【正文】 外國勢(shì)力支配。任何境外宗教團(tuán)體和個(gè)人不得在我國境內(nèi)成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)和宗教場所、開辦宗教院校，不準(zhǔn)在我國公民中發(fā)展教徒，委任宗教教職人員或其它傳教活動(dòng)。 處理與香港、澳門地區(qū)宗教界交往的基本原則內(nèi)地處理與香港、澳門地區(qū)宗教界交往的基本原則通常又稱：“三互原則”，其根據(jù)是香港和澳門基本法的規(guī)定?！吨腥A人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百四十八條規(guī)定：香港特別行政區(qū)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)、體育、專業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞工、社會(huì)福利、社會(huì)工作等方面的民間團(tuán)體和宗教組織同內(nèi)地相應(yīng)團(tuán)體和組織的關(guān)系，應(yīng)以互不隸屬、互不干涉和互相尊重的原則為基礎(chǔ)?！焙汀吨腥A人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第一百三十四條規(guī)定： “澳門特別行政區(qū)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、新聞、出版、體育、康樂、專業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞工、婦女、青年、歸僑、社會(huì)福利、社會(huì)工作等方面的民間團(tuán)體和宗教組織同全國其他地區(qū)相應(yīng)的團(tuán)體和組織的關(guān)系，以互不隸屬、互不干涉和互相尊重的原則為基礎(chǔ)?！?我國政府對(duì)中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)的規(guī)定1994年1月31日，國務(wù)院總理李鵬簽署了國務(wù)院第144號(hào)令，即《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》。其主要內(nèi)容： 一、尊重在華外國人的宗教信仰自由以及外國人正常的宗教活動(dòng)。具體體現(xiàn)在：在中國境內(nèi)的所有外國人，不論其是否信仰宗教、信仰何種宗教，也不論我國有無這種宗教，我國政府都予以尊重。在我國對(duì)外國人開放的地區(qū)，外國人可以到依法登記的宗教活動(dòng)場所參加宗教活動(dòng)。外國人可以邀請(qǐng)中國宗教教職人員為其舉行洗禮、婚禮、葬禮和道場法會(huì)等宗教儀式。外國人進(jìn)入我國境內(nèi)可以攜帶自用的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品。隨著改革開放的不斷深入，在我國舉辦大型國際會(huì)議、體育比賽和文化學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，以及“中外合資”、“外資”等企業(yè)日益增多，為滿足來華外國人集體宗教生活的需要，由有關(guān)單位或主辦單位申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上政府宗教事務(wù)部門同意，可以為外國人指定宗教活動(dòng)場所或臨時(shí)地點(diǎn)，用以舉行非中國公民參加的宗教活動(dòng)。 二、保護(hù)外國人在宗教方面同我國宗教界的友好往交往和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。具體有以下幾個(gè)方面：中國政府支持和保護(hù)宗教方面的國際友好往來和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上的宗教團(tuán)體的邀請(qǐng)，外國人可以在我依法登記的宗教活動(dòng)場所講經(jīng)講道。外國人來華參加宗教文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)所攜帶的宗教經(jīng)典、宗教書刊和宗教音像制品，只要按照我國海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，由政府宗教事務(wù)部門出具證明，海關(guān)即予以放行。選派培養(yǎng)宗教教職人員的留學(xué)生及我國宗教院校招收外國留學(xué)生，應(yīng)按照中國有關(guān)規(guī)定辦理。任何外國宗教組織和國際宗教組織及其駐華機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自在華招收留學(xué)生：外國人應(yīng)邀可在中國宗教院校留學(xué)或講學(xué)。三、在中國境內(nèi)外國人要遵守中國法律、維護(hù)中國社會(huì)共公利益。中國是一個(gè)主權(quán)國家，絕不允許任何人利用宗教干涉中國的內(nèi)政。中國實(shí)行獨(dú)立自主自辦的原則，建立宗教組織，進(jìn)行傳教活動(dòng)是中國宗教的內(nèi)部事務(wù)。因此，任何外國人不得干預(yù)中國的宗教事務(wù)，不得攜帶超出合理自用的宗教印刷品和宗教音像制品入境，不得在中國成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)和宗教活動(dòng)場所、開辦宗教院校，不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員和進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。 