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中國自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)匯編-資料下載頁

2025-04-15 14:08本頁面
  

【正文】 構(gòu)、高管和部分業(yè)務(wù)準(zhǔn)入事項由事前審批改為事后報告。設(shè)立區(qū)內(nèi)銀行業(yè)準(zhǔn)入事項綠色快速通道,建立準(zhǔn)入事項限時辦理制度,提高準(zhǔn)入效率。八、完善監(jiān)管服務(wù)體系。支持探索建立符合區(qū)內(nèi)銀行業(yè)實際的相對獨立的銀行業(yè)監(jiān)管體制,貼近市場提供監(jiān)管服務(wù),有效防控風(fēng)險。建立健全區(qū)內(nèi)銀行業(yè)特色監(jiān)測報表體系,探索完善符合區(qū)內(nèi)銀行業(yè)風(fēng)險特征的監(jiān)控指標(biāo)。優(yōu)化調(diào)整存貸比、流動性等指標(biāo)的計算口徑和監(jiān)管要求。2013年9月28日資本市場支持促進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)若干政策措施按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū))的重要戰(zhàn)略部署,證監(jiān)會將深化資本市場改革,擴(kuò)大對外開放,加大對自貿(mào)區(qū)建設(shè)的金融支持力度。具體措施包括: 一、擬同意上海期貨交易所在自貿(mào)區(qū)內(nèi)籌建上海國際能源交易中心股份有限公司,具體承擔(dān)推進(jìn)國際原油期貨平臺籌建工作。依托這一平臺,全面引入境外投資者參與境內(nèi)期貨交易。以此為契機(jī),擴(kuò)大中國期貨市場對外開放程度。二、我會支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合一定條件的單位和個人按照規(guī)定雙向投資于境內(nèi)外證券期貨市場。區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可按照規(guī)定進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易所進(jìn)行投資和交易;在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個人可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開立非居民個人境內(nèi)投資專戶,開展境內(nèi)證券期貨投資;允許符合條件的區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開展境外證券期貨投資;在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個人可按規(guī)定開展境外證券期貨投資。三、區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司可按規(guī)定在境內(nèi)市場發(fā)行人民幣債券。根據(jù)市場需要,探索在區(qū)內(nèi)開展國際金融資產(chǎn)交易等。四、我會支持證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)注冊成立專業(yè)子公司。目前,海通期貨、宏源期貨、廣發(fā)期貨、申萬期貨和華安基金等機(jī)構(gòu)正在設(shè)立或準(zhǔn)備設(shè)立風(fēng)險管理子公司和資產(chǎn)管理子公司。五、我會支持區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展面向境內(nèi)客戶的大宗商品和金融衍生品的柜臺交易。下一步,我會將進(jìn)一步研究細(xì)化相關(guān)政策措施,抓緊制定實施細(xì)則,加強(qiáng)對相關(guān)試點工作的監(jiān)測和管理,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,穩(wěn)步推進(jìn)資本市場改革開放,發(fā)揮資本市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的積極作用,更好地服務(wù)于上海自貿(mào)區(qū)國家戰(zhàn)略。工商總局關(guān)于同意中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照方案的批復(fù)上海市工商行政管理局:你局《關(guān)于懇請批準(zhǔn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照方案的請示》(滬工商外〔2013〕317號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:原則同意《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照方案》,并在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)試行新的營業(yè)執(zhí)照。你局要根據(jù)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》要求,結(jié)合試驗區(qū)實際,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善登記規(guī)則,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,努力營造有利于試驗區(qū)內(nèi)各類企業(yè)健康發(fā)展、有利于市場秩序穩(wěn)定有序的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境,在試驗區(qū)早日形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,高質(zhì)量地服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照遇到的新情況、新問題,請及時報告總局外資注冊局。國家工商行政管理總局2013年9月26日中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照方案為推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)工商登記制度改革試點,規(guī)范統(tǒng)一各類企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,創(chuàng)造公平競爭的營商環(huán)境,提升工商登記管理效能,結(jié)合試驗區(qū)建設(shè)的實際需要,制定以下新營業(yè)執(zhí)照試行方案。