【正文】 支出是指因未履行經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等過(guò)錯(cuò)而向他方支付的違約金、賠償金。（五）檢查上繳款項(xiàng)是指審計(jì)等國(guó)家行政執(zhí)法部門檢查上繳的罰沒(méi)款。（六）公益救濟(jì)性捐贈(zèng)支出是指用于慈善、殘疾人福利事業(yè)等方面的社會(huì)公益性捐贈(zèng)支出。公益救濟(jì)性捐贈(zèng)支出需報(bào)總行審批。（七）救災(zāi)支出是指各級(jí)機(jī)構(gòu)在地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)購(gòu)買救災(zāi)物資和采取緊急避險(xiǎn)措施發(fā)生的相關(guān)支出。各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存詳實(shí)資料，逐級(jí)上報(bào)總行批準(zhǔn)。（八）繳納地方性收費(fèi)是指各級(jí)機(jī)構(gòu)依法繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門與計(jì)劃（物價(jià)）部門共同發(fā)布的規(guī)定執(zhí)行。（九）黨校經(jīng)費(fèi)是指總行黨校發(fā)生的費(fèi)用。（十）購(gòu)房補(bǔ)貼是指易地調(diào)動(dòng)干部一次性購(gòu)房補(bǔ)貼、其他一次性購(gòu)房補(bǔ)貼和一次性購(gòu)房補(bǔ)貼攤銷。（十一）案件損失是指各級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)生案件造成的應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。（十二）以前年度損益調(diào)整是指本年度發(fā)生的調(diào)整減少以前年度收益或調(diào)整增加以前年度虧損等事項(xiàng)。（十三）其他支出是指按規(guī)定為職工支付的供暖費(fèi)用補(bǔ)助、抵債資產(chǎn)保管費(fèi)用、處置抵債資產(chǎn)凈損失，處置無(wú)形資產(chǎn)凈損失、辭退勞動(dòng)合同職工的一次性補(bǔ)償費(fèi)用等其他營(yíng)業(yè)外支出。第七十八條　企業(yè)所得稅由總行統(tǒng)一清算、匯總繳納，各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行所得稅申報(bào)、財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除申報(bào)及其他涉稅事項(xiàng)申報(bào)。各級(jí)機(jī)構(gòu)因財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等國(guó)家管理部門檢查就地補(bǔ)征的所得稅，按授權(quán)規(guī)定經(jīng)有權(quán)審批行批準(zhǔn)后列支，除此之外，各級(jí)機(jī)構(gòu)不得發(fā)生所得稅費(fèi)用。第七十九條　農(nóng)發(fā)行發(fā)生的年度虧損，可用下一年度的稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)；下一年度的稅前利潤(rùn)不足以彌補(bǔ)的，可逐年延續(xù)彌補(bǔ)；延續(xù)彌補(bǔ)期超過(guò)法定稅前彌補(bǔ)期限的，可用繳納所得稅后的利潤(rùn)彌補(bǔ)。營(yíng)業(yè)利潤(rùn)＝營(yíng)業(yè)收入－成本費(fèi)用利潤(rùn)總額＝營(yíng)業(yè)利潤(rùn)＋營(yíng)業(yè)外收入－營(yíng)業(yè)外支出凈利潤(rùn)＝利潤(rùn)總額－所得稅費(fèi)用第八十條　各級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)（或虧損）逐級(jí)上劃總行，全系統(tǒng)匯總的利潤(rùn)（虧損）由總行向財(cái)政部清算。第八十一條　利潤(rùn)分配按照下列順序進(jìn)行：（一）彌補(bǔ)在稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損之后仍然存在的虧損；（二）按照稅后利潤(rùn)（減彌補(bǔ)虧損）的10％提取法定盈余公積金，法定盈余公積金累計(jì)達(dá)到注冊(cè)資本的50％時(shí)，可不再提??；（三）提取風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的一般準(zhǔn)備；（四）經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)進(jìn)行其它分配。第九章　財(cái)務(wù)信息第八十二條　各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求和內(nèi)容編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并通過(guò)內(nèi)部審核，及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)行報(bào)送，不得拒絕、拖延、提供虛假或隱瞞重大信息的資料。第八十三條　各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)對(duì)本單位員工公開。第八十四條　各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)預(yù)算為依據(jù)，以財(cái)務(wù)信息和其它相關(guān)經(jīng)濟(jì)資料為基礎(chǔ)，對(duì)本行過(guò)去和現(xiàn)在的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)的分析。財(cái)務(wù)管理部門是財(cái)務(wù)分析工作的歸口管理部門，組織部署本行財(cái)務(wù)分析工作，指導(dǎo)監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)分析工作的開展，對(duì)各分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)分析工作進(jìn)行審核和考評(píng)，編報(bào)本行財(cái)務(wù)分析報(bào)告。各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部管理要求，明確財(cái)務(wù)分析責(zé)任，提高財(cái)務(wù)分析的質(zhì)量，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的預(yù)警和決策支持功能。