援工作的實施開展5安全保衛(wèi)組組長余才富負責組織現(xiàn)場隔離、人員疏散及組織撤離工作6風險組組長彭友負責組織風險評估及事件調查7善后工作組組長劉選軍負責組織善后處理工作8外事協(xié)調組組長劉選軍負責對外聯(lián)系接洽、信息發(fā)布工作9后勤保障組組長查軍負責調配組織車輛、設備、物資10醫(yī)療救護組組長余才富負責組織對受傷人員的醫(yī)療救護說明：指揮部成員具體姓名待項目實施后及時落實。執(zhí)行小組應急救援指揮部下設救援工作組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、外事協(xié)調組、醫(yī)療救護組、善后工作組、風險調查組等七個小組，負責應急救援具體工作的開展。 應急救援指揮部人員、職責一覽表序號機構名稱組長副組長部門人員職責1救援工作組劉選軍左德濤保衛(wèi)處保安、事件現(xiàn)場相關單位位人員對被困、受傷人員進行救助；對沖突各方進行勸阻；采取有效措施控制現(xiàn)場事態(tài)的進一步升級；2安全保衛(wèi)組彭友查軍安全監(jiān)察部、質量保證部人員；事件現(xiàn)場單位領導及相關人員。對事故現(xiàn)場進行隔離、保護；疏散場區(qū)內的人員撤離危險地帶；維護事件現(xiàn)場救援通道暢通，保障人員有序撤退。3后勤保障組余才富施邵望機電物資部、綜合辦小車班、食堂、總調度師、重機隊、機電隊。負責提供滿足救援工作所需的車輛、設備、物資及食品、飲料及其它生活必需品。4外事協(xié)調組左德濤彭友翻譯、綜合辦相關人員；項目部臨時指定人員。負責通過業(yè)主與緬方溝通聯(lián)系，請求支援；進行外交斡旋、談判；對外聯(lián)系溝通；信息發(fā)布。5醫(yī)療救護組彭友查軍醫(yī)務所醫(yī)護人員、保衛(wèi)處保安。對受傷人員實施醫(yī)療救治。安排受傷人員送往境內。6善后工作組彭友查軍綜合辦、合同經營部、財務部人員；其他相關單位人員。負責事件的善后處理和保險理賠工作及被困、傷亡人員家屬的安撫工作。7風險調查組左德濤彭友保衛(wèi)處、綜合辦、安全監(jiān)察部人員。負責收集相關的時間信息，進行風險評估和事件發(fā)布預警通知。說明：執(zhí)行小組的組長和副組長的姓名待項目實施后及時落實。通訊聯(lián)系 應急救援指揮部成員及各執(zhí)行小組負責人聯(lián)系方式一覽表姓名職務聯(lián)系方式電話備注劉選軍總指揮13885105435左德濤副總指揮13984406661彭友副總指揮13048551666查軍救援組長15885306422彭友安全組長13048551666余才富后勤保障組租長13544689729說明：應急救援指揮部成員及各執(zhí)行小組、工程部負責人聯(lián)系方式待項目實施后及時落實。應急救援路線九、應急運行機制一、報警電話：匪警：110 火警：119 急救：120報警方式 當工區(qū)內發(fā)生社會安全事件時，最先知曉情況的人員應在最短的時間內，就近用對講機、電話直接向項目部領導進行報警；在無法直接與項目部領導聯(lián)系時，可通過用對講機在特定頻道進行報警、或直接撥打保衛(wèi)處值班電話進行報警。隨后再迅速將情況向現(xiàn)場負責人進行報告。 接到報警的任何人，應在最短的時間內將信息報應急救援總指揮或副總指揮。報警要求報警人員在報警時要簡明扼要地說明以下事項：①事件發(fā)生的時間；②事件發(fā)生的地點；③事件的簡要情況；④有無人員傷亡及傷亡情況；⑤其他必要說明的情況；如報警人姓名、聯(lián)系方式等。二、應急處置預警級別和發(fā)布 境外突發(fā)社會安全事件可能照成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般分為四級：1級（特別重大）、2級（重大）、3級（較重）、4級（一般），分別以紅色、橙色、黃色和藍色表示四個級別。預警信息科通過書面通知、口頭傳達、電話、對講機通知等方式發(fā)布。應急信息報告程序和時限報告程序與時限突發(fā)社會實踐發(fā)生后，項目部立即啟動應急預案件，并迅速向業(yè)主、監(jiān)理報告情況，并通過業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場代表報告。