一、新營業(yè)執(zhí)照的種類及適用范圍除《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》外,將各類企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一成一種樣式,即中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》(以下簡稱“試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照”)。試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照適用于在試驗區(qū)內(nèi)登記的公司及分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、中外合作非法人企業(yè)、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、新營業(yè)執(zhí)照的記載內(nèi)容(一)試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照正本正上方印有中華人民共和國國徽圖案。(二)試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照名稱下方顯示“注冊號”。注冊號按照國家工商總局相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)生成,“注冊號”后標(biāo)注“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)”。(三)試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容區(qū)域留白,記載事項及其內(nèi)容根據(jù)企業(yè)不同類型由系統(tǒng)自動打印生成。公司實行認(rèn)繳登記制的,注冊資本欄目中加注“(認(rèn)繳,股東以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任)”字樣;公司實行實繳登記制的,注冊資本欄目中加注“(實繳)”字樣。公司營業(yè)執(zhí)照上不再記載實收資本。其他各企業(yè)類型營業(yè)執(zhí)照記載事項不變。(四)試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照右下方加蓋登記機(jī)關(guān)印章;在印章下方記載“ 年 月 日”,顯示企業(yè)最后一次登記日期。(五)試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照右下方統(tǒng)一印“中華人民共和國國家工商行政管理總局監(jiān)制”字樣。(六)試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照副本下方印有“須知”字樣。內(nèi)容為:“《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)主體資格和合法經(jīng)營的憑證?!镀髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。”三、新營業(yè)執(zhí)照規(guī)格(一)試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本,均為豎版。正本規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn)A3幅面(420297mm),副本規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn)A4幅面(297210mm)。營業(yè)執(zhí)照副本在執(zhí)照名稱下方加注“(副本)”字樣,并增加“須知”欄,其他內(nèi)容與正本相同。(二)試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照用防偽底紋設(shè)計,采用水印紙印制。四、關(guān)于其他特殊類型登記證的說明考慮到外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)的特殊性,上述主體或組織的登記證按照現(xiàn)行樣式保持不變。附:試驗區(qū)營業(yè)執(zhí)照樣式(空白樣張正副本)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等制訂的中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)中外合作經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法滬府辦發(fā)〔2013〕64號上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門制訂的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)中外合作經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知 各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:  市教委、市商務(wù)委、市人力資源社會保障局、市工商局制訂的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)中外合作經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行?! ∩虾J腥嗣裾k公廳2013年11月13日中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)中外合作經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法  第一章總則  第一條為落實《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中關(guān)于“允許設(shè)立中外合作經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)服務(wù)業(yè)對外開放,加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)業(yè)對外交流與合作,根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》、《上海市終身教育促進(jìn)條例》和《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本暫行辦法?! 〉诙l本暫行辦法所稱的中外合作經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”),是指由符合條件的外國企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織與中國企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織合作舉辦,面向社會提供非公益性文化教育類或職業(yè)技能類培訓(xùn)服務(wù)的公司制企業(yè)。  