對“三同時(shí)”管理制度的認(rèn)識(shí)-資料下載頁
2025-04-17 03:14本頁面
【正文】 常性的檢查,同時(shí)對驗(yàn)收的分級管理情況和監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行抽查,形成一種檢查制度,以引起各地方各企業(yè)對這一工作的重視。（3）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的信息化建設(shè)。及時(shí)對公眾公開信息，利用公眾監(jiān)督力，增加監(jiān)測驗(yàn)收質(zhì)量和社會(huì)各界對“三同時(shí)”制度的關(guān)注度。（4）推行項(xiàng)目審批承諾制度。要求建設(shè)單位向環(huán)保部門作出建設(shè)污染防治設(shè)施，并確保其與主體工程“三同時(shí)”，按照環(huán)保部門的要求做好污染防治工作，防止對環(huán)境造成污染和影響等內(nèi)容的書面承諾。若做不到，將依法受到處罰。通過這些承諾使企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，增強(qiáng)執(zhí)行“三同時(shí)”制度的自覺性。 規(guī)范管理,增強(qiáng)“三同時(shí)”制度的時(shí)效性要對“三同時(shí)”驗(yàn)收管理程序進(jìn)行規(guī)范。明確“三同時(shí)”分級審批、分級驗(yàn)收、分級監(jiān)測程序。屬省批項(xiàng)目,必須由省環(huán)保局驗(yàn)收,省批項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測工作必須由省級環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)牽頭。如果這一管理程序到位,“三同時(shí)”的執(zhí)行率和監(jiān)測技術(shù)把關(guān)將會(huì)有明顯的改變。 另外要嚴(yán)格規(guī)定試運(yùn)行時(shí)間,超過試運(yùn)行階段仍沒有申請驗(yàn)收的,環(huán)保部門有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定勒令其停止生產(chǎn)。 提高管理監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì),嚴(yán)把驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)提高管理監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)，提高人員的監(jiān)測技術(shù)水平和管理水平,嚴(yán)把技術(shù)關(guān)。培養(yǎng)以科學(xué)數(shù)據(jù)說明問題,而不是憑長官意志的觀念。這樣就可以提高工作質(zhì)量和效率，增加“三同時(shí)”制度的影響力。 部門之間加強(qiáng)合作，共同把關(guān)環(huán)境行政執(zhí)法還需要政府各部門的分工協(xié)作、密切配合,這是環(huán)境行政執(zhí)法主體的多元性所決定的。而事實(shí)上,環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性又需要政府和各級部門來維護(hù)。如，一旦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的同時(shí)設(shè)計(jì)未通過,主管部門不應(yīng)下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù),規(guī)劃部門不應(yīng)辦理用地規(guī)劃許可證,土地部門不應(yīng)辦理征地手續(xù),工商部門不應(yīng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照,這樣就從點(diǎn)到面對污染企業(yè)實(shí)行了監(jiān)控。這樣做完全依賴于各有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)一協(xié)調(diào),這是一條根本的出路。 將清潔文明生產(chǎn)納入“三同時(shí)”驗(yàn)收范疇清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)預(yù)防污染的綜合性措施,為減少污染物的產(chǎn)生和排放,工業(yè)企業(yè)就要按著清潔生產(chǎn)的途徑進(jìn)行排污審計(jì),篩選并實(shí)施防治污染措施。將清潔文明生產(chǎn)納入“三同時(shí)”驗(yàn)收范疇， “三同時(shí)”驗(yàn)收不但要進(jìn)行污染治理設(shè)施的驗(yàn)收,還有必要審查企業(yè)的清潔生產(chǎn)情況,這樣就可以更全面的進(jìn)行控制污染工作。參考文獻(xiàn)[1] 任婧.《淺析我國“三同時(shí)”制度》[A].法制與社會(huì),2010,(5):143144.[2] 楊潔云.《論“三同時(shí)”制度在我國的構(gòu)建》[A].法制經(jīng)緯,2009,(7):11.[3] 廖艷媚. 執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的存在問題及解決方法.[J].(13):14~15[4] 凌勇. 論我國“三同時(shí)”制度立法缺陷.[J].(12):14~18[5] 成虹燕. 論我國“三同時(shí)制度”的運(yùn)行效益.[J].(7):149~151[6] 李翔. 透視環(huán)境影響評價(jià)制度與“三同時(shí)”（5）：217~218[7] 羅劍清. ,2005,(2):4446.[8] 錢水苗. ,2001,(4):150153.[9] 孫蕾. 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度中存在的問題及分析[C].云南環(huán)境科學(xué),2000,19(3):1618.[10] 李翔. 透視環(huán)境影響評價(jià)制度與“三同時(shí)”制度的相關(guān)問[C].法制與社會(huì),2009,(5):217218.[11] 阮虎生. 建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)“三同時(shí)”,1999,(2):3536.注：小組分工：馬小雨（25）：關(guān)于“三同時(shí)”制度的研究綜述。PPT制作。林慧穎（28）：“三同時(shí)”制度的存在問題，解決措施。最后整理。張瑩（29）：“三同時(shí)”制度內(nèi)涵、產(chǎn)生背景、建立意義。9 /
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