【正文】 2)西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設是企業(yè)為改進管理、提高市場競爭力的主動行為，其建設應以企業(yè)自已為主，應加強宣傳培訓工作，樹立全員參與意識； 3)應成立由信息部門和業(yè)務部門人員參加的項目工作小組，全職參與項目的具體實施； 4)根據(jù)項目的需要，可以適當適時地引進管理咨詢公司幫助企業(yè)規(guī)范、優(yōu)化業(yè)務流程。 8．2建設過程 1)系統(tǒng)實施前期，應作充分的調(diào)研和可行性分析； 2)規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務流程，作為后續(xù)階段工作的基礎； 3)系統(tǒng)實施過程中，進行科學的項目管理。系統(tǒng)的實施應遵循軟件工程方法，實行階段化的過程管理和評審，各階段應設定明確的目標，并提交相應文檔。建設方應充分參與項目管理，及時控制項目風險； 4)作好系統(tǒng)和數(shù)據(jù)遷移，在充分試運行的基礎上，系統(tǒng)上線； 5)加強系統(tǒng)運行和維護管理，作好績效考核和持續(xù)改進，提高系統(tǒng)實用化水平。 8．3設計開發(fā)原則 1)為保證系統(tǒng)的可維護性和可擴展性，使系統(tǒng)具有較長的生命周期，建議選用結(jié)構(gòu)化設計或面向?qū)ο笤O計的方法，并優(yōu)先采用三層或多層體系結(jié)構(gòu)； 2)關系型數(shù)據(jù)庫應盡量滿足數(shù)據(jù)庫設計第三范式的要求； 3)信息編碼應符合國家標準和國家電力公司標準。在省或區(qū)域電力公司范圍內(nèi)主要信息編碼應統(tǒng)一，并制訂規(guī)則可分級擴充； 4)系統(tǒng)應統(tǒng)一接口管理，系統(tǒng)接口必須遵循安全性、高效性、一致性、開放性原則； 5)系統(tǒng)應提供較強的二次開發(fā)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務流程級的集成和數(shù)據(jù)的共享。 8．4文檔要求 應在各階段按時提供文檔(含電子文檔)，對于系統(tǒng)開發(fā)，應包括調(diào)研、設計、開發(fā)、測試、試運行、驗收各階段文檔， 至少應包括：《調(diào)研報告》、《項目可行性研究報告》、《需求規(guī)格說明書》、《系統(tǒng)概要設計》、《系統(tǒng)詳細設計》、《數(shù)據(jù)字典》、《系統(tǒng)測試報告》、《用戶手冊》、《維護手冊》及業(yè)務流程優(yōu)化方面相應文檔；對于系統(tǒng)引進，應包括調(diào)研、設計、配置、遷移、試運行、驗收各階段文檔，至少應包括：《調(diào)研報告》、《項目可行性研究報告》、《需求規(guī)格議，明書》、《操作手冊》、《用戶手冊》和業(yè)務流程優(yōu)化、系統(tǒng)配置、二次開發(fā)方面相應文檔。 文檔應遵循相關標準統(tǒng)一格式，及時歸檔。文檔內(nèi)容應與實際系統(tǒng)相符。 8．5系統(tǒng)運行及維護 1)系統(tǒng)的運行方式建議采用以省或區(qū)域電力公司為單位的集中方式； 2)應加強對系統(tǒng)的運行、維護管理。要有專門的技術隊伍、嚴格的管理制度和操作規(guī)程、完善的系統(tǒng)運行日志、 一定的維護費用和必要的備品備件； 3)業(yè)務人員必須熟練掌握系統(tǒng)操作，并作為崗位技能進行考核。 8．6培訓 1)培訓應列入項目實施計劃，保證充足的培訓費用； 2)培訓應該貫穿于整個系統(tǒng)建設過程，保證有關人員在正式進入下一階段前掌握必要的知識和技能； 3)培訓應有針對性，培訓的對象應包括企業(yè)領導、各級管理人員、業(yè)務人員及開發(fā)維護人員各個層次； 4)培訓的內(nèi)容應包括管理的培訓、業(yè)務的培訓以及系統(tǒng)開發(fā)、實施、應用、維護的培訓等。《?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)建設規(guī)范（試行）》編寫說明1．編寫目的“九五”期間，國家電力公司的信息化建設取得了巨大進步，具備了建設更完善、更先進的信息系統(tǒng)的條件。國家電力公司信息化“十五”期間也將升級換代。為總結(jié)以往信息系統(tǒng)的經(jīng)驗教訓，避免出現(xiàn)重復建設、系統(tǒng)適應性差、信息孤島、數(shù)據(jù)不一致等問題，規(guī)范?