6汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見-資料下載頁(yè)
2025-09-13 23:56本頁(yè)面
【正文】 產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入等中央分成部分全額留給地方。 （八）就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)政策。 加大就業(yè)援助： 除前面所列鼓勵(lì)就業(yè)的稅收和金融政策外，加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)的就業(yè)援助力度。 按規(guī)定及時(shí)納入就業(yè)援助的對(duì)象范圍，優(yōu)先保證受災(zāi)地區(qū)零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。 業(yè)困難人員正在參與的抗震救災(zāi)相關(guān)工作，按規(guī)定納入現(xiàn)有和新開發(fā)的公益性崗位認(rèn)定范圍，時(shí)限為三個(gè)月。對(duì)從事公益性崗位工作的就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 ，按規(guī)定給予相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 ，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ) 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 貼。 ，按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款扶持。 下，對(duì)受災(zāi)地區(qū)企業(yè)采取適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率 等措施。 免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 、公路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及對(duì)口支援項(xiàng)目建設(shè)，要優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾。組織引導(dǎo)好受災(zāi)群眾參加以工代賑和生產(chǎn)自救活動(dòng)。 ，按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支，中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)支持。 保障工傷保險(xiǎn)待遇支付： ，對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的職工傷亡的 ，在核實(shí)傷亡人數(shù)、傷殘等級(jí)及具體待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按規(guī)定支付相關(guān)待遇，所需資金在地方盡快實(shí)行市級(jí)或省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)用歷年結(jié)余、加大基金調(diào)劑力度解決的基礎(chǔ)上，仍有不足的，可動(dòng)用部分全國(guó)社會(huì)保障基金。 ，由職工所在企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)解決，企業(yè)（單位）無(wú)力支付或不存在，并符合救助條件的，可通過(guò)相關(guān)的社會(huì)捐助、社會(huì)救助制度予以幫助。 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 保障養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付： 對(duì)因?yàn)?zāi)困難企業(yè)距法定退休年齡不足 5 年的職工，可按《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第 111 號(hào)） 有關(guān)規(guī)定辦理內(nèi)部退養(yǎng)，達(dá)到退休年齡后，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；對(duì)受災(zāi)較重、暫停生產(chǎn)的企業(yè)，允許緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)因?yàn)?zāi)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償，不足部分應(yīng)按規(guī)定報(bào)批后予以核銷。 保障受災(zāi)困難人員基本生活： 對(duì)受災(zāi)地區(qū)符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第 258 號(hào)）規(guī)定的失業(yè)人員，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金；符合享受城市居民最低生活保障條件的人員，按規(guī)定納入城市低保范圍，享受城市低保待遇；符合享受臨時(shí)生活救助條件的人員，按規(guī)定實(shí)施臨時(shí)生活救助。 （九）糧 食政策。 。適時(shí)充實(shí)受災(zāi)地區(qū)中央和地方糧食儲(chǔ)備，增加受災(zāi)地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)已安排出庫(kù)的抗震救災(zāi)中央儲(chǔ)備糧，新糧上市后要及時(shí)補(bǔ)庫(kù)。做好市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，運(yùn)用中央和地方糧食儲(chǔ)備吞吐，確保當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)穩(wěn)定。中央財(cái)政對(duì)拋售的中央儲(chǔ)備糧統(tǒng)負(fù)盈虧。 。中央財(cái)政對(duì) XX 省專門安排應(yīng)急維修資金，用于搶修該省地震災(zāi)區(qū)受損糧庫(kù)。受災(zāi)地區(qū) 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 確需恢復(fù)重建的糧食倉(cāng)房，納入災(zāi)后重建規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。 。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金適當(dāng)向 受災(zāi)地區(qū)傾斜，促進(jìn)受災(zāi)地區(qū)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。 上述九個(gè)方面的政策屬于新制定或擴(kuò)大了原有政策執(zhí)行范圍。凡現(xiàn)行法律法規(guī)及政策中適用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，受災(zāi)地區(qū)均繼續(xù)執(zhí)行。 三、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，把大力支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。 （二）明確責(zé)任，密切配合。各地區(qū) 、各部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要盡快落實(shí)好相關(guān)政策措施，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。受災(zāi)地區(qū)省級(jí)人民政府要立即全面部署本地支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，明確相關(guān)部門的責(zé)任、分工和工作要求。承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的省市人民政府要抓緊做好對(duì)口支援各項(xiàng)工作。 （三）細(xì)化政策，完善辦法。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要盡快制訂有關(guān)政策措施的具體實(shí)施辦法，明確政策措施適用范圍和執(zhí)行期限，并根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展情況和實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整和完善各項(xiàng) 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 政策措施。受災(zāi)地區(qū)省級(jí)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂貫徹實(shí)施具體操作辦法，便于各項(xiàng) 政策措施執(zhí)行。
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