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國企分配制度改革的理論實(shí)踐與探索(完整版)

2025-05-22 01:26上一頁面

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【正文】 能夠?yàn)槠渲黧w帶來可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。風(fēng)險(xiǎn)還來自信息的不充分、市場環(huán)境的變化和生命風(fēng)險(xiǎn)?! ∪肆Y本產(chǎn)權(quán)能激勵(lì)人力資本投資。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人力資本在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的地位和作用日益突出?! ↑h的十六屆三中全會指出:產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。因而收入分配也只能實(shí)行按勞分配的方式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)只是根據(jù)指令進(jìn)行生產(chǎn)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)主要是被看成體力勞動(dòng),科技工作者和知識分子的腦力勞動(dòng)不被視為能夠向一般工人干活勞動(dòng)那樣創(chuàng)造價(jià)值,因而主要只能參加國民收入的二次分配。而科技產(chǎn)業(yè)、信息咨詢業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)以及為生產(chǎn)和生活服務(wù)的眾多非物質(zhì)生產(chǎn)部門在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重日益提高。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配形式并存的制度。  按勞分配為主,其他分配形式為補(bǔ)充。”這為我國國有企業(yè)人力資本與所有權(quán)及分配制度構(gòu)架提供了理論基礎(chǔ)。“人民公社各級經(jīng)濟(jì)組織必須認(rèn)真執(zhí)行各盡所能、按勞分配的原則,多勞多得,少勞少得,男女同工同酬。這就在很大程度上發(fā)展了馬克思主義按勞分配理論。根據(jù)當(dāng)代生產(chǎn)社會化、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和第三產(chǎn)業(yè)得到空前大發(fā)展的新情況,創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍勢必要大大擴(kuò)展,以致于不僅要把商業(yè)勞動(dòng),而且要把第三產(chǎn)業(yè)中的為社會生產(chǎn)和人們物質(zhì)、精神生活提供服務(wù)的許多經(jīng)濟(jì)部門包括進(jìn)來。在對生產(chǎn)勞動(dòng)與非生產(chǎn)勞動(dòng)的界定上,應(yīng)掙脫過去那種定義的束縛。這類勞動(dòng)在價(jià)值生產(chǎn)中的巨大作用。在現(xiàn)代化和高度社會化大生產(chǎn)中,企業(yè)經(jīng)營管理的地位和作用的重要性更日益突出,比起直接加工于勞動(dòng)對象的一般勞動(dòng)來,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更大。就財(cái)富的創(chuàng)造而言,勞動(dòng)并非是唯一源泉。人力資本產(chǎn)權(quán)是其所有者為獲得收益對自己所擁有的人力資本進(jìn)行利用或處置的權(quán)力,包括人力資本占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)等?! ∪肆Y本產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)功能。在這么長的時(shí)間內(nèi),人力資本投資需要花大量的貨幣成本、時(shí)間成本和機(jī)會成本等。  人力資本分配理論。如我國目前人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系仍然比較模糊,這不僅影響到教育制度、社會福利與保障制度等的改革,也使收入分配制度存在大量的不合理和不公平現(xiàn)象,會使企業(yè)家人力資本和技術(shù)型人力資本的利益受到侵犯。  人力資本企業(yè)制度要素理論。年薪制作為現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善、證券市場的逐漸規(guī)范以及企業(yè)改革的深化,股權(quán)激勵(lì)勢必成為我國企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制的重要內(nèi)容之一。對職工股除實(shí)施勞動(dòng)力股外,也可繼續(xù)實(shí)施職工股??萍脊傻膶?shí)行在發(fā)達(dá)國家已有成功經(jīng)驗(yàn),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門或企業(yè)中更具實(shí)用價(jià)值。 ?。?)企業(yè)福利制度的額外激勵(lì)。在市場經(jīng)濟(jì)早期,企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)主要由出資人承擔(dān)。代理理論包括團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論和委托――代理理論。當(dāng)所有者不能在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策的同時(shí)又圓滿地從事日常經(jīng)營管理活動(dòng)時(shí),就會委托專業(yè)經(jīng)理人員去執(zhí)行監(jiān)控企業(yè)的職能,這就產(chǎn)生了委托――代理關(guān)系,也隨之伴生了委托――代理問題,即”內(nèi)部人控制“問題。為全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效,明確所有權(quán)既對企業(yè)有控制權(quán),又對企業(yè)有剩余索取權(quán),真正在公司治理機(jī)制中體現(xiàn)出代理權(quán)競爭,即有效的經(jīng)營者選撥機(jī)制,不斷有優(yōu)秀的人力資本進(jìn)入企業(yè)。為了最大限度地降低代理成本,所有者常常設(shè)計(jì)一套激勵(lì)約束機(jī)制來規(guī)范經(jīng)理人員的行為。團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)指的是,一種產(chǎn)品是若干個(gè)集體內(nèi)成員協(xié)同生產(chǎn)出來的,而且任何一個(gè)成員都將影響其他成員的生產(chǎn)率。人力資本所有者與企業(yè)更加緊密地連在一起,成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者。同時(shí),完善的企業(yè)福利制度也是留住人才,吸納人才的重要條件。終身雇傭制在大多數(shù)國家及企業(yè)中已經(jīng)遭到摒棄。對于非上市公司來說,仍可以采用”職工持股會“的方式,但對于那種以”票面值“或原出售價(jià)格回收的作法都應(yīng)當(dāng)摒棄。股權(quán)激勵(lì)不僅用于企業(yè)家及經(jīng)營者,在普通員工及科研人員的收入分配中也大有作為。在今后的工作中,應(yīng)將年薪制作為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段,在有條件的地區(qū)和企業(yè)廣泛推行,同時(shí)要加大年薪制的激勵(lì)力度,制訂科學(xué)的年薪制的衡量標(biāo)準(zhǔn),建立對經(jīng)營者人力資本的統(tǒng)一、科學(xué)的評價(jià)體系。傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)造的顯著特征是貨幣資本雇傭人力資本,人力資本不享有企業(yè)產(chǎn)權(quán),貨幣資本是主動(dòng)的,人力資本是被動(dòng)的。  人力資本產(chǎn)權(quán)的演進(jìn)可促進(jìn)收入分配制度變遷,制約收入分配制度的變遷的因素主要有產(chǎn)權(quán)制度、技術(shù)進(jìn)步、意識形態(tài)、政府職能等,在產(chǎn)權(quán)制度中非人力資本產(chǎn)權(quán)制度和人力資本產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)及其力量的對比變化決定了收入分配制度的變遷。所以收入分配問題在某種意義上說,就是產(chǎn)權(quán)的界定問題。人力資本的投資成本發(fā)生在現(xiàn)在,其收益卻發(fā)生在未來,而未來意味著不
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