【正文】 或因不可抗拒因素承擔企業(yè)提出項目計劃指標變更申請，以及企業(yè)開戶銀行、戶名、賬號等企業(yè)關(guān)鍵信息發(fā)生改變等情況，但不涉及項目預算調(diào)整的，報市科委審批，送市財政局備案；（二）項目預算總額不變，預算科目、結(jié)構(gòu)之間進行調(diào)整，報市科委審批，但人工費和管理費一般不予調(diào)整；（三）項目預算總額或項目承擔企業(yè)調(diào)整，報市科委、市財政局批準。第三十五條對于虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占項目資金等違反財經(jīng)法規(guī)的行為，由市財政局責令限期整改，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其刑事責任。第三十六條創(chuàng)新資金驗收工作原則上在《項目合同》到期一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗收的項目，需由承擔企業(yè)在項目到期前三個月提出書面申請，由創(chuàng)業(yè)中心出具意見，報市科委審定，送市財政局備案。延期最長不超過一年。第三十七條項目驗收的主要內(nèi)容包括：（一）項目計劃進度執(zhí)行情況；（二）項目經(jīng)濟、技術(shù)指標完成情況；（三）項目研究開發(fā)取得的成果情況；（四）資金落實與使用情況；（五）項目實施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。第三十八條市科委委托創(chuàng)業(yè)中心組織項目驗收工作，具體的驗收形式根據(jù)科技部及市科委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條項目驗收時企業(yè)需按要求準備驗收材料，填寫《項目執(zhí)行情況報告書》，并附委托審計機構(gòu)出具的專項審計報告。創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項目驗收情況提出驗收結(jié)論建議，報送市科委和市財政局。第四十條已獲得創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后方可申請新項目。第七章 附 則第四十一條本管理辦法自發(fā)布之日起30日后施行，市科委、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金管理辦法〉的通知》（京科計發(fā)［2001］253號）和市科委《國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金北京市匹配資金管理辦法（試行）》（京科高發(fā)［2001］684號）同時廢止。第四十二條本辦法由市財政局、市科委負責解釋。留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金（依據(jù)：《中關(guān)村科技園區(qū)小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化支持資金管理辦法》）1．資金簡介為鼓勵和吸引海外留學人員歸國到中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，中關(guān)村管委會設立專項資金采取無償撥付的形式資助留學人員企業(yè)。經(jīng)資金管理小組對留學人員資質(zhì)和企業(yè)情況審查后，對具有良好發(fā)展前景的留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)，給予小額創(chuàng)業(yè)資金支持，最高額度為10萬元人民幣。中關(guān)村管委會負責留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持資金的申請、受理、評審等工作。2．申報條件①企業(yè)在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)注冊，取得高新技術(shù)企業(yè)證書。②企業(yè)法定代表人為歸國留學人員。創(chuàng)辦企業(yè)的留學人員及其團隊應在國外具有良好的留學背景、在本專業(yè)獲得碩士以上學位并具有兩年以上的企業(yè)工作和管理經(jīng)驗。③企業(yè)應為留學人員歸國一年之內(nèi)創(chuàng)辦的，且成立時間不超過6個月，留學人員（團隊）原則上只能申請一次。④企業(yè)注冊資金內(nèi)應有不低于50萬元的現(xiàn)金資產(chǎn)。一名或多名留學人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上，現(xiàn)金部分出資不低于25萬元。⑤推薦單位或推薦人應為中關(guān)村科技園區(qū)各園(產(chǎn)業(yè)基地)管委會、孵化機構(gòu)、大學教授或本領(lǐng)域知名人士等。推薦單位或推薦人應簽署明確推薦意見，推薦單位應加蓋公章，推薦人應簽字。⑥使用《中關(guān)村園區(qū)企業(yè)標準征信報告》。3．申請時間每年3月、6月、9月和11月為支持資金受理月，1日至5日受理申請材料。受理之日起10個工作日內(nèi)召開資金評審會。確定對新建留學人員企業(yè)的資助和額度。4．