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的集成，體現(xiàn)國家電力公司的管理目標，推動各?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設，國家電力公司有必要出臺《?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)建設規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。通過《規(guī)范》的發(fā)布和執(zhí)行，指導?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設，保證系統(tǒng)建設的質(zhì)量，實現(xiàn)?。▍^(qū)域）電力公司（包括本部和下屬單位）企業(yè)范圍內(nèi)應用的集成及與國家電力公司信息系統(tǒng)的集成，促進整個公司系統(tǒng)信息化水平的提高和信息化整體目標的實現(xiàn)，降低系統(tǒng)建設風險，避免重復建設。同時，通過信息系統(tǒng)的建設，引進國內(nèi)外先進企業(yè)的管理理念，規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務流程，提高管理水平和服務質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進國家電力公司和?。▍^(qū)域）電力公司管理目標的實現(xiàn)，提高企業(yè)的綜合實力和競爭能力。2．編寫原則以國家電力公司信息化建設的路線、方針為指導，服從國家電力公司的總體建設目標，按照國家電力公司“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一標準和統(tǒng)一組織建設”的信息化建設四統(tǒng)一原則，參考了國家電力公司本部各部局、各網(wǎng)省電力公司制訂的信息規(guī)劃和相關標準規(guī)范制訂了《規(guī)范》。 《規(guī)范》吸取了以往信息系統(tǒng)建設的經(jīng)驗教訓，其規(guī)劃的省(區(qū)域)電力公司信息系統(tǒng)是各網(wǎng)省電力公司原有管理信息系統(tǒng)的繼承和進一步完善、發(fā)展，而不是也不提倡對原有系統(tǒng)的推倒重建。 《規(guī)范》從西藏電力公司管理需求出發(fā)，著重于管理目標的實現(xiàn)和應用集成的要求，以整個省(區(qū)域)公司為實體， 對省(區(qū)域)電力公司信息系統(tǒng)的總體框架、建設原則、建設內(nèi)容、建設步驟、安全要求、技術要求和實現(xiàn)過程進行規(guī)定，而對具體的建設細節(jié)、業(yè)務層次的劃分和各部門、上下級單位的職責劃分則盡量不涉及，以利具體業(yè)務系統(tǒng)模塊相關規(guī)范的制定和各省(區(qū)域)電力公司及其下屬單位根據(jù)自身實際建設系統(tǒng)。 《規(guī)范》從資金流、物流和主要工作流的角度，列出了省(區(qū)域)電力公司最主要的、適合于信息系統(tǒng)實現(xiàn)的較為獨立的業(yè)務模塊，其業(yè)務模塊的劃分不局限于網(wǎng)省電力公司的業(yè)務和機構(gòu)現(xiàn)狀。 3．編寫過程 國家電力公司信息化“十五”計劃和2001年國家電力公司信息化會議都明確要求在“十五”期間要啟動國家電力公司企業(yè)信息管理平臺工程。 2001年9月初， 啟動規(guī)范編寫工作，組織了國電信息中心、電科院等五家單位分別編制了《國家電力公司企業(yè)信息管9平臺設計 (需求)規(guī)范》初稿。 2001年12月中旬和2002年1月上旬，在北京召開了兩次規(guī)范的研討會，國家企業(yè)信息系統(tǒng)方面的專家、國家電力公司本部有關部局、部分國家電力公司所屬科研單位和省公司的管理人員和技術專家參加了會議并提出了許多很好的意見。2002年3月至5月，根據(jù)研討會的要求，在五家制訂的設計規(guī)范初稿的基礎上，由科技環(huán)保部、電科院、江蘇省電力公司的有關人員整理編寫形成《西藏電力公司信息系統(tǒng)建設規(guī)范》初稿。2002年5月至7月，先后征求了國家企業(yè)管理信息系統(tǒng)方面有關專家、國家電力公司本部10個部局、國電信息中心、國調(diào)中心、國電物資公司和部分網(wǎng)省電力公司的意見，并根據(jù)他們的意見進行了修改完善，形成現(xiàn)在的試行稿。 