【正文】 完整的竣工結(jié)算資料。監(jiān)理應(yīng)在15天內(nèi)提出審核意見并予以簽認(rèn)。⑴監(jiān)理工程師接到總承包商的竣工結(jié)算報告后應(yīng)及時組織審核，對其中存在的問題及時與業(yè)主、總承包商協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出明確的審核意見。根據(jù)各方協(xié)商一致的結(jié)論，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算《工程款支付證書》。業(yè)主在收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，⑵應(yīng)及時按合同約定與總承包商辦理竣工結(jié)算相關(guān)事宜（30天內(nèi)）。⑶工程款竣工結(jié)算的基本程序 工程經(jīng)各方竣工驗收保修階段結(jié)束時進行工程款最終結(jié)算建設(shè)單位向承包單位付款建設(shè)單位審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書監(jiān)理工程師審核（三方協(xié)商）承包單位提出竣工結(jié)算資料 第十章 安全控制一、安全監(jiān)理的依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；建設(shè)工程施工強制性條文；已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》；已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和專項安全施工方案二、安全監(jiān)理的具體工作嚴(yán)格執(zhí)行（建設(shè)工程安全管理條例），貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針以及國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促施工承包單位做好逐級對工人進行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底；審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險應(yīng)急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫的各項工作；進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)主管行政部門匯報。三、施工階段安全監(jiān)理的程序?qū)彶槭┕挝坏挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)的文件：《營業(yè)執(zhí)照》；《施工許可證》；《安全資質(zhì)證書》；《建筑施工安全監(jiān)督書》安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和安全專業(yè)人員的配置等；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案：⑴審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；④安全技術(shù)措施由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可；⑤安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)：①土方工程：A、地上障礙物的防護措施是否齊全完整；B、地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；C、相臨建筑物的保護措施是否齊全完整；D、場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；E、土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；F、基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整；G、基坑四周的安全防護措施是否齊全完整；②腳手架：A、腳手架設(shè)計方案是否齊全、完整、可行；B、腳手架設(shè)計驗算書是否正確、齊全、完整；C、腳手架施工方案及驗收方案是否齊全、完整；D、腳手架使用安全措施是否齊全、完整；E、腳手架拆除方案是否齊全、完整。③模板施工A、模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；B、模板設(shè)計應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；C、模板設(shè)計圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系、連接件數(shù)的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全；D、模板施工中安全措施是否周全。④高空作業(yè)A、臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全、完整；B洞口作業(yè)的防護措施是否齊全、完整；C懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全、完整；⑤交叉作業(yè)：A、交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全、完整；B、安全防護棚（通道）的設(shè)置是否合理，并滿足安全要求；C、安全防護棚（通道）的搭設(shè)方案是否完整、齊全；⑥臨時用電A、電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；B、施工用電負(fù)荷計算是否準(zhǔn)確，滿足安全生產(chǎn)的需要；C、選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否匹配；D、電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確、完整；E、施工用電是否采用TNS接零保護系統(tǒng)；F、是否實行“一機一閘一漏”制，是否滿足分級分段漏電保護；G照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明施工管理A、檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍檔措施落實情況,是否符合安全文明施工要求。B、現(xiàn)場總平面圖布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救措施,是否滿足安全文明施工的要求。C、建筑、生活垃圾、污水,防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。審核安全體系和安全專業(yè)管理人員資格；審核新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理；現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：⑴日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工單位整改；⑵對重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；⑶每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；⑷及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。四、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點現(xiàn)場安全管理：現(xiàn)場安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確，設(shè)立現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制式的落實情況，進行經(jīng)常性教育、安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場道路暢通等檢查工作。安全用具：督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。六口防護：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入通道口、井字架進料出入口，防護措施是否及時和可靠。臨邊防護：施工卸料臺周邊，斜道周邊等有否防護措施。