申辦程序申請中關(guān)村科技園區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持資金資助，可進入中關(guān)村科技園區(qū)網(wǎng)（．zgc．gov．）留學人員創(chuàng)業(yè)欄目，下載“中關(guān)村科技園區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持資金”申報表。經(jīng)資金管理小組辦公室初審合格后，通知參加資金評審會并要求在企業(yè)中擔任法定代表人的留學人員到會進行陳述和答辯，出示留學證明原件（學位證書）等材料。評審指標包括企業(yè)資質(zhì)、留學人員團隊情況、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品市場情況等。中關(guān)村管委會根據(jù)評審情況確定支持額度，并將評審結(jié)果在中關(guān)村科技園區(qū)網(wǎng)站上公布。5．提交材料（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）驗資報告；（3）高新技術(shù)企業(yè)證書；（4）企業(yè)章程；（5）科技成果（新產(chǎn)品）鑒定證書；（6）專利證書；（7）獲獎證書；（8）留學人員身份證明；（9）留學人員學歷、學位證明；（10）駐外使領(lǐng)館開具的留學回國人員證明。申報時需提交原件審核，復印件留存。6．申請時間每年3月、6月、9月和11月為支持資金受理月，1日至5日受理申請材料。受理之日起10個工作日內(nèi)召開資金評審會。確定對新建留學人員企業(yè)的資助和額度。7．受理機構(gòu)“中關(guān)村科技園區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)資助資金”管理小組辦公室電話：82691716 82690613中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔保融資扶持資金管理辦法中科園發(fā)〔2009〕28號第一章　總 則第一條 為促進中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重點企業(yè)擔保融資，完善和規(guī)范有關(guān)扶持資金管理，根據(jù)《國務院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》（國函〔2009〕28號）、《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于建設中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》(京發(fā)〔2009〕11號)和《中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項資金使用管理辦法》（京財預〔2006〕1769號），制定本辦法。第二條 中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的“瞪羚”企業(yè)、留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以及依據(jù)本辦法確認的其他企業(yè)適用本辦法。第三條 中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔保融資扶持資金從中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項資金中列支，并按照年度預算進行安排。第四條 本辦法所指企業(yè)的擔保融資服務業(yè)務，應當由與中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱中關(guān)村管委會）合作的擔保機構(gòu)實施。第二章　擔保融資支持對象及條件第五條 本辦法支持的“瞪羚”企業(yè)應當符合下列條件：（一）中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)；（二）中關(guān)村企業(yè)信用促進會的會員；（三）企業(yè)的年總收入規(guī)模在1000萬元至5億元之間。其中，年總收入在1000萬元至5000萬元之間，收入增長率達到20%或利潤增長率達到10%；年總收入在5000萬元至1億元之間，收入增長率達到10%或利潤增長率達到10%；年總收入在1億元至5億元之間，收入增長率達到5%或利潤增長率達到10%；（四）申請的擔保貸款期限為三年以內(nèi)。第六條 本辦法支持的留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)應當符合下列條件：（一）中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)；（二）企業(yè)創(chuàng)辦時間在五年以內(nèi)，企業(yè)法定代表人為歸國留學人員； （三）一名或多名留學人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上，其中現(xiàn)金部分不低于25萬元人民幣；（四）使用中關(guān)村企業(yè)標準征信報告；第七條 成功發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券的企業(yè)，以及注冊在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)、并經(jīng)有關(guān)部門確認的軟件外包企業(yè)和集成電路設計企業(yè)，且已加入中關(guān)村企業(yè)信用促進會的，可申請得到本辦法規(guī)定的有關(guān)措施的支持。