第三條中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”)內(nèi)合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理,適用本暫行辦法?! 〉谒臈l本暫行辦法所稱的文化教育類培訓(xùn),是指根據(jù)《中華人民共和國學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的學(xué)科所開展的相關(guān)經(jīng)營性培訓(xùn)活動。本暫行辦法所稱的職業(yè)技能類培訓(xùn),是指根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)分類大典》規(guī)定的技能類職業(yè)所開展的相關(guān)經(jīng)營性培訓(xùn)活動。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。  合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得實施學(xué)歷教育和學(xué)前教育,不得從事宗教、軍事、警察、政治和黨校等特殊領(lǐng)域的培訓(xùn)項目?! 〉谖鍡l市教育行政管理部門、市人力資源社會保障部門、市工商行政管理局自由貿(mào)易試驗區(qū)分局(以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)工商分局”)和中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會(以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)管委會”)按照各自職能行使相關(guān)管理職責(zé)?! 〗逃姓芾聿块T和人力資源社會保障部門分別是文化教育類、職業(yè)技能類合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管部門,主要履行以下職責(zé): ?。ㄒ唬徍撕献髋嘤?xùn)機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營性培訓(xùn)項目的基本條件和準(zhǔn)入要求,負(fù)責(zé)培訓(xùn)項目和培訓(xùn)活動的監(jiān)管和專項檢查; ?。ǘ献髋嘤?xùn)機(jī)構(gòu)挪用辦學(xué)經(jīng)費和惡意終止辦學(xué)行為進(jìn)行查處;  (三)協(xié)同自貿(mào)試驗區(qū)工商分局對未經(jīng)登記,擅自從事經(jīng)營性培訓(xùn)活動進(jìn)行查處?! ∽再Q(mào)試驗區(qū)工商分局是合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān),主要履行以下職責(zé): ?。ㄒ唬┺k理合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)注冊登記,并對企業(yè)登記事項進(jìn)行監(jiān)管; ?。ǘφ猩嘤?xùn)廣告宣傳進(jìn)行監(jiān)管; ?。ㄈ逃姓芾聿块T或者人力資源社會保障部門對未經(jīng)登記,擅自從事的經(jīng)營性培訓(xùn)活動進(jìn)行查處?! ∽再Q(mào)試驗區(qū)管委會是合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同、章程的審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更事項的審查批準(zhǔn),并履行審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的職能。  公安等其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé),行使相關(guān)管理職能?! 〉诙略O(shè)立  第六條合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的中外合作方應(yīng)當(dāng)具有從事教育培訓(xùn)投資與管理的經(jīng)驗,并符合下列條件之一: ?。ㄒ唬┠軌蛱峁﹪H先進(jìn)的教育培訓(xùn)管理經(jīng)驗、管理模式和服務(wù)模式; ?。ǘ┠軌蛱峁┚哂袊H領(lǐng)先水平的培訓(xùn)課程、師資和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備?! 〉谄邨l設(shè)立合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu),除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》等相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合以下要求: ?。ㄒ唬┯惺煜そ虒W(xué)業(yè)務(wù)和辦學(xué)管理的公司法定代表人,公司法定代表人應(yīng)當(dāng)是公司的專職負(fù)責(zé)人,依照公司章程規(guī)定,負(fù)責(zé)合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)經(jīng)營活動,并依法登記;  (二)有與培訓(xùn)類別、層次與規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師和管理人員; ?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的辦學(xué)資金和保證日常教學(xué)正常開展的經(jīng)費來源,辦學(xué)資金不少于人民幣100萬元; ?。ㄋ模┯信c培訓(xùn)項目相適應(yīng)的公司住所(即教學(xué)場所,下同)和教學(xué)設(shè)備;  (五)有辦學(xué)和教學(xué)的管理制度?! 〉诎藯l設(shè)立合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu),分為籌建和正式開業(yè)兩個步驟。其他企業(yè)變更為合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分公司,無須籌建。  第九條合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱,應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,行業(yè)表述中應(yīng)當(dāng)含有“培訓(xùn)”字樣,不得出現(xiàn)“學(xué)?!薄ⅰ皩W(xué)院”、“大學(xué)”等字樣?! 〉谑畻l申請設(shè)立合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向自貿(mào)試驗區(qū)工商分局申請辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)后,登陸自貿(mào)試驗區(qū)網(wǎng)站“投資辦事直通車”,按照教育行政管理部門或者人力資源社會保障部門要求準(zhǔn)備相關(guān)申請材料,并向自貿(mào)試驗區(qū)工商分局“一口受理”窗口遞交材料,提出設(shè)立申請。