4．系統(tǒng)建設目標 根據(jù)《規(guī)范》的要求，要建成滿足如下要求的省(區(qū)域)電力公司信息系統(tǒng)。 4．1先進、開放和可擴充的系統(tǒng)架構(gòu) 系統(tǒng)應該采用主流先進的技術，符合信息技術發(fā)展的趨勢，支持工作流，具有較好的定制功能和二次開發(fā)能力，能在一定程度上適應業(yè)務的變化和機構(gòu)的變更，能比較方便地在此基礎上構(gòu)建新的應用，適應業(yè)務的發(fā)展和應用的深入。 4．2優(yōu)化和規(guī)范的業(yè)務流程 應用現(xiàn)代企業(yè)的管理理念，優(yōu)化和規(guī)范業(yè)務流程，作為系統(tǒng)建設的基礎。 4．3發(fā)揮電力行業(yè)優(yōu)勢，符合國際慣例 系統(tǒng)的建設要充分考慮電力行業(yè)的特點，發(fā)揮電力行業(yè)的優(yōu)勢，尤其是一些具有明顯電力特色的模塊的建設，同時， 一些通用的模塊，如財務管理、物資管理等，需跟蹤國際先進水平，考慮國際慣例，便于與國際接軌，適應WTO后的企業(yè)外部環(huán)境。 4．4企業(yè)級的應用集成和業(yè)務的同步流轉(zhuǎn) 通過系統(tǒng)的建設及與其它系統(tǒng)的配合，實現(xiàn)企業(yè)級的應用集成，達到信息的充分共享，消除不同部門間的信息流動障礙，實現(xiàn)資金流、物流和工作流的同步流轉(zhuǎn)，促進企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用率。 4．5快速反映企業(yè)運行狀況，支持決策分析 通過信息的快速、全面、準確的流動，及時反映企業(yè)全方位的運營情況，例如企業(yè)財務的狀況，提供相應的分析手段，改進決策過程，提高決策的科學性。 4．6實現(xiàn)公司管理目標和實施先進管理理念、管理手段的支撐平臺 系統(tǒng)的設計和建設應充分汲取國內(nèi)外先進的管理理念，支持企業(yè)資源管理、客戶關系管理、綜合計劃和全面預算等管理手段，為實現(xiàn)國家電力公司和西藏電力公司的管理目標服務。 5．適用范圍 《規(guī)范》是公司系統(tǒng)今后建設管理信息系統(tǒng)的主要技術依據(jù)，適用于國家電力公司所屬各西藏電力公司信息系統(tǒng)的完善、升級和新建?！兑?guī)范》中沒有明確要求的西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設內(nèi)容由各西藏電力公司根據(jù)國家電力公司信息化建設四統(tǒng)一的精神原則按照《規(guī)范》的精神和其它規(guī)定的要求進行建設。國家電力?。芏 POWER國電科[2002]589號關于印發(fā)《西藏電力公司設規(guī)范(試行)》的通知公司系統(tǒng)各有關單位： 建立統(tǒng)一的企業(yè)信息系統(tǒng)是公司信息化“十五”計劃的一項重要任務。隨著技術的進步和管理需求的變化，許多單位已經(jīng)計劃或正在實施本單位信息系統(tǒng)的改建或升級。為了指導公司系統(tǒng)各單位信息系統(tǒng)的完善、升級或新建，現(xiàn)印發(fā)《省(區(qū)域)電力公司信息系統(tǒng)建設規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)。 《規(guī)范》在總結(jié)以往信息系統(tǒng)建設的經(jīng)驗教訓基礎上，引入國內(nèi)外先進的管理理念，統(tǒng)一規(guī)劃資金流、物流和工作流，對西藏電力公司的信息系統(tǒng)建設提，出了具體要求和規(guī)定。 《規(guī)范》是今后建設信息系統(tǒng)的主要技術依據(jù)。請各單位對照《規(guī)范》檢查本單位的信息系統(tǒng)，制定本單位信息系統(tǒng)的升級或新建計劃。在建設企業(yè)信息系統(tǒng)時，應按照本規(guī)范的要求進行設計，并將系統(tǒng)的建設方案報國家電力公司科技環(huán)保部備案。附件：《西藏電力公司信息系統(tǒng)建設規(guī)范(試行)》 《西藏電力公司信息系統(tǒng)建設規(guī)范(試行)》 編寫說明主題詞：信息系統(tǒng)規(guī)范通知 國家電力公司總經(jīng)理工作部二OO二年／＼月三十日2002年8月30日 印發(fā)４７ / 4