【正文】 的部門和人員逐級追查責任?！。?）對本周發(fā)生的事故和未遂事故進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制訂防范措施，防止類似事故發(fā)生?！。?）研究分析近一階段礦井安全生產(chǎn)存在的問題，部署和落實安全隱患的整改工作。安檢科負責做好記錄、隱患匯總以及考核與存檔?！　∮傻V長組織，職能科室參加，制定本年安全目標。　　一、由安全礦長負責全礦安全目標的管理工作?！　《踩繕恕　《沤^瓦斯、煤塵、水、火、頂板和機電運輸重大傷亡事故?！　〖訌姍C電運輸設備安全管理，井下杜絕失爆，確保機電運輸系統(tǒng)安全可靠。井下杜絕1—4級工傷事故。三、安全目標層層分解，全礦目標分解到采、掘、機運、通風、調(diào)度等，使每個職工人人有責，有目標，并落實到生產(chǎn)的全過程。四、安全目標管理縱向到底，橫向到邊，個人保班組，班組保區(qū)隊，區(qū)隊保礦井。五、安全目標與安全責任緊密掛鉤，嚴格按礦規(guī)定進行獎罰?！　∫?、按規(guī)定每月提取安全專項資金，對安全罰款一并納入安全基金?！　《凑展疽?guī)定優(yōu)先保證生產(chǎn)建設中的安全資金，保障安全生產(chǎn)資金的及時投入，同時保證新增、更新安全系統(tǒng)管理資金及時到位，及時消除隱患，改善安全生產(chǎn)條件?！　∪?、按公司規(guī)定要求對生產(chǎn)建設的安全技改資金及時撥款，保證安全技改工程項目按時完成。同時確保安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、安全獎勵及搶險救災資金。一、公司安全質(zhì)量標準化領導小組每月定期召開安全質(zhì)量標準化專題會議，研究布置全礦安全質(zhì)量標準化工作。二、礦各職能科、隊管理人員對煤礦安全質(zhì)量標準化標準、考核辦法經(jīng)常學習，每項工程開工前每個作業(yè)人員必須熟記該工程的質(zhì)量標準并進行考試，考試不及格不準上崗。三、施工單位的隊長對每天的工程質(zhì)量落實，對安全質(zhì)量驗收人員驗收不合格的工程要求返工整改。四、全礦每月6日、16日、26日對采掘工程，“一通三防”，機電運輸，分戰(zhàn)線安全質(zhì)量標準化自查和安全動態(tài)檢查。五、礦月底組織安全質(zhì)量標準化檢查驗收，由企管科、安檢科、調(diào)度室、技術科、機電科、通防科等相關科室組織人員對施工單位施工的工程評定質(zhì)量標準化等級。　　一、組織職工學習安全生產(chǎn)方針、政策、安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，聯(lián)系安全生產(chǎn)的實際問題，以及事故經(jīng)驗教訓，使職工樹立安全生產(chǎn)思想，掌握政策，熟悉與本職工作有關的各項規(guī)定和操作方法，做到應知應會?！　《?、職工安全教育和培訓工作由安檢科組織，每年要編制職工安全教育培訓計劃，并組織實施。　　三、職工教育具體要求：　　主要負責人及安全管理人員，必須認真學習安全生產(chǎn)方針、政策和安全規(guī)程、規(guī)定，把業(yè)務學習作為重要內(nèi)容之一。并按規(guī)定參加安全資格和任職資格的初訓或復訓，并取得資格證書。　　特種作業(yè)人員必須嚴格按照先培訓后上崗的原則，經(jīng)過三級培訓機構(gòu)的培訓，考試合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗；離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)；取得《特種作業(yè)人員操作證》者，并按規(guī)定進行復審，否則其操作證自行失效。　　其他做作業(yè)人員要定期參加職工安全教育培訓工作，并經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)?！　⌒鹿と诉M礦后，要進行礦、科隊、班組三級安全教育，培訓時間不少于72學時，每年接受再培訓的時間不少于20學時。　　四、三級安全教育的主要內(nèi)容：礦級安全教育的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)基本知識；從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)力和義務；有關事故案例等。科隊安全教育的主要內(nèi)容：了解并掌握安全生產(chǎn)細節(jié)，遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律等。