第八十五條　各級(jí)管理行應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其財(cái)務(wù)成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括發(fā)展指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)、效益指標(biāo)等。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)資源配置掛鉤。第八十六條　各級(jí)機(jī)構(gòu)員工應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)使用所掌握的財(cái)務(wù)信息，并依法履行保密義務(wù)，不得利用財(cái)務(wù)信息謀取私利或者損害農(nóng)發(fā)行利益。第十章　財(cái)務(wù)監(jiān)督第八十七條　財(cái)務(wù)監(jiān)督是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)發(fā)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)及其人員根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及農(nóng)發(fā)行內(nèi)部制度規(guī)定，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查、控制、督促和處理處罰等活動(dòng)的總稱。第八十八條　各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)管部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督。第八十九條　各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照總行有關(guān)規(guī)定及本行實(shí)際需要設(shè)置內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員，并相應(yīng)賦予一定的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。第九十條　各級(jí)機(jī)構(gòu)及其員工的財(cái)務(wù)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行處罰。第十一章　附　則第九十一條　各省、自治區(qū)、直轄市分行可依據(jù)本制度，結(jié)合本行實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法，報(bào)總行備案。第九十二條　本制度自2009年1月1日起施行，原《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行財(cái)務(wù)管理制度》（農(nóng)發(fā)行字〔2001〕134號(hào)）同時(shí)廢止。第九十三條　本制度未涉及的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，按有關(guān)制度、辦法和規(guī)定執(zhí)行。幾個(gè)常見問(wèn)題的簡(jiǎn)單總結(jié)理解一些名詞和機(jī)制的內(nèi)在含義和形成過(guò)程，體會(huì)其中的管理思想和智慧，可以提高我們制定政策理性思維水平，避免盲從和隨意性，也能開闊視野和刺激我們學(xué)習(xí)的積極性。一、 不同的幾個(gè)利潤(rùn)概念賬面利潤(rùn)稅后利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值不同表述的利潤(rùn)： 收入成本營(yíng)業(yè)費(fèi)用流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險(xiǎn)成本所得稅資本成本二、幾個(gè)常見的資本概念會(huì)計(jì)資本（凈資產(chǎn)）實(shí)收資本，注冊(cè)資本監(jiān)管資本經(jīng)濟(jì)資本、RAROC三、 銀行自我約束的監(jiān)管機(jī)制的形成規(guī)?？刂瀑Y產(chǎn)負(fù)債比例管理資本約束，追加資本的兩難抉擇表外業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化規(guī)模巨大與增長(zhǎng)迅速、美國(guó)金融危機(jī)的形成與資本約束機(jī)制的關(guān)系四、 風(fēng)險(xiǎn)分布的特點(diǎn)和彌補(bǔ)來(lái)源尖峰、瘦腰、胖尾的準(zhǔn)正態(tài)分布預(yù)期損失非預(yù)期損失壓力狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)五、 新準(zhǔn)則學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)體會(huì)整體觀約束下的具體準(zhǔn)則和條款理解觀念和習(xí)慣轉(zhuǎn)變（意愿和能力的人本思想）同一業(yè)務(wù)事項(xiàng)的不同名詞表述（工具、合同的契約思想）管理思想的融入準(zhǔn)則（資產(chǎn)負(fù)債表觀、實(shí)際利率、減值測(cè)試、未來(lái)現(xiàn)金流量法等）六、 一個(gè)流行的激勵(lì)約束觀點(diǎn)（股權(quán)激勵(lì)思想）企業(yè)結(jié)構(gòu)治理和激勵(lì)約束機(jī)制其實(shí)是在兩個(gè)層面上解決一個(gè)問(wèn)題。治理解決的是委托人和代理人之間利益關(guān)系的問(wèn)題。通過(guò)權(quán)力和責(zé)任的分配，干的不好要承擔(dān)責(zé)任，干的好要得到收益，這樣才有積極性。激勵(lì)和約束不當(dāng)會(huì)使行為發(fā)生扭曲。激勵(lì)機(jī)制在國(guó)際上叫“薪酬包”，朝三暮四和朝四暮三，金手銬（水中月、鏡中花是常有的事，看著金光閃閃，有時(shí)也是相當(dāng)?shù)碾y受）和金降落傘（可以避免59歲現(xiàn)象）。中高層薪酬（長(zhǎng)期性、不確定性、資本性）薪酬的大部分反映在資產(chǎn)負(fù)債表的右下方，因此叫人力資本。中低層員工薪酬（短期性、確定性、費(fèi)用性）薪酬的絕大部分甚至全部反映在損益表上的職工薪酬，遠(yuǎn)期激勵(lì)更多的是象征意義，因此叫人力資源。33 /