第三章　擔保融資支持措施第八條 合作的擔保機構(gòu)為企業(yè)提供貸款擔保服務的，實行快捷擔保審批程序，簡化反擔保措施，%%評審費率，%%評審費率。第九條 合作銀行實施快捷貸款審批程序，執(zhí)行流動資金貸款基準利率。第十條 中關(guān)村管委會給予獲得擔保貸款的“瞪羚”企業(yè)貸款貼息支持。根據(jù)其信用狀況，將“瞪羚”企業(yè)分為五個星級，具體依據(jù)中關(guān)村企業(yè)信用促進會《“瞪羚計劃”企業(yè)星級評定管理暫行辦法》進行評定。一星級至五星級“瞪羚”企業(yè)，可獲得的貸款貼息率分別為20%、25%、30%、35%和40%。第十一條 中關(guān)村管委會給予獲得擔保貸款的留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設計企業(yè)50%的貸款貼息，并按1%的擔保費率給予企業(yè)擔保費補貼。第十二條 “瞪羚”企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設計企業(yè)每年享受上述補貼支持的最高擔保貸款額為3000萬元。第十三條 留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的擔保貸款用途為流動資金，單筆申請額度不超過100萬元人民幣，期限為一年以內(nèi)。對管理規(guī)范、具有較好成長性的留學人員企業(yè)，符合下列條件的，可適當提高擔保貸款額度和延長擔保貸款期限，但最高額度不超過300萬元，最長期限不超過兩年：（一）確有較大規(guī)模的貸款需求；（二）至少申請過一次擔保貸款，并且還款記錄良好；（三）擔保貸款額度不超過企業(yè)凈資產(chǎn)的60%。第十四條 發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券的企業(yè)，可獲得社會籌資利息、信托或債券管理費和擔保費等綜合成本20%的費息補貼。第十五條 企業(yè)的同一筆擔保貸款只能申請一種方式的貼息和貼保費支持。第四章　擔保融資企業(yè)申請和受理第十六條 “瞪羚”企業(yè)名單由中關(guān)村管委會根據(jù)企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和“瞪羚”企業(yè)條件，于每年5月份統(tǒng)一確定，并由中關(guān)村管委會網(wǎng)站（）向社會公開發(fā)布。當年新名單未出前按上年度“瞪羚計劃”企業(yè)名單執(zhí)行。留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)由中關(guān)村管委會確認；軟件外包企業(yè)以在北京市商務局進行合同登記的軟件外包企業(yè)名單為準；集成電路設計企業(yè)以北京市半導體行業(yè)協(xié)會認定的集成電路設計企業(yè)名單為準，每年公布和更新一次。第十七條 中關(guān)村管委會委托合作的擔保機構(gòu)，集中受理企業(yè)的貼息和貼保費申請，企業(yè)應在還款結(jié)束后半年內(nèi)提出貼息和貼保費申請，逾期不再受理。第十八條 企業(yè)通過合作的擔保機構(gòu)向中關(guān)村管委會申請貼息和貼保費支持時，應向合作的擔保機構(gòu)提供下列材料一式兩份：（一）中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)資格證書復印件；（二）中關(guān)村企業(yè)信用促進會會員證書復印件；（三）瞪羚企業(yè)星級證書復印件；（四）《企業(yè)擔保貸款貼息和貼保費申請報告》（法定代表人簽字并加蓋公章）；（五）《企業(yè)擔保貸款貼息審批表》；（六）企業(yè)擔保貸款利息單和擔保費單據(jù)復印件（加蓋財務章）；（七）中關(guān)村管委會要求提交的其它材料。第十九條 合作的擔保機構(gòu)代企業(yè)向中關(guān)村管委會申請貸款貼息和貼保費資金支持時，應提交下列材料：（一）中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)資格證書復印件；（二）中關(guān)村企業(yè)信用促進會會員證書復印件；（三）瞪羚企業(yè)星級證書復印件；（四）《企業(yè)擔保貸款貼息和貼保費申請報告》（法定代表人簽字并加蓋公章）；（五）《企業(yè)擔保貸款貼息審批表》；（六）企業(yè)擔保貸款利息單和擔保費單據(jù)復印件（加蓋財務章）；（七）《擔保機構(gòu)代企業(yè)貼息和貼保費申請報告》；（八）企業(yè)貸款貼息詳情匯總表；（九）中關(guān)村管委會要求提交的其它材料。有關(guān)申請表應注明“瞪羚計劃”、“軟件外包”、“集成電路設計企業(yè)”、“留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、信托計劃或企業(yè)債券等類別。第二十條 中關(guān)村管委會收到上述材料并審核完畢后，將利息和保費補貼款撥付給合作的擔保機構(gòu)，由合作的擔保機構(gòu)，在十五個工作日內(nèi)，逐一向申請企業(yè)進行撥付。