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商貿流通行政管理部門行政處罰法律法規(guī)規(guī)章匯編doc格式范本-資料下載頁

2025-04-15 05:58本頁面
  

【正文】 0。 第三章 成品油經營許可的審查程序與期限  第二十一條 市商委收到成品油批發(fā)、倉儲經營資格申請后,應當在15個工作日內完成審查,并將初審意見及申請材料上報商務部審核,符合條件的由商務部頒發(fā)《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》;對不符合條件的,商務部將不予許可的決定及理由書面通知申請人。 第二十二條 區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門收到成品油零售經營資格申請后,應當在20個工作日內完成審查,并將初審意見及申請材料上報市商委。市商委自收到區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門上報的材料之日起,15個工作日內完成審核。對符合本實施辦法規(guī)定條件的,頒發(fā)《成品油零售經營批準證書》;對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人。 第二十三條 新建、遷建油庫等倉儲設施,直接向市商委提出申請,市商委經審查合格報市政府批準后,核發(fā)油庫規(guī)劃確認及預核準文件,并報商務部備案。擴建油庫等倉儲設施,報市政府批準后,核發(fā)油庫規(guī)劃確認文件,并報商務部備案。申請人持規(guī)劃確認和預核準文件依法按程序辦理相關手續(xù)。 第二十四條 采取國有土地使用權拍賣、招標、掛牌等方式確定經營單位的新建加油站項目,招標方、拍賣委托人等單位應取得市商委關于招標、拍賣標的物的規(guī)劃確認文件,方可組織招標、拍賣活動;投標申請人和競買人應當取得市商委或區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門核發(fā)的預核準文件后,方可參加投標、競買。 申請人憑規(guī)劃確認文件和預核準文件參加土地拍賣、招標、掛牌,取得土地使用權的申請人依法辦理完善相關手續(xù)后,將規(guī)劃確認文件、預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》報市商委備案。 第二十五條 外商投資企業(yè)設立、增加經營范圍或外商并購境內企業(yè)涉及成品油經營業(yè)務的,應當向市商委提出申請,市商委應當自收到全部申請文件之日起1個月內完成審查,并將初步審查意見及申請材料上報商務部,商務部在收到全部申請文件之日起3個月內作出是否批準的決定?! ⊥馍掏顿Y企業(yè)經商務部核準設立、并購或增加經營范圍后,按本實施辦法有關規(guī)定申請成品油經營資格?! 〉诙鶙l 市商委應當將成品油零售經營企業(yè)的批復文件,于10個工作日內報商務部備案,同時將成品油零售經營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫?! 〉诙邨l 對申請人提出的成品油經營許可申請,市商委認為需要舉行聽證的,應當向社會公告并舉行聽證?! 〉诙藯l 成品油經營企業(yè)設立經營成品油的分支機構,應按照本實施辦法規(guī)定,另行辦理申請手續(xù)。 第四章 成品油經營批準證書的頒發(fā)與變更 第二十九條 成品油經營批準證書由商務部統(tǒng)一印制?!冻善酚团l(fā)經營批準證書》、《成品油倉儲經營批準證書》由商務部頒發(fā);《成品油零售經營批準證書》由市商委頒發(fā)。 第三十條 成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》事項的,向市商委提出申請,市商委初審合格后,報商務部審核。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經營條件的,由商務部換發(fā)變更《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》。 成品油零售經營企業(yè)要求變更《成品油零售經營批準證書》事項的,向區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門提出申請,經區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門初審合格后,報市商委審核。對具備繼續(xù)從事成品油零售經營條件的,由市商委換發(fā)變更《成品油零售經營批準證書》。 第三十一條 成品油經營企業(yè)要求變更成品油經營批準證書有關事項的,應向申請部門提交下列文件和材料: (一)填寫完備的成品油批發(fā)、倉儲或零售經營批準證書變更申請表。 (二)原成品油批發(fā)、倉儲或零售經營批準證書正、副本原件。 (三)經營單位投資主體未發(fā)生變化的,屬企業(yè)名稱變更的,應當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的,應附任職證明和新的法定代表人身份證明、安全資格證書;不涉及油庫和加油站遷移的經營地址變更,應提供經營場所合法使用權證明。經營單位投資主體發(fā)生變化的,原經營單位應辦理相應經營資格的注銷手續(xù),新經營單位應重新申辦成品油經營資格。 第三十二條 新建、擴建或異地遷建的陸地或水上加油站,在建設完工,通過驗收后,需變更地址(地址名稱)或其他許可事項的,在按第十四條提交申請材料時,可以同時提出變更申請,并同時提交第三十一條規(guī)定的申請材料。 第五章 監(jiān)督管理 第三十三條 市商委應加強對全市成品油市場的監(jiān)督檢查,及時糾正和查處違法違規(guī)行為。區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門應當加強對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查,及時對成品油經營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。 第三十四條 市商委每年對從事成品油批發(fā)、倉儲經營的企業(yè)進行成品油經營資格年度檢查,并將檢查結果報商務部。 市商委委托區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門每年對轄區(qū)從事成品油零售經營的企業(yè)進行成品油經營資格年度檢查。區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門將檢查結果報市商委,市商委匯總后報商務部。 成品油經營企業(yè)的年度檢查工作應在每年的一季度以內完成。年度檢查中不合格的成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè),市商委應當責令其在三個月內進行整改;年度檢查中不合格的成品油零售經營企業(yè),所在區(qū)縣(自治縣)商貿行政管理部門應當責令其在一個月內進行整改。經整改仍不合格的企業(yè),由發(fā)證機關撤銷其成品油經營資格,并將撤銷的決定通告工商、稅務部門。 第三十五條 成品油經營企業(yè)年度檢查的主要內容是: (一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況; (二)上年度企業(yè)成品油經營狀況; (三)成品油經營企業(yè)及其基礎設施是否符合本實施辦法及有關技術規(guī)范要求; (四)質量、計量、消防、安全、環(huán)保、防雷防靜電檢測等方面情況。 第三十六條 成品油經營企業(yè)歇業(yè)或終止經營的,應當?shù)桨l(fā)證機關辦理經營資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月,成品油零售經營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機關撤銷其成品油經營許可,注銷成品油經營批準證書,并通知有關部門。 對因城市規(guī)劃調整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售經營企業(yè),經市商委同意,可適當延長歇業(yè)時間。 第三十七條 商貿行政管理部門實施成品油經營許可及市場監(jiān)督管理,不得收取費用。 第三十八條 市商委應當將取得成品油經營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進行公示。 第三十九條 成品油經營批準證書不得偽造、涂改,不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。已變更或注銷的成品油經營批準證書應交回發(fā)證機關,其他任何單位和個人不得私自收存。 