【正文】 支出是指因未履行經(jīng)濟合同、協(xié)議等過錯而向他方支付的違約金、賠償金。（五）檢查上繳款項是指審計等國家行政執(zhí)法部門檢查上繳的罰沒款。（六）公益救濟性捐贈支出是指用于慈善、殘疾人福利事業(yè)等方面的社會公益性捐贈支出。公益救濟性捐贈支出需報總行審批。（七）救災(zāi)支出是指各級機構(gòu)在地震、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害發(fā)生時購買救災(zāi)物資和采取緊急避險措施發(fā)生的相關(guān)支出。各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存詳實資料，逐級上報總行批準(zhǔn)。（八）繳納地方性收費是指各級機構(gòu)依法繳納的行政事業(yè)性收費和政府性基金，具體項目和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門與計劃（物價）部門共同發(fā)布的規(guī)定執(zhí)行。（九）黨校經(jīng)費是指總行黨校發(fā)生的費用。（十）購房補貼是指易地調(diào)動干部一次性購房補貼、其他一次性購房補貼和一次性購房補貼攤銷。（十一）案件損失是指各級機構(gòu)發(fā)生案件造成的應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)的經(jīng)濟損失。（十二）以前年度損益調(diào)整是指本年度發(fā)生的調(diào)整減少以前年度收益或調(diào)整增加以前年度虧損等事項。（十三）其他支出是指按規(guī)定為職工支付的供暖費用補助、抵債資產(chǎn)保管費用、處置抵債資產(chǎn)凈損失，處置無形資產(chǎn)凈損失、辭退勞動合同職工的一次性補償費用等其他營業(yè)外支出。第七十八條　企業(yè)所得稅由總行統(tǒng)一清算、匯總繳納，各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)進行所得稅申報、財產(chǎn)損失稅前扣除申報及其他涉稅事項申報。各級機構(gòu)因財政、稅務(wù)、審計等國家管理部門檢查就地補征的所得稅，按授權(quán)規(guī)定經(jīng)有權(quán)審批行批準(zhǔn)后列支，除此之外，各級機構(gòu)不得發(fā)生所得稅費用。第七十九條　農(nóng)發(fā)行發(fā)生的年度虧損，可用下一年度的稅前利潤彌補；下一年度的稅前利潤不足以彌補的，可逐年延續(xù)彌補；延續(xù)彌補期超過法定稅前彌補期限的，可用繳納所得稅后的利潤彌補。營業(yè)利潤＝營業(yè)收入－成本費用利潤總額＝營業(yè)利潤＋營業(yè)外收入－營業(yè)外支出凈利潤＝利潤總額－所得稅費用第八十條　各級機構(gòu)實現(xiàn)的利潤（或虧損）逐級上劃總行，全系統(tǒng)匯總的利潤（虧損）由總行向財政部清算。第八十一條　利潤分配按照下列順序進行：（一）彌補在稅前利潤彌補虧損之后仍然存在的虧損；（二）按照稅后利潤（減彌補虧損）的10％提取法定盈余公積金，法定盈余公積金累計達到注冊資本的50％時，可不再提??；（三）提取風(fēng)險資產(chǎn)的一般準(zhǔn)備；（四）經(jīng)財政部批準(zhǔn)進行其它分配。第九章　財務(wù)信息第八十二條　各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求和內(nèi)容編制財務(wù)報告，并通過內(nèi)部審核，及時向有關(guān)部門和上級行報送，不得拒絕、拖延、提供虛假或隱瞞重大信息的資料。第八十三條　各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將重大財務(wù)事項對本單位員工公開。第八十四條　各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以財務(wù)預(yù)算為依據(jù)，以財務(wù)信息和其它相關(guān)經(jīng)濟資料為基礎(chǔ)，對本行過去和現(xiàn)在的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及未來趨勢進行系統(tǒng)的分析。財務(wù)管理部門是財務(wù)分析工作的歸口管理部門，組織部署本行財務(wù)分析工作，指導(dǎo)監(jiān)督分支機構(gòu)財務(wù)分析工作的開展，對各分支機構(gòu)財務(wù)分析工作進行審核和考評，編報本行財務(wù)分析報告。各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部管理要求，明確財務(wù)分析責(zé)任，提高財務(wù)分析的質(zhì)量，充分發(fā)揮財務(wù)分析的預(yù)警和決策支持功能。第八十五條　各級管理行應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)評價體系，對轄內(nèi)機構(gòu)一定時期內(nèi)的經(jīng)營活動及其財務(wù)成果進行綜合評價。