第五章 擔保費用補貼標準及程序第二十一條 為鼓勵合作的擔保機構(gòu)為園區(qū)“瞪羚”企業(yè)、留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)和集成電路設計企業(yè)提供貸款擔保服務，中關(guān)村管委會根據(jù)其提供貸款擔保的規(guī)模，%的擔保補貼，年度補貼額最高1000萬元。合作的擔保機構(gòu)為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券提供的擔保，其擔保金額計入當年補貼擔?？傤~中。擔保期限少于8個月的擔保額，減半計入當年應補貼擔?？傤~。第二十二條 合作的擔保機構(gòu)按季度，就實際新增擔保貸款累計金額，向中關(guān)村管委會提交《擔保補貼支持資金申請報告》及《企業(yè)擔保貸款明細表》（加蓋公章）。第二十三條 中關(guān)村管委會收到擔保補貼申請材料并審核完畢后，將擔保補貼資金撥付給合作的擔保機構(gòu)。第六章 附 則第二十四條 合作的擔保機構(gòu)應定期向中關(guān)村管委會報送《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)擔保貸款項目情況季度報表》。第二十五條 企業(yè)在申請擔保貸款及補貼時弄虛作假的，在擔保機構(gòu)和貸款銀行對其追償?shù)幕A(chǔ)上，中關(guān)村管委會今后不再受理其相關(guān)公共政策支持申請。第二十六條 合作的擔保機構(gòu)在申請擔保補貼、代企業(yè)申請貼息貼保費時弄虛作假的，責令退回相應補貼款，同時中關(guān)村管委會取消其合作機構(gòu)資格。第二十七條 本辦法自2009年8月25日起實施，原《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)擔保貸款扶持資金管理辦法》（中科園發(fā)[2007]43號）同時廢止。擔保融資政策解讀一、 政策名稱《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔保融資扶持資金管理辦法》 二、政策簡要介紹，均創(chuàng)歷史新高。中關(guān)村科技擔保公司成立以來累計為6116家次的中小企業(yè)提供了301億元的信用擔保，其中通過瞪羚計劃等四條通為1776家次企業(yè)提供172億元的信用擔保。2009年中關(guān)村科技擔保公司聯(lián)合北京中小企業(yè)信用再擔保公司以及8家銀行推出兩批“主動擔保授信”活動，向180家中關(guān)村科技企業(yè)提供總額42億元的擔保授信額度。此外，為拓寬企業(yè)直接融資渠道，中關(guān)村擔保公司統(tǒng)一組織多家科技企業(yè)發(fā)行“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)集合債券”、“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)集合融資信托計劃”、“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集合融資信托計劃”、“2009年中關(guān)村高科技企業(yè)集合短期融資券”、“2010年中關(guān)村高科技企業(yè)集合中期票據(jù)”等一系列金融服務創(chuàng)新產(chǎn)品。三、支持群體本辦法主要支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的“瞪羚”企業(yè)、留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以及依據(jù)本辦法確認的其他企業(yè)。1．本辦法支持的“瞪羚”企業(yè)應當符合下列條件： ◆中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)； ◆中關(guān)村企業(yè)信用促進會的會員； ◆企業(yè)的年總收入規(guī)模在1000萬元至5億元之間。其中，年總收入在1000萬元至5000萬元之間，收入增長率達到20%或利潤增長率達到10%；年總收入在5000萬元至1億元之間，收入增長率達到10%或利潤增長率達到10%；年總收入在1億元至5億元之間，收入增長率達到5%或利潤增長率達到10%；◆申請的擔保貸款期限為三年以內(nèi)。 2．本辦法支持的留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)應當符合下列條件： ◆中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)； ◆企業(yè)創(chuàng)辦時間在五年以內(nèi)，企業(yè)法定代表人為歸國留學人員； ◆一名或多名留學人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上，其中現(xiàn)金部分不低于25萬元人民幣； ◆使用中關(guān)村企業(yè)標準征信報告； 3．依據(jù)本辦法確認的其他企業(yè)： 成功發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券的企業(yè)，以及注冊在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)、并經(jīng)有關(guān)部門確認的軟件外包企業(yè)和集成電路設計企業(yè)，且已加入中關(guān)村企業(yè)信用促進會的，可申請得到本辦法規(guī)定的有關(guān)措施的支持