安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控及應(yīng)急響應(yīng)管理辦法-資料下載頁(yè)
2025-04-17 02:00本頁(yè)面
【正文】 條線路全線停運(yùn)6小時(shí)以上12小時(shí)以下。15人員死亡1～2人或重傷3～9人。 5～9人急性工業(yè)中毒。3人及以上職業(yè)病或3人及以上出現(xiàn)聽力/視力下降等。直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)以上100萬(wàn)以下。一條或多條線路全線停運(yùn)30～120分鐘。7重傷1～2人。1～4人急性中毒。1～2人職業(yè)病或1～2人人出現(xiàn)聽力/視力下降等。直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)以上10萬(wàn)以下。一條或多條線路全線停運(yùn)10～30分鐘。3輕傷（損失工時(shí)1～105天）。重度不適，出現(xiàn)嘔吐、昏倒、食物中毒。直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)以上10萬(wàn)以下。一條或多條線路全線停運(yùn)3～10分鐘。1輕微傷（損失工時(shí)1天以下或不損失工時(shí)）。較嚴(yán)重不適，需要休息。沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失或直接經(jīng)濟(jì)低于2000元。一條或多條線路全線停運(yùn)3分鐘以下。附件3安全風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分值(L的取值)分?jǐn)?shù)值（L）事件發(fā)生的可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)10完全會(huì)被預(yù)料到⑴已經(jīng)發(fā)生過(guò)類似事件，且沒(méi)有采取防護(hù)措施或采取現(xiàn)有防護(hù)措施后依然發(fā)生類似事故或事件；⑵其他企業(yè)多次發(fā)生過(guò)類似的事件，而本企業(yè)也明顯存在導(dǎo)致該類事件發(fā)生的條件的；⑶明顯違反國(guó)家有關(guān)安全操作、設(shè)備設(shè)施安全性能要求等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；⑷設(shè)備設(shè)施的定期檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)重不符合國(guó)家法律法規(guī)的安全要求，且在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行整改的；⑸操作規(guī)程未建立；⑹人員無(wú)證上崗；⑺設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；⑻設(shè)備設(shè)施沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)檢查。6相當(dāng)可能⑴安全操作規(guī)程培訓(xùn)不到位；⑵經(jīng)常出現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的行為，但沒(méi)有發(fā)生不可接受的風(fēng)險(xiǎn)事件；⑶設(shè)備設(shè)施有時(shí)出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但不是嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；⑷設(shè)備設(shè)施的定期檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家法律法規(guī)的安全要求，且在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行整改的；⑸使用超期沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢查的設(shè)備。⑹一年內(nèi)可能發(fā)生多次。3可能、但不經(jīng)常⑴有時(shí)會(huì)出現(xiàn)違章行為；⑵危險(xiǎn)的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)； ⑶過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件；⑷一年內(nèi)可能發(fā)生一次。1可能性較?、乓延锌刂拼胧?，但員工安全意識(shí)不是很高；⑵三年內(nèi)可能發(fā)生一次?？赡苄孕、庞谐浞?、有效的控制措施，偶爾出現(xiàn)措施沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行的情況；⑵設(shè)備安全條件較好，但員工安全衛(wèi)生意識(shí)不是很高；⑶五年內(nèi)可能發(fā)生一次?？赡苄詷O小，完全意外⑴危險(xiǎn)一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)；⑵風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生需要多個(gè)條件，而這幾個(gè)條件發(fā)生的可能性都較??；⑶十年內(nèi)可能發(fā)生一次。附件4風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)劃分及處理措施表（R=LS）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（R）風(fēng)險(xiǎn)程度 R危險(xiǎn)程度處理措施Ⅰ級(jí)（特別重大）320極其危險(xiǎn)⑴暫停施工，安委會(huì)組織編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)過(guò)專家會(huì)審；⑵制定預(yù)控、預(yù)防措施；⑶對(duì)改進(jìn)的措施進(jìn)行評(píng)估，降低風(fēng)險(xiǎn)度；⑷確定施工預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，建立專項(xiàng)檔案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢查；⑸與相應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位建立協(xié)同配合機(jī)制，相應(yīng)方案經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位審核；⑹定期檢查、測(cè)量、評(píng)估；⑺編制相應(yīng)事故應(yīng)急處置預(yù)案。Ⅱ級(jí)（重大）101～320高度危險(xiǎn)⑴安委會(huì)組織編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)過(guò)專家會(huì)審；⑵制定預(yù)控、預(yù)防措施；⑶定期檢查、測(cè)量、評(píng)估；⑷降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別；⑸確定施工預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，建立專項(xiàng)檔案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢查；⑹與相應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位建立協(xié)同配合機(jī)制，相應(yīng)方案經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位審核；⑺編制相應(yīng)事故應(yīng)急處置預(yù)案。 Ⅲ級(jí)（較大）42～100中度危險(xiǎn)⑴項(xiàng)目分部組織編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)過(guò)專家會(huì)審；⑵采取適當(dāng)預(yù)控、預(yù)防措施并建立操作規(guī)程；⑶對(duì)作業(yè)層技術(shù)人員進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)交底，加強(qiáng)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)；⑷確定施工預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，建立專項(xiàng)檔案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢查；⑸制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警處置措施Ⅳ級(jí)（一般）0～41一般危險(xiǎn)⑴項(xiàng)目分部組織編制相應(yīng)方案并通過(guò)審批；⑵完善操作規(guī)程，做好員工安全交底及日常安全培訓(xùn)工作；⑶在考慮現(xiàn)有技術(shù)、財(cái)務(wù)方面要求，認(rèn)為該類風(fēng)險(xiǎn)目前無(wú)法降低時(shí)，要維持現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制水平，避免風(fēng)險(xiǎn)值升高；⑷維持和完善現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施；⑸制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。附件5風(fēng)險(xiǎn)管理層級(jí)劃分表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理層級(jí)主要實(shí)施內(nèi)容Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)安委會(huì)①組織編制Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。②審查發(fā)布Ⅲ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。③負(fù)責(zé)項(xiàng)目Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管控及相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置，抽查各分部Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控情況。④批準(zhǔn)發(fā)布和解除項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)Ⅲ級(jí)預(yù)警。Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分部①編制Ⅲ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。②負(fù)責(zé)項(xiàng)目Ⅲ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管控及相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置。③審查發(fā)布Ⅳ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。④批準(zhǔn)發(fā)布和解除項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)Ⅳ級(jí)預(yù)警。⑤組織落實(shí)安委會(huì)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控的相關(guān)規(guī)定、要求。Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工區(qū)①針對(duì)Ⅲ級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)要求等，確定工程施工預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。②對(duì)Ⅱ級(jí)及以上建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)編制事故應(yīng)急處置預(yù)案。③分析并梳理Ⅱ級(jí)及以上建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，提交施工重大工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估報(bào)告。④負(fù)責(zé)項(xiàng)目Ⅳ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管控及相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置。⑤組織落實(shí)安委會(huì)、項(xiàng)目分部針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控的相關(guān)規(guī)定、要求。附件6施工準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)管控流程框圖施工階段風(fēng)險(xiǎn)管控流程框圖附件7安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及險(xiǎn)情管理流程框圖附件8附件8應(yīng)急應(yīng)變預(yù)案體系圖附件9應(yīng)急響應(yīng)處理流程30 / 30
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