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國企分配制度改革的理論實(shí)踐與探索-資料下載頁

2025-04-16 01:26本頁面
  

【正文】 多成功的大企業(yè)都非常重視企業(yè)福利制度的制定,包括帶薪休假、甚至提供住房等。同時,完善的企業(yè)福利制度也是留住人才,吸納人才的重要條件?! 。?)適當(dāng)?shù)木窦睢H耸巧鐣娜?,因此,職工的士氣、工作滿足感以及能夠被賞識同樣是影響勞動生產(chǎn)率的重要因素。我國許多著名企業(yè)的實(shí)踐也證明,適當(dāng)?shù)木窦钔瑯泳哂袩o比的妙用。比如,定期開展評比先進(jìn)、表彰優(yōu)秀人員活動等?! ∥?、企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)理論  企業(yè)運(yùn)營的風(fēng)險,對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在市場經(jīng)濟(jì)早期,企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險主要由出資人承擔(dān)。隨著信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,證券等多種金融工具的創(chuàng)造,非人力資本的社會表現(xiàn)形式日益多樣,證券化趨勢更加明顯,非人力資本所有者與企業(yè)的關(guān)系逐步弱化和間接化。人力資本所有者與企業(yè)更加緊密地連在一起,成為企業(yè)風(fēng)險的主要承擔(dān)者。出于對經(jīng)濟(jì)利益及自身職工生涯的考慮,企業(yè)經(jīng)營者往往會因規(guī)避風(fēng)險而放棄那些周期長、風(fēng)險大對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有利的項(xiàng)目。因此,設(shè)計一些將經(jīng)理利益與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展連在一起的激勵措施,如股票期權(quán)制等,是這一邏輯發(fā)展的必然結(jié)果。  人力資本產(chǎn)權(quán)的所有者與物質(zhì)資本和貨幣資本的所有者應(yīng)共同承擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險。因?yàn)橐坏┢髽I(yè)經(jīng)營失敗,物質(zhì)資本和貨幣資本的所有者當(dāng)然以其資本承擔(dān)起可能承擔(dān)的風(fēng)險,承受因此帶來的損失,而人力資本產(chǎn)權(quán)所有者同樣不得不面臨人力資本貶值的風(fēng)險,并且會使人力資本的投入得不到回報,還要承擔(dān)重新尋找工作以使人力資本再運(yùn)用的成本?! ×?、委托――代理理論的認(rèn)識  代理理論研究的是企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),即橫向一體化,集中分析企業(yè)內(nèi)部不同成員的激勵和風(fēng)險分配問題。代理理論包括團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論和委托――代理理論。企業(yè)的實(shí)質(zhì)并不是雇主和雇員之間的長期契約,而是團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)。團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)指的是,一種產(chǎn)品是若干個集體內(nèi)成員協(xié)同生產(chǎn)出來的,而且任何一個成員都將影響其他成員的生產(chǎn)率。由于最終產(chǎn)品是一個共同努力的結(jié)果,每個成員的個人貢獻(xiàn)不可能進(jìn)行精確地分解和觀測,因此不可能按照每個人的真實(shí)貢獻(xiàn)去支付報酬。這就導(dǎo)致了偷懶問題,使團(tuán)隊(duì)成員缺乏努力工作的積極性,因此必須讓一部分成員專門從事監(jiān)督工作。為提高監(jiān)督者的積極性,必須使他們能夠占有剩余權(quán)益。團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論將企業(yè)理論的研究引入企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的權(quán)利安排方面,而且強(qiáng)調(diào)對行為的支配,而非對財產(chǎn)的支配,使得團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論更深入并且更貼近現(xiàn)實(shí)?! ‰S著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,由資本所有者完全獨(dú)立控制企業(yè)的經(jīng)營活動越來越受到所有者所具有的精力、專業(yè)知識、時間、組織協(xié)調(diào)能力等的限制。當(dāng)所有者不能在進(jìn)行風(fēng)險決策的同時又圓滿地從事日常經(jīng)營管理活動時,就會委托專業(yè)經(jīng)理人員去執(zhí)行監(jiān)控企業(yè)的職能,這就產(chǎn)生了委托――代理關(guān)系,也隨之伴生了委托――代理問題,即”內(nèi)部人控制“問題。由于經(jīng)理人員和所有者之間激勵不相容、信息不對稱、責(zé)任不對等以及合同的不完全,”內(nèi)部人控制現(xiàn)象“不可避免地要出現(xiàn)機(jī)會主義行為道德風(fēng)險問題。為了最大限度地降低代理成本,所有者常常設(shè)計一套激勵約束機(jī)制來規(guī)范經(jīng)理人員的行為。通常有兩類辦法”一是讓代理人成為剩余權(quán)益的全部或部分所有者,從而消除或部分消除委托人和代理人之間的界限,使兩者不再對立,一是通過設(shè)計制定一個委托――代理合同或運(yùn)用某種手段,給代理人提供必要的刺激和動力,使兩者的目標(biāo)趨于一致。具體做法有“推”式和“拉”式兩種,“推式”是激勵代理人以委托人的效用函數(shù)為自身的效用函數(shù),減少代理成本,“拉式”是約束代理人不偏離或盡量小偏離委托人的效用函數(shù),限制代理成本增加?! 〗璞O(jiān)這一理論的政策含義,國有企業(yè)應(yīng)建立激勵約束機(jī)制健全的委托――代理關(guān)系,明確委托人主體并使之多元化,構(gòu)建職責(zé)分明、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu),既要最大地發(fā)揮代理人的積極性和創(chuàng)造性,增加委托人的長遠(yuǎn)效果,又要盡量減少代理成本,防止“內(nèi)部人控制”吞噬所有者利益。我國要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,重要的一點(diǎn)就是明確委托代理雙方“經(jīng)濟(jì)人”的地位使企業(yè)成為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)法人代表,成為市場主體,企業(yè)經(jīng)營者同樣也要成為經(jīng)濟(jì)人,由此,經(jīng)營者必然遵循投入與產(chǎn)出、成本與收益比較的原則,付出多少勞動,承擔(dān)多少責(zé)任就期望有多少回報。 這種責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一和對稱是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)所在。為全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效,明確所有權(quán)既對企業(yè)有控制權(quán),又對企業(yè)有剩余索取權(quán),真正在公司治理機(jī)制中體現(xiàn)出代理權(quán)競爭,即有效的經(jīng)營者選撥機(jī)制,不斷有優(yōu)秀的人力資本進(jìn)入企業(yè)。 12
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