腳手架：符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固可靠?；又ёo、降水：檢查基坑土方是否嚴(yán)格按設(shè)計工況施工，“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則是否得以貫徹，檢查土方開挖方案及落實情況，檢查支護結(jié)構(gòu)、降水施工情況，密切觀察監(jiān)測支護結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的影響，如有異常及時處理。施工用電：現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。機械防護措施做到輪有罩、凡機械工業(yè)必須持證操作。五、安全施工監(jiān)理手段開工前，項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會，加強安全知識的深化學(xué)習(xí)，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。項目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備的工作情況，否則不予開工。對施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知，同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時對信息進行處理。通過例會、專題會議解決安全解決施工中出現(xiàn)的問題。及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵，對責(zé)任心不強的監(jiān)理人員進行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。六、安全施工監(jiān)理措施項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)理項目情況召開安全管理主題研討會，落實工作職責(zé)，內(nèi)部加強安全知識的深化學(xué)習(xí)，進一步加強監(jiān)理人員的安全意識。召開施工監(jiān)理雙方參加（邀請業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎罰機制。把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不合要求的不予簽認(rèn)。監(jiān)理通過巡查、旁站等形式，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令，并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。督促施工方落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。要求施工承包方針對工程特點，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。七、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求的；對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；出現(xiàn)安全事故時。第十一章 合同與信息管理一、合同管理關(guān)系框圖 業(yè)主監(jiān)理單位設(shè)計總包單位施工總包單位設(shè)計分包A設(shè)計分包B施工分包X施工分包Y施工分包Z二、合同管理的原則合同管理在工程實施的全過程中，無論是業(yè)主、總承包商、設(shè)計還是監(jiān)理單位都必須遵守全面履行的原則和實際履行的原則，切實維護合同的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、各方都應(yīng)做到“重合同、守信譽”，使工程實施始終處于在合同約束下的管理狀態(tài)之中。監(jiān)理工程師還應(yīng)采取預(yù)控在先，深入調(diào)查的方法，經(jīng)常跟合同執(zhí)行情況和施工中有違合同的問題，及時通過不同方式（如會議、通知、函件）督促和糾正總承包商、業(yè)主違反合同約定的行為和提前向業(yè)主和總承包商發(fā)出預(yù)示，防止各方行為有偏離合同事件的發(fā)生。三、合同管理的內(nèi)容工程進度、質(zhì)量、造價的管理；工程暫停及復(fù)工的管理；工程延期的管理；工程費用索賠的管理；合同爭議的調(diào)解和違約處理。四、工程延期管理工程延期管理程序 延期事件發(fā)生總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》項目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過程承包單位提交工期索賠意向報告承包單位隨時提交延期事件的詳細(xì)報告延期事件結(jié)束、承包單位提交《工期延期申請表》監(jiān)理工程師審核與評估與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商不一致不同意監(jiān)理工程對延期事件的受理條件必須是發(fā)生下列情況時。⑴非承包商的責(zé)任使工程不能按合同約定動工日期動工。⑵工程量變化或重大設(shè)計變更。⑶業(yè)主要求的暫停施工（非業(yè)主原因除外）。⑷由于業(yè)主違約，總承包商主動提出并經(jīng)批準(zhǔn)的暫停施工。⑸意外情況導(dǎo)致的暫時停工（如發(fā)現(xiàn)有價值文件的處理等）。⑹不可抗力事件的發(fā)生。此類事件發(fā)生后，業(yè)主總承包商應(yīng)分別在24小時內(nèi)提出和確認(rèn)。⑺非承包商原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成的一周內(nèi)停工累計≥8小時。⑻因業(yè)主加工訂貨不能按計劃供應(yīng)到場或因質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，而退場造成的停工。⑼國家和北京市發(fā)布的重大政策變動而導(dǎo)致的必須停工。⑽由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的錯誤指令而導(dǎo)致不能按計劃施工。⑾工程延期事件發(fā)生和終止后，總承包商已在合同約定的期限內(nèi)提交了延期意向報告、詳細(xì)資料和證明材料及《工程延期申請表》且監(jiān)理工程師已受理。監(jiān)理工程師受理延期事件時的工作。⑴及時向業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)總承包商提交的工期延期意向報告（按合同規(guī)定辦理）。⑵對延期事件進行深入研究，客觀分析，在處理延期過程中要書面通知總承包商對已發(fā)生延期事件采取有效措施，減少對工程的影響程序和損失并提出合理建議。⑶監(jiān)理工程師評估延期的原則。①要求總承包商提交的延期資料、表格填寫應(yīng)齊全，簽字、印章手續(xù)完備，資料真實，依據(jù)準(zhǔn)確。②工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上和檢查期自由時差超過總時差。③監(jiān)理工程師必須按合同中對處理工程延期事件的各種時限約定進行處理。④最終工程延期評估的天數(shù)，監(jiān)理工程師在與業(yè)主協(xié)商一致后，方可簽發(fā)《工程延期審批表》。五、費用索賠的控制與管理索賠是工程承包施工合同履行中，當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷ǖ牧x務(wù)，或由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時，要求對方正常補償損失的權(quán)利。索賠事件發(fā)生總監(jiān)理工程師簽署《索賠審批表》與業(yè)主、承包商協(xié)商監(jiān)理工程師審核與評估項目監(jiān)理部級集資料、詳細(xì)記錄過程承包商提交索賠事件詳細(xì)報告承包商提交索賠意向報告不一致不合格合格索賠事件終止，承包商提交《索賠申請表》索賠的程序 監(jiān)理工程師處理索賠的一般原則⑴處理雙方所提出索賠與反索賠必須以合同為和相關(guān)的政策，法規(guī)為依據(jù)。⑵監(jiān)理工程師必須積累一切可能涉及索賠論證的資料。凡是會議文字記錄，爭取參加者簽字作為正式文檔資料。應(yīng)建立嚴(yán)密的監(jiān)理日志，其內(nèi)容大概包括：總承包商對監(jiān)理工程師和業(yè)主指令的執(zhí)行情況，抽查試驗記錄，工序驗收記錄，計量記錄，日進度記錄，氣候記錄，人