主要評價指標(biāo)包括發(fā)展指標(biāo)、風(fēng)險控制指標(biāo)、效益指標(biāo)等。評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)與財務(wù)資源配置掛鉤。第八十六條　各級機構(gòu)員工應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)使用所掌握的財務(wù)信息，并依法履行保密義務(wù)，不得利用財務(wù)信息謀取私利或者損害農(nóng)發(fā)行利益。第十章　財務(wù)監(jiān)督第八十七條　財務(wù)監(jiān)督是指有關(guān)國家機關(guān)、社會中介機構(gòu)、農(nóng)發(fā)行內(nèi)部機構(gòu)及其人員根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及農(nóng)發(fā)行內(nèi)部制度規(guī)定，對財務(wù)活動進行檢查、控制、督促和處理處罰等活動的總稱。第八十八條　各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)管部門的財務(wù)監(jiān)督。第八十九條　各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度。各級機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照總行有關(guān)規(guī)定及本行實際需要設(shè)置內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)或人員，并相應(yīng)賦予一定的財務(wù)監(jiān)督權(quán)。第九十條　各級機構(gòu)及其員工的財務(wù)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度進行處罰。第十一章　附　則第九十一條　各省、自治區(qū)、直轄市分行可依據(jù)本制度，結(jié)合本行實際，制定具體的實施辦法，報總行備案。第九十二條　本制度自2009年1月1日起施行，原《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行財務(wù)管理制度》（農(nóng)發(fā)行字〔2001〕134號）同時廢止。第九十三條　本制度未涉及的其他財務(wù)事項，按有關(guān)制度、辦法和規(guī)定執(zhí)行。幾個常見問題的簡單總結(jié)理解一些名詞和機制的內(nèi)在含義和形成過程，體會其中的管理思想和智慧，可以提高我們制定政策理性思維水平，避免盲從和隨意性，也能開闊視野和刺激我們學(xué)習(xí)的積極性。一、 不同的幾個利潤概念賬面利潤稅后利潤經(jīng)營利潤經(jīng)濟利潤、經(jīng)濟增加值不同表述的利潤： 收入成本營業(yè)費用流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險成本所得稅資本成本二、幾個常見的資本概念會計資本（凈資產(chǎn)）實收資本，注冊資本監(jiān)管資本經(jīng)濟資本、RAROC三、 銀行自我約束的監(jiān)管機制的形成規(guī)?？刂瀑Y產(chǎn)負(fù)債比例管理資本約束，追加資本的兩難抉擇表外業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化規(guī)模巨大與增長迅速、美國金融危機的形成與資本約束機制的關(guān)系四、 風(fēng)險分布的特點和彌補來源尖峰、瘦腰、胖尾的準(zhǔn)正態(tài)分布預(yù)期損失非預(yù)期損失壓力狀態(tài)風(fēng)險五、 新準(zhǔn)則學(xué)習(xí)的幾點體會整體觀約束下的具體準(zhǔn)則和條款理解觀念和習(xí)慣轉(zhuǎn)變（意愿和能力的人本思想）同一業(yè)務(wù)事項的不同名詞表述（工具、合同的契約思想）管理思想的融入準(zhǔn)則（資產(chǎn)負(fù)債表觀、實際利率、減值測試、未來現(xiàn)金流量法等）六、 一個流行的激勵約束觀點（股權(quán)激勵思想）企業(yè)結(jié)構(gòu)治理和激勵約束機制其實是在兩個層面上解決一個問題。治理解決的是委托人和代理人之間利益關(guān)系的問題。通過權(quán)力和責(zé)任的分配，干的不好要承擔(dān)責(zé)任，干的好要得到收益，這樣才有積極性。激勵和約束不當(dāng)會使行為發(fā)生扭曲。激勵機制在國際上叫“薪酬包”，朝三暮四和朝四暮三，金手銬（水中月、鏡中花是常有的事，看著金光閃閃，有時也是相當(dāng)?shù)碾y受）和金降落傘（可以避免59歲現(xiàn)象）。中高層薪酬（長期性、不確定性、資本性）薪酬的大部分反映在資產(chǎn)負(fù)債表的右下方，因此叫人力資本。中低層員工薪酬（短期性、確定性、費用性）薪酬的絕大部分甚至全部反映在損益表上的職工薪酬，遠期激勵更多的是象征意義，因此叫人力資源。33 /