對(duì)健全完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制的調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2025-04-17 03:14本頁(yè)面
【正文】 他原因引起的，下級(jí)法院不便處理的，及時(shí)主動(dòng)的向上級(jí)人民法院匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)問(wèn)題解決。加強(qiáng)與人大、政府、信訪局、司法局等的橫向聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成工作合力。對(duì)涉及面廣、當(dāng)?shù)赜绊懘?、情況復(fù)雜的、矛盾易激化的案件，主動(dòng)與各部門(mén)協(xié)調(diào)處理，及時(shí)化解不和諧因素。⑤定期召開(kāi)信訪工作分析會(huì)，建立起案件討論制度。對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行認(rèn)真排查輸，突出排查上訪老戶，已線線路未息案件，排查正在審理的敏感性案件，有效預(yù)防群體性、突發(fā)性事件，化解不穩(wěn)定因素。 三是進(jìn)一步暢通信訪渠道。堅(jiān)持“宜疏不宜堵、宜順不宜激”的原則，廣開(kāi)言路，暢通信訪渠道。依法規(guī)范辦案干警的接待行為，善于做來(lái)訪群眾的“傾聽(tīng)者”，耐心聽(tīng)取他們的訴求。正確引導(dǎo)信訪人正確行使法律賦予的權(quán)利，告知當(dāng)事人風(fēng)險(xiǎn)以及可能承擔(dān)的法律責(zé)任，預(yù)防無(wú)理濫訴、纏訴。實(shí)行掛牌上崗，文明接待，凡態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單，甚至對(duì)來(lái)訪群眾“冷、橫、硬、推”，造成矛盾激化的，引發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪日，嚴(yán)肅查究責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要按照“保護(hù)合法上訪”的要求，積極采取措施，對(duì)無(wú)理取鬧、無(wú)理纏訪的鬧事的上訪者，堅(jiān)決予以打擊，決不姑息，制止各種違法上訪和無(wú)理纏訪的行為發(fā)生。 （四）構(gòu)建“大調(diào)解”格局，推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制的建立與完善 一是正確認(rèn)識(shí)調(diào)解與審判的關(guān)系，樹(shù)立正確的糾紛解決觀。調(diào)解與審判是有效化解矛盾糾紛的兩種手段，也同樣都是審判制度的組成部分，二者在促進(jìn)“案結(jié)事了”這一最終目的上是一致的。當(dāng)前形勢(shì)下，踐行科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，既不能一味的強(qiáng)調(diào)法律效果，而不顧社會(huì)效果，也不能一味的追求調(diào)解率而使有的個(gè)別案件久拖不判，要針對(duì)不同的糾紛類型采取不同的糾紛解決方式，最終促進(jìn)矛盾的化解。 二是建立健全和完善訴訟調(diào)解制度。目前我院已經(jīng)出臺(tái)了《泰寧縣人民法院庭前調(diào)解辦法》、《泰寧縣人民法院人民陪審員管理辦法》，在制度上還需要進(jìn)一步的完善。制度是工作的保障，特別是完善相關(guān)的程序，切實(shí)規(guī)范調(diào)解程序的啟動(dòng)、運(yùn)行與結(jié)束。明確可以調(diào)解案件的范圍，哪些能調(diào)與哪些不適合調(diào)，鼓勵(lì)進(jìn)行訴前調(diào)解，但不能因此而限制了當(dāng)事人的訴權(quán)，同時(shí)要明確規(guī)定在調(diào)解過(guò)程中達(dá)成的相關(guān)協(xié)議的效力。通過(guò)制度規(guī)定，避免調(diào)解過(guò)程的隨意性，同時(shí)也對(duì)法官的調(diào)解行為起到約束的作用。 三是調(diào)執(zhí)結(jié)合，進(jìn)一步提高調(diào)解結(jié)案案件的自動(dòng)履行率。當(dāng)事人不論通過(guò)訴訟還是調(diào)解、仲裁等各種方式解決糾紛，最終的目的是實(shí)現(xiàn)自己的合法的利益，所以利益能否得到執(zhí)行至關(guān)重要。在調(diào)解過(guò)程中，能夠即時(shí)履行的，應(yīng)當(dāng)促使當(dāng)事人盡量當(dāng)場(chǎng)履行，不能即時(shí)履行的，可以為義務(wù)人設(shè)定擔(dān)保懲罰條款，為執(zhí)行工作打好基礎(chǔ)。對(duì)需要分期履行的，采取回訪的方式，了解案件的執(zhí)行情況，及時(shí)敦促當(dāng)事人自動(dòng)履行，提高調(diào)解案件的自動(dòng)履行率。 四是構(gòu)建起大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接。完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政協(xié)調(diào)等多種調(diào)解手段相互銜接、緊密配合的多元化糾紛化解機(jī)制。創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范人民調(diào)解，建立健全人民調(diào)解工作的指導(dǎo)制度。建立由法庭和轄區(qū)司法所各一名專職人員作為協(xié)調(diào)人，定期召開(kāi)席系會(huì)議，密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同是法庭在巡回辦案時(shí)及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的民事糾紛基本情況，在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件時(shí)，積極主動(dòng)向基層調(diào)解組織了解情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)，在做好訴訟案件的同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化行政非訴案件協(xié)調(diào)說(shuō)教機(jī)制，盡可能促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。不僅做到慎用警力，盡最大能力執(zhí)結(jié)案件。在合情、合理、合法的前提下，力爭(zhēng)做到“案結(jié)事了 ”，切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，同時(shí)又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。11 / 11
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1