四、對(duì)于外國人違反《規(guī)定》進(jìn)行宗教活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門有權(quán)出面予以勸阻、制止；構(gòu)成違反外國人入境出境管理行為或者治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國刑法》追究其刑事責(zé)任。 堅(jiān)決抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透 隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，特別是加入世界貿(mào)易組織，與世界各國經(jīng)濟(jì)、文化交往日漸頻繁。由于信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，信息的傳播更為快捷，直接影響到人們的思想和信仰領(lǐng)域。宗教方面對(duì)外交往日益增加的同時(shí)，境外敵對(duì)勢(shì)力加緊了利用宗教對(duì)我國進(jìn)行滲透的活動(dòng)，試圖通過插手我國宗教內(nèi)部事務(wù)，重新控制我國宗教組織，為“西化”、分化中國的戰(zhàn)略圖謀服務(wù)。因此，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)，是宗教工作面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，必須保持高度的政治敏銳性，絕不能麻痹大意。 利用宗教對(duì)于我進(jìn)行滲透是指境外團(tuán)體、組織和個(gè)人利用宗教從事各種違反我國憲法、法規(guī)和政策的活動(dòng)和宣傳，與我爭奪信教群眾，爭奪思想陣地，企圖“西化”、“分化”中國。利用宗教進(jìn)行滲透有兩種情況：一種是打著宗教旗號(hào)企圖顛覆我國政權(quán)和社會(huì)主義制度，破壞我國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和民族團(tuán)結(jié)；一種是企圖控制我國的宗教團(tuán)體和干涉我國宗教事務(wù)，在我國境內(nèi)建立宗教組織和活動(dòng)據(jù)點(diǎn)、發(fā)展教徒。這兩種情況有時(shí)也相互交叉。境外利用宗教的滲透活動(dòng)渠道越來越多，手段層出不窮，花樣翻新，涉及我國社會(huì)的各個(gè)方面，已經(jīng)對(duì)我國一些地方的社會(huì)政治穩(wěn)定造成不良影響。這些滲透活動(dòng)的目的是企圖搞垮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義國家政權(quán)。江澤民同志在全國宗教工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)：“越是在擴(kuò)大開放的形勢(shì)下，越要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則不動(dòng)搖，越要做好抵御滲透的工作”。 第一、要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政干部對(duì)做好抵御滲透工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透的危害性。1991年江澤民同志在會(huì)見我國各宗教團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人時(shí)指出：“國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力一直把利用宗教進(jìn)行政治滲透作為他們對(duì)我國推行和平演變戰(zhàn)略的一個(gè)重要手段。這實(shí)質(zhì)上是政治問題?！币獜闹v政治的高度認(rèn)識(shí)和處理境外的滲透問題，保持應(yīng)有的政治警覺性，要從維護(hù)國家和民族的整體利益出發(fā)，正確對(duì)待和開展宗教方面的交往。 第二、加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)抵御滲透的領(lǐng)導(dǎo)。這項(xiàng)工作涉及社會(huì)各個(gè)方面和許多部門，要把抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作列入重要議事日程，及時(shí)了解情況，提出處理意見，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立有效的工作機(jī)制。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層干部依法管理、依法處理境外滲透問題的實(shí)際能力。 第三、針對(duì)開放條件下抵御滲透工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，逐步使抵御滲透工作納入法制軌道。 第四、增強(qiáng)宗教界堅(jiān)持獨(dú)立自主自力、原則意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上增強(qiáng)抵御的自覺性。同時(shí)，加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)，牢固抵御滲透的基礎(chǔ)。 抵御境外利用宗教的滲透活動(dòng)，關(guān)鍵是處理好國內(nèi)的宗教問題，做好國內(nèi)的宗教工作，全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，把廣大宗教界人士和信教群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，鞏固和擴(kuò)大黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。12 / 12