班組安全教育的主要內(nèi)容：杜絕“三違”，保障安全生產(chǎn)，灌輸安全生產(chǎn)的重要性及安全生產(chǎn)的細節(jié)問題和班中注意事項?！　檫M一步增強超前防范意識，完善安全長效機制，強化源頭監(jiān)管監(jiān)控，實現(xiàn)安全關口前移，及時消除安全隱患，防止發(fā)生安全事故，切實保證礦井安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國務院《特別規(guī)定》和有關安全法律法規(guī)及公司關于重大安全生產(chǎn)隱患排查與整改的管理規(guī)定，結(jié)合本礦實際，特制定本制度。一、 礦長對全礦井安全生產(chǎn)安全隱患排查工作負直接責任，每月3日主持召開隱患排查會，礦副總以上領導，安檢科，業(yè)務科室及基層單位負責人等參加，統(tǒng)一組織開展一次全面安全生產(chǎn)隱患排查工作，檢查覆蓋率必須達到100%，對排查出的隱患嚴格按照“五定、五簽字”的原則進行落實整改，并將落實整改情況在礦安全辦公會議上由各業(yè)務科室匯報。對于特殊的安全問題，由礦長平衡解決。 　　 二、分管副礦長、總工程師對分管戰(zhàn)線的安全隱患排查與整改工作負領導責任，每旬組織一次本戰(zhàn)線的安全隱患排查工作，并落實整改，戰(zhàn)線解決不了的隱患報礦安全辦公會議研究解決。三、各業(yè)務科室的負責人，對本業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查與整改工作負管理責任，指定專人具體負責，并做好建檔和匯報工作。必須按照統(tǒng)一格式建立本業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查與整改臺帳，對本戰(zhàn)線排查出的隱患要及時匯總歸類整理填入臺帳，由科長負責制定整改方案，并落實解決，每月10日，20日，30日將本戰(zhàn)線排查的隱患經(jīng)科長、分管礦長簽字后報安檢科備存。四、隱患分為A、B、C三級。A級為需要上報區(qū)域公司，由公司領導負責協(xié)調(diào)解決；B級為由本礦各業(yè)務部門解決的問題；C級為區(qū)隊直接解決的問題。按隱患的種類分：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。生產(chǎn)技術科和通風科負責頂板、通風、瓦斯、放炮、井下內(nèi)因火災、水害等方面隱患的排查；機電運輸部負責機電、運輸以及業(yè)務保安范圍內(nèi)火災隱患的排查；安檢科負責組織各類隱患的排查。五、隱患的排查與確認（1）每月組織一次隱患大排查每月由安全礦長組織各業(yè)務部門對公司范圍內(nèi)隱患進行拉網(wǎng)式排查。由安檢科對檢查出的隱患進行匯總，并由安全礦長組織有關部門制定整改方案。對排查出的重大隱患，建立隱患臺帳，并由安檢科負責跟蹤處理。限期未整改者，對責任單位罰款100－300元，情節(jié)嚴重造成事故者追究領導責任。（2）每旬組織一次安全質(zhì)量大檢查每旬組織一次安全質(zhì)量大檢查，由安檢科組織相關科隊，全面排查隱患。檢查要覆蓋所有場所，從嚴從細檢查每個生產(chǎn)崗位、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所，必須立即進行停產(chǎn)整頓。對不能現(xiàn)場解決的問題，按“五定”原則，限期整改，跟蹤落實。（3）堅持系統(tǒng)自查由分管副礦長帶隊，組織系統(tǒng)排查，把查出的隱患按A、B、C三級分類填表，經(jīng)主管領導簽字，于當日下午18時前報安檢科，以便督促落實解決。六、每月底礦召開安全辦公會時，按級別和類別對本月隱患進行確認，并將A類隱患上報區(qū)域公司。各業(yè)務部門要對排查情況全面負責，按時送交隱患排查報表，不按時送交，每次罰業(yè)務部門科長50元。七、隱患的整改實行分級負責制。各業(yè)務部門負責分管范圍內(nèi)隱患的整改工作。做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實，安檢科全面負責監(jiān)督。八、各單位要認真整改隱患，因隱患排查整改不力而造成事故的要認真分析確認事故責任者，并給予處分。在隱患排查過程中，因責任問題發(fā)生分歧時，由礦安全辦公會研究裁定?！　【拧⒏骰鶎訂挝恍姓撠熑藢Ρ締挝浑[患排查與整改工作負管理責任，每班安排專人對本單位生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的不安全隱患進行排查，當班能夠整改的隱患要指派專人負責進行整改，當班整改不了的隱患，要及時向單位值班干部匯報，安排下一班整改，升井后到隊里填寫隱患排查及整改記錄，各班每天排查匯報的隱患由副隊長負責及時進行整理填入臺帳，并向隊長匯報，由隊長明確整改時間、責任人及復查人，及時安排整改、復查，本單位解決不了的隱患由隊長簽字后于當日下午書面向?qū)跇I(yè)務科室匯報?！　