3級及以上（特別重大、重大、較重）的突發(fā)事件在1小時內向海外事業(yè)部和十四冶有限公司應急小組報告，4級(一般)的突發(fā)事件，在4小時內向海外事業(yè)部和十四冶有限公司應急小組報告，對后續(xù)處置情況也要及時報告。報告方式及內容或同時用口頭報告，電子郵件或傳真書面報告。報告的內容包括：時間、地點、事件人物、時間過程、事件的嚴重性及可能產生的后果、所采取的措施等。動態(tài)報告制度。突發(fā)社會安全事件發(fā)生后，要根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和變化，每天報告一次情況。如出現(xiàn)十分緊急的情況時，要隨時報告或一事一報。事件應急處置 突發(fā)社會安全事件發(fā)生后，應急指揮部首先應確定事件的性質，預測威脅程度和可能發(fā)生的后果，判斷預警級別，在按程序進行報告的同時，啟動應急預案，采取有效的措施進行處理，控制事態(tài)擴大或升級。同時，視情況向業(yè)主申請緬甸政府軍隊支援，以及爭取我國駐外機構的支持。善后安排 在境外突發(fā)社會安全事件平息后，項目部將積極穩(wěn)妥地進行善后處置的相關工作。要做好調撥救援物資、傷員救治、受害人員和周圍群眾的情緒安撫、后勤保障和保險理賠工作，并積極進行生產重建，確保盡快恢復生產。治安維護 為防止事件(故)發(fā)生后引發(fā)不必要的騷亂，引起事態(tài)的擴展，各單位要加強對所管轄人員的教育，增強紀律觀念，服從項目部的統(tǒng)一管理。同時治安保衛(wèi)應加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全防護上作。調查與評估特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）境外突發(fā)社會安全事件，由十四冶有限公司組織人員進行深入調查和評估，項目部風險調查組配合做好相關的調查取證工作；較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）境外突發(fā)社會安全事件，由項目部風險調查組進行調查和評估，分析事件原因和經過，弄清事情真相，找出問題，總結經驗教訓，制定整改和防范措施，進行批評教育等。十、資源保障通信保障為保障信息暢通，應急指揮部所有成員及各執(zhí)行小組負責人、及各工程部負責人對講機必須保持24小時開機。保衛(wèi)處值班電話24小時安排人值守。境內辦事處負責人手機必須保持24小時開機。人力資源保障為保障有足夠的人力資源開展相應的應急救援工作，各應急救援執(zhí)行小組成員有事外出，需向小組負責人請假，各小組負責人應提前安排好備用人選。同時，事發(fā)現(xiàn)場相關單位的人員均作為救援后備人員，根據(jù)需要服從應急救援指揮部的調遣，參與各執(zhí)行小組的救援工作。設備及交通運輸工具保障為確保應急救援工作的順利開展，在發(fā)生突發(fā)事件時，項目部及各協(xié)作隊的所有設備、車輛必須服從應急救援指揮部的統(tǒng)一調度，各單位平時要加強對設備、車輛的維修保障工作，定期進行檢查,使其處于良好狀志，確保搶險需要及人員、物資的運送。 綜臺辦，重機隊、機電隊要保證以下專項設備的應急搶險需要。設備及交通運輸工具保障情況一覽表品 名規(guī)格單位數(shù)量備注救護車臺1指揮車臺1說明：應急搶險設備的規(guī)格數(shù)量等待項目實施后及時落實。物資保障①安生檢查郜應做好以下救援指揮物品的儲備②機電物資部除應做好一般物資及常用車輛、設備配件的儲備工作外，還應該做好以下應急搶險物資的儲備。救援應急物質儲備匯總表名稱單位數(shù)量備注包扎藥品箱1帳篷頂5擔架把5止血帶把10氧氣袋只2雨衣套20警戒帶米500水鞋雙20安全帶套10安全繩卷5應急燈盞10充電電筒把20綜合隊應對各種搶修工具定期檢查保養(yǎng)，保證在設備，車輛，水電線路發(fā)生故障時，及時進行搶修恢復。各單位應對各種消防器材，水管加強檢查維護，以備在突發(fā)事件一起火災后能迅速撲滅火勢。生活保障綜合辦及各單位食堂，各施工協(xié)作隊應做好各種生活用品，食品的儲備工作，并儲備不能少于100個人兩天使用的便攜食品，飲料，確保突發(fā)事件發(fā)生后群從的基本生活問題在短期內能得到保障醫(yī)療保障項目部醫(yī)務所應做好常用藥品（尤其是外傷急救藥品）的儲備，定期對醫(yī)療設備進行檢查，保證在大量人員出現(xiàn)傷亡的情況下能夠有足夠的急救用品滿足需要。42 /