自貿(mào)試驗區(qū)工商分局即時將材料轉(zhuǎn)送自貿(mào)試驗區(qū)管委會?! 〉谑粭l自貿(mào)試驗區(qū)管委會在收到上述材料之日起在10個工作日內(nèi)征詢教育行政管理部門或者人力資源社會保障部門的意見并將征詢結(jié)果告知投資者,同時在自貿(mào)試驗區(qū)網(wǎng)站公示征詢結(jié)果。  第十二條申請人根據(jù)同意籌建的意見,按照自貿(mào)試驗區(qū)外資企業(yè)設(shè)立“一口受理”流程辦理相關(guān)手續(xù),材料齊全正確的,在10個工作日內(nèi)至“一口受理”窗口領(lǐng)取相關(guān)證照?! 〉谑龡l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得批準(zhǔn)證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照后,應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍,開展培訓(xùn)項目的籌建活動,籌建期間不得招生?! 『献髋嘤?xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)籌建的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)籌建之日起6個月內(nèi),向自貿(mào)試驗區(qū)工商分局提出變更經(jīng)營范圍暨正式開業(yè)申請,并提供相應(yīng)的辦學(xué)資金驗資報告等相關(guān)材料?! 〉谑臈l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)參照本暫行辦法第七條的規(guī)定,依法向自貿(mào)試驗區(qū)工商分局提出申請。自貿(mào)試驗區(qū)工商分局在獲得自貿(mào)試驗區(qū)管委會征詢教育行政管理部門或者人力資源社會保障部門的意見后,作出是否準(zhǔn)予登記的決定?! 〉谌伦兏c終止  第十五條合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請變更住所、法定代表人、中外合作方、注冊資本、經(jīng)營范圍(包括申請正式開業(yè)或者新增/變更培訓(xùn)項目)的,自貿(mào)試驗區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)征求教育行政管理部門或人力資源社會保障部門意見后,作出是否批準(zhǔn)的決定,自貿(mào)試驗區(qū)工商分局依法作出是否準(zhǔn)予變更登記決定?! 〉谑鶙l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分公司變更營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍(新增/變更培訓(xùn)項目)的,應(yīng)當(dāng)向自貿(mào)試驗區(qū)工商分局提出申請。在獲得經(jīng)自貿(mào)試驗區(qū)管委會征詢的市教育行政管理部門或者市人力資源社會保障部門意見后,作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定?! 〉谑邨l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理終止辦學(xué)手續(xù): ?。ㄒ唬└鶕?jù)公司合同、章程的規(guī)定要求終止的; ?。ǘ┒聲蚵?lián)合管理委員會決議要求終止的;  (三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的;  (四)公司被依法宣告破產(chǎn),或被依法予以解散,或被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷的; ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形?! 〉谑藯l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)向自貿(mào)試驗區(qū)工商分局提出變更或注銷登記申請?! ∽再Q(mào)試驗區(qū)工商分局辦理注銷登記時,應(yīng)當(dāng)獲得經(jīng)自貿(mào)試驗區(qū)管委會征詢的市教育行政管理部門或者市人力資源社會保障部門意見,并收取自貿(mào)試驗區(qū)管委會出具的繳銷批準(zhǔn)證書的回執(zhí)。其中,因提前終止合作申請注銷的,還應(yīng)當(dāng)收取自貿(mào)試驗區(qū)管委會的批準(zhǔn)文件?! 〉谒恼鹿芾怼 〉谑艞l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市終身教育促進(jìn)條例》及有關(guān)規(guī)定,開設(shè)學(xué)雜費專用存款賬戶,建立學(xué)雜費專用存款賬戶管理制度?! ∩暾堊兏鼮楹献髋嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的公司在申請變更時,應(yīng)當(dāng)開設(shè)本單位學(xué)雜費專用存款賬戶。  第二十條合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取學(xué)雜費,應(yīng)當(dāng)開具由市地稅局監(jiān)制的本單位收費票據(jù)。學(xué)雜費應(yīng)當(dāng)及時全額繳存本單位學(xué)雜費專用存款賬戶,保障學(xué)雜費主要用于教育教學(xué)活動,維護(hù)受教育者和教師的合法權(quán)益?! 〉诙粭l合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會開展招生培訓(xùn)活動時,應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)對象或其法定監(jiān)護(hù)人簽訂規(guī)范的《培訓(xùn)服務(wù)合同(或協(xié)議)》(以下簡稱《培訓(xùn)合同》),明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。  第二十二條合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在自貿(mào)試驗區(qū)工商分局核準(zhǔn)登記的住所(即教學(xué)場所)內(nèi),開展培訓(xùn)活動。  合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的住所應(yīng)當(dāng)與其培訓(xùn)規(guī)模和項目要求相一致,并符合教學(xué)場所安全和消防安全的
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