第四十條 成品油專項用戶的專項用油,應當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應范圍使用,不得對系統(tǒng)外銷售。 第四十一條 成品油經營企業(yè)應當依法經營,禁止下列行為: (一)無證無照、證照不符或超范圍經營; (二)加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置; (三)使用未經檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機,擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量; (四)摻雜摻假、以假充真、以次充好; (五)銷售國家明令淘汰或質量不合格的成品油; (六)經營走私或非法煉制的成品油; (七)違反國家價格法律、法規(guī),哄抬油價或低價傾銷; (八)國家法律法規(guī)禁止的其他經營行為。 第四十二條 成品油零售企業(yè)應當從具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油。 成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)代銷成品油。 成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油,應當驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。 成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途的成品油。 第四十三條 有下列情況之一的,作出成品油經營許可決定的商貿行政管理部門或者上一級商貿行政管理部門,根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權,應當撤銷成品油經營許可決定: (一)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的; (二)超越法定職權作出準予許可決定的; (三)成品油經營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應規(guī)定條件的; (四)未參加或未通過年檢的; (五)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可的; (六)隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經營活動真實材料的; (七)依法應當撤銷行政許可的其他情形。 第四十四條 未經商務部或市商委許可,公民、法人或者其他組織不得擅自新建、擴建、異地遷建加油站、油庫或者從事成品油經營活動、變更經營許可有關事項。 第六章 法律責任 第四十五條 商貿行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分: (一)對符合法定條件的申請不予受理的; (二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的; (三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權作出許可的; (四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內作出批準決定的; (五)不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力,造成嚴重后果的?!?第四十六條 商貿行政管理部門在實施成品油經營許可過程中,擅自收費的,由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用,并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。 第四十七條 成品油經營企業(yè)有下列行為之一的,法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的,由所在地縣級以上商貿行政管理部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰: (一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的; (二)成品油專項用戶違反規(guī)定,擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的; (三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經許可擅自新建、異地遷建和擴建加油站或油庫的; (四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油,或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的; (五)銷售走私成品油的; (六)擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的; (七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途成品油的; (八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油的; (九)超越經營范圍進行經營活動的; (十)違反有關技術規(guī)范要求的; (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 第四十八條 企業(yè)申請從事成品油經營有下列行為之一的,商貿行政管理部門應當作出不予受理或者不予許可的決定,并給予警告;申請人在一年內不得為同一事項再次申請成品油經營許可。 (一)隱瞞真實情況的; (二)提供虛假材料的; (三)違反有關政策和申請程序,情節(jié)嚴重的。 第四十九條 已取得省級以上商貿行政管理部門頒發(fā)的成品油經營批準證書但尚不符合本實施辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè),成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應于本辦法公布實施之日起18個月內、成品油零售企業(yè)應于6個月內進行整改;對于期滿尚不符合條件的成品油經營企業(yè),由行政許可機關撤銷成品油經營許可,注銷成品油經營批準證書。 第七章 附則 第五十條 本辦法所稱主城行政區(qū)域包括:渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)和高新區(qū)、經開區(qū)。 第五十一條 辦理成品油經營許可或變更事項,應當同時依法辦理危險化學品經營許可或變更事項。 第五十二條 面向農村、只銷售柴油的加油點,由市商委根據(jù)本實施辦法另行制定管理辦法。 第五十三條 本實施辦法由市商委負責解釋。 第五十四條本實施辦法自2007年5月1日起施行,原《重慶市成品油市場管理暫行辦法》(渝商委發(fā)[2005]129號)同時廢止。《酒類流通管理辦法》商務部令2005年第25號  第一章 總 則  第一條 為規(guī)范酒類流通秩序,促進酒類市場有序發(fā)展,維護國家利益,保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),制定本辦法。    第二條 本辦法所稱酒類是指酒精度(乙醇含量)%(體積分數(shù))的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經國家有關行政管理部門依法批準生產的藥酒、保健食品酒類除外。   本辦法所稱酒類流通包括酒類批發(fā)、零售、儲運等經營活動。   第三條 在中華人民共和國境內從事酒類流通活動,應當遵守本辦法。   第四條 酒類流通實行經營者備案登記制度和溯源制度。   第五條 商務部負責全國酒類流通監(jiān)督管理工作。   縣級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內酒類流通監(jiān)督管理工作。 第二章 備案登記  第六條 從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人(以下統(tǒng)稱酒類經營者)應當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門辦理備案登記。   第七條 酒類經營者備案登記程序如下:  ?。ㄒ唬╊I取《酒類流通備案登記表》(以下簡稱《登記表》)。《登記表》可以通過商務部政府網站()下載,或到所在地商務主管部門領取。  ?。ǘ┨顚憽兜怯洷怼?。酒類經營者應完整、準確、真實地填寫《登記表》;同時認
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