∈?、安檢科負責安全隱患排查與整改的綜合管理工作，建立、健全各類安全隱患臺帳，認真做好安全隱患的統(tǒng)計匯報。　　十一、安全隱患的整改執(zhí)行分級負責，分級處理的原則。排查出來的隱患執(zhí)行“四簽字”(即隱患隊、業(yè)務科室、安檢科和戰(zhàn)線領導的簽字)，“四落實”(即項目落實、措施落實、資金落實、時間落實)。隱患整改后，業(yè)務科室要認真組織有關人員對整改情況進行復查驗收，填寫安全隱患整改驗收單，直到安全隱患消除?！　∈?、隱患排查要以“一通三防”為重點，對于通風系統(tǒng)不合理、瓦斯煤塵經(jīng)常超限、無計劃停風、巷道貫通、排放瓦斯無措施、瓦斯監(jiān)測儀失靈、維修調(diào)校不及時等，都要做為重大安全隱患進行排查?！　∈猿植话踩簧a(chǎn)的原則。根據(jù)安全隱患排查的結(jié)果，對于一些重大的，危及安全生產(chǎn)的隱患，要立即整改。凡是整頓的采掘工作面，恢復生產(chǎn)必須執(zhí)行整改驗收制度，填寫隱患整改驗收單，經(jīng)驗收組的同意后，方可恢復生產(chǎn)?！　∈?、礦、科、隊、班組各級領導必須高度重視安全隱患排查工作，認真落實排查和整改過程中的各項責任。今后凡是責任不落實，安全隱患未及時解決而導致事故發(fā)生的，要按照安全隱患排查的責任范圍，確認事故責任者，給予經(jīng)濟處罰，行政處分或追查法律責任?！　∈?、凡未按照本規(guī)定要求進行隱患排查、整改的責任單位和責任人，礦安辦會要視其情節(jié)輕重，給予嚴肅處理。一、安全礦長負責全礦的安全檢查工作。二、在安全礦長的領導下，成立專職安全檢查機構(gòu)，實行24小時不間斷檢查，分別對全礦采煤、開拓、掘進、機電、運輸、“一通三防”等環(huán)節(jié)實行專業(yè)檢查。三、礦每月組織一次全礦性的安全大檢查，由礦領導主持，安檢科組織。四、礦按要求配足安全管理，安全檢查人員。對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準等執(zhí)行情況嚴格檢查，重點檢查“一通三防”的裝備，管理情況，事故防范措施的落實情況。五、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患要現(xiàn)場跟蹤處理，并及時寫整改意見，嚴格追查有關人員的責任。一、上報公司總工程師審批的安全技術措施必須經(jīng)礦總工程師組織會審并形成意見后上報公司。二、采煤工作面作業(yè)規(guī)程的審批必須有以下部門的人員參加：礦總工程師、相關業(yè)務科室副總、調(diào)度室、生產(chǎn)技術科、安檢科、通防科、機電科等相關科室及施工單位。三、其他作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的審批由相應審批權(quán)限的技術負責人確定參加會審人員。四、作業(yè)規(guī)程及安全技術措施審批會議必須有會議記錄，參加人員簽名。五、經(jīng)審批后的作業(yè)規(guī)程或安全措施必須在開工前10天送達各相關科室。六、經(jīng)審批后的作業(yè)規(guī)程或安全措施在施工前必須向施工單位的干部職工貫徹學習、考試，并有記錄可查。一、設備驗收入庫凡入庫新增設備、器材必須辦理驗收手續(xù)，由保管員和驗收員對設備、器材清點數(shù)量并檢查質(zhì)量，認真查驗“三證一標志”和實驗報告。入庫設備、器材必須及時編號、建帳按設備規(guī)格型號分類擺放整齊。設備、器材數(shù)量每月清理一次。二、設備領用、管理開拓、掘進根據(jù)施工確實需要的較大設備（溜子、皮帶機、絞車、水泵等）必須提前選型，造計劃，寫出書面申請，注明施工巷道名稱、坡度及使用日期等。采煤、開拓、掘進使用的設備原則上不準倒換使用，確因需要調(diào)換工作地點時，使用單位首先查明設備使用狀況，符合防爆、完好要求，及時到倉庫辦理變更手續(xù)。一、預防井下瓦斯事故礦長對本礦預防井下瓦斯事故負責，礦總工程師對防止井下瓦斯事故負全面技術責任。礦要配足從事瓦斯檢查與管理工作的專業(yè)人員。調(diào)度室在指揮生產(chǎn)的同時，還要協(xié)調(diào)通風及安全管理工作。礦在制定年度災害預防與處理計劃的同時，必須制定預防井下瓦斯事故的防治措施與處理計劃，并在每季度結(jié)合具體情況進行補充完善。礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng)，并做到穩(wěn)定可靠，簡單合理。井下放炮必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，禁止放明炮、糊炮，禁止使用明接頭或裸露的炮線。對瓦斯積聚需排放時，要嚴格措施的編、審和貫徹，嚴格按《規(guī)程》規(guī)定組織進行排放。二、預防煤塵堆積和超限采取綜合防塵措施，防止煤塵堆積和飛揚。建立健全綜合防塵各種管理制度，配齊防塵設施，各單位指定專人負責滅塵工作。堅持做到采煤工作面淺孔注水，不注不準生產(chǎn)。采掘工作面放炮前后，裝煤（巖），必須按規(guī)定灑水滅塵。三、礦井水害預防技術科負責礦井水害預測預報工作和探放水設計的編制以及探放水施工過程中提供技術參數(shù)。地質(zhì)及水文工作人員要認真執(zhí)行資料分析制度，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水規(guī)律，為防治水工作提供依據(jù)。根據(jù)資料分析情況編制年度防治水計劃及中、長期防治水規(guī)劃。采掘工作面有出水征兆時，必須停止施工，進行探放水。四、礦井頂板災害預防采面頂板破碎并有冒頂征兆或空頂時，應立即進行剎頂背幫。兩巷動壓區(qū)要做好護頂護幫工作，及時處理片幫，掉頂，防止頂板流渣范圍擴大，超前支護必須按要求打齊完好。第一章 總 則第一條 為了加強我礦各生產(chǎn)單位生產(chǎn)安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定和省局文件要求，結(jié)合我礦實際，特制訂本制度。第二條 按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的生產(chǎn)安全事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三條 礦井在生產(chǎn)過程中，由于自然或人為因素造成如下事故的，搶險救援工作應啟動應急救援預案：（一）一次死亡3人以上（含3人）事故；（二）直接財產(chǎn)損失100萬元以上的非傷亡事故；（三）與煤礦生產(chǎn)安全有關的其它事故。第四條 礦井要把安全工作落到實處，切實保障職工的生命財產(chǎn)安全。按照《礦井災害預防及處理計劃》的要求，儲備一定數(shù)量的各類礦井搶險救災物資，并按照礦井的預案要求成立相應的搶險救災領導小組。第二章 組織領導第五條 為了加強對我礦生產(chǎn)安全事故應急救援工作的組織領導，礦井成立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）。組 長：巢建軍副組長：王 凱 黨文權(quán) 楊代軍 王朝連 成 員：周海學 周金生 宋軍部 王廣興 王繼友 劉湘杰 王富生 史新安 晁建華 熊俊輝領導小組下設辦公室，地點在礦調(diào)度室。辦公室主任：周海學公室24小時值班，并有一名副總經(jīng)理以上領導干部帶班。電話：0375—5503285503283第六條 領導小組的主要職責1）負責制定完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案，檢查各生產(chǎn)單位對礦井 生產(chǎn)安全事故應急救援預案的落實情況；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導 生產(chǎn)安全事故的應急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理 生產(chǎn)安全事故，控制事故的蔓延和擴大。2）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。3）及時督促有關單位解決搶險所需物資和指派救護隊伍。4）事故發(fā)生后，對有關單位的搶險救災物資、傷員醫(yī)療救護、應急經(jīng)費、事故善后處理、礦區(qū)秩序維護等工作進行協(xié)調(diào)和指揮。5）組織指導全礦干部職工進行煤礦 事故應急救援適應的普及教育，不斷提高應急救援能力。6）督促有關單位提高應對煤礦突發(fā)事故的防范能力，經(jīng)常組織應急救援技術演練。第七條 領導小組辦公室的職責1）負責煤礦 安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡工作。根據(jù)領導小組決定傳達搶險救災命令，并負責監(jiān)督落實；及時調(diào)度各有關單位做好事故現(xiàn)場搶險救災的配合工作；及時調(diào)度事故現(xiàn)場搶險救災的進展情況，并向有關領導匯報；及時做好事故的上報工作