【正文】 做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（三）交易文件的澄清、修改、補充、解釋投標(biāo)人獲取交易文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查交易文件內(nèi)容，如投標(biāo)人對交易文件有疑問，請于2019年3月18日17時前在滁州市公共資源交易中心（ ）“網(wǎng)上提問”欄目提交疑問內(nèi)容。（操作手冊請查看：），招標(biāo)人將在2019年3月19日17時前以澄清公告形式在滁州市公共資源交易中心（）發(fā)布，請各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。 投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真閱讀交易文件中所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按交易文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對交易文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。交易文件發(fā)出后，招標(biāo)人可對交易文件進行必要的澄清、修改和補充。交易文件的澄清、修改、補充均應(yīng)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)備案后，方可發(fā)出。交易文件的澄清、修改和補充，招標(biāo)人將在2019年3月19日17時前以澄清公告形式在滁州市公共資源交易中心（）發(fā)布，請各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。交易文件的修改內(nèi)容作為交易文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前關(guān)注原采購信息發(fā)布媒體上有關(guān)本項目有無變更公告，如不及時查看，造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。（四）交易文件的解釋本交易文件由招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)）負(fù)責(zé)解釋。（五）交易文件的發(fā)出交易文件的澄清、修改、補充均應(yīng)報公共資源交易監(jiān)督管理機構(gòu)備案后，方可發(fā)出。（六）投標(biāo)有效期（1）投標(biāo)有效期為60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。在此期限內(nèi)，凡符合本交易文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。（2）在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。（七）投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)須知前附表中所規(guī)定的投標(biāo)保證金。招標(biāo)代理人在開標(biāo)前查驗投標(biāo)保證金的交納情況。 未按1和2條要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)書將被視為無效。發(fā)生下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的；；；；。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂并交至招標(biāo)代理機構(gòu)網(wǎng)上備案完成之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金按《滁州市公共資源交易監(jiān)督管理局投標(biāo)保證金管理規(guī)定》（滁公管【2017】17號）文件的規(guī)定執(zhí)行。四、投標(biāo)文件的編制及相關(guān)要求（一）投標(biāo)文件說明投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除交易文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國家法定計量單位；投標(biāo)文件應(yīng)使用中文編制，投標(biāo)文件中使用其他文字的，必須附有中文譯本。對于未附有中文譯本或中文譯本不準(zhǔn)確的投標(biāo)文件，由此引起的對投標(biāo)人的不利后果，由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。（二）投標(biāo)文件的組成、上傳及其光盤刻錄說明投標(biāo)文件由投標(biāo)書一（資信證明文件）、投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）和投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）三部分組成。投標(biāo)書一（資格證明文件）（1）法定代表人身份證明和本人有效身份證 (或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人有效身份證)及擬派項目負(fù)責(zé)人有效身份證；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照以及稅務(wù)登記證（或三證合一的有效證件）；（3）投標(biāo)人擬派任的項目負(fù)責(zé)人證書；（4）投標(biāo)申請人的法定代表人(或委托代理人)、項目負(fù)責(zé)人須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標(biāo)前連續(xù)六個月的養(yǎng)老保險證明（證明文件兩個月內(nèi)有效），投標(biāo)申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明；（5）投標(biāo)人參加投標(biāo)活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明（格式自擬）；（6）無失信被執(zhí)行行為承諾書；（7）近三年無行賄犯罪行為承諾書；（8）社會法人無失信被執(zhí)行行為承諾書；（9）無重大稅收違法行為承諾書；（10）交易文件資信加分因素證明材料及投標(biāo)單位認(rèn)為需要提供的其他資信證明材料。投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）技術(shù)服務(wù)方案，包括但不限于以下內(nèi)容：（1）合理的物業(yè)管理機構(gòu)框架和服務(wù)流程（2）秩序維護方案及保障措施；環(huán)境清潔保潔服務(wù)方案及措施；設(shè)施運行維護方案及保障措施；（3）專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案（4）明確的服務(wù)承諾和具體指標(biāo)，并列出具體落實措施；（5）對突發(fā)性事件的應(yīng)急措施（6）合理化建議（可行性方案）（7）本項目擬投入的保安、保潔、綠化等設(shè)備和工具一覽表；（8）交易文件技術(shù)加分因素材料及投標(biāo)單位認(rèn)為需要提供的其他證明材料。投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）（1）投標(biāo)函（見附件）；（2）服務(wù)承諾書（見附件）；（3）誠信投標(biāo)承諾函（見附件）；（4）投標(biāo)報價表（見附件）；（5）小企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）；（6）評標(biāo)辦法商務(wù)部分評審及商務(wù)評分細(xì)則中要求的其他內(nèi)容。、投標(biāo)報價（1）投標(biāo)人只允許有一個方案、一個報價，多方案、多報價的投標(biāo)文件將不被接受。（2）投標(biāo)報價上總價即為履行合同的固定總價，（3）投標(biāo)人應(yīng)使用交易文件規(guī)定的格式文本；（4）投標(biāo)文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示；（5）投標(biāo)文件語言：漢語；（6）投標(biāo)報價應(yīng)由法定代表人或被授權(quán)人簽署；（7）投標(biāo)報價中應(yīng)包含完成招標(biāo)項目范圍內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)內(nèi)容所需的全部人員工資、獎金、維保費用，各種加班費、夜餐費、各種社會保險、食宿與交通、設(shè)備及工具、器材、消耗材料、服裝、安全、倉儲、運輸（包括垃圾清運）、維修、管理、辦公、招標(biāo)代理費用、各類保潔易耗品費用、大型活動等應(yīng)急安全保衛(wèi)及保潔衛(wèi)生費用、稅費、利潤、完成合同所需的所有工作開支費用以及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等全部費用，不含水電費。中標(biāo)人承擔(dān)完成合同內(nèi)容所發(fā)生的全部風(fēng)險責(zé)任，中標(biāo)人履行合同時不得以其他任何理由調(diào)整相關(guān)費用。滁州市人社局對滁州市人員最低工資及五險進行調(diào)整時，相關(guān)人員工資中標(biāo)人應(yīng)按最低標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整，其風(fēng)險費用已含在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的上傳及其刻錄說明(1)投標(biāo)單位在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)，利用用戶名或CA鎖登錄下載交易文件(.czzf格式)后，在下載投標(biāo)文件制作工具安裝后，在線制作投標(biāo)文件自行準(zhǔn)備投標(biāo)光盤，制作好的投標(biāo)文件格式有2種:，此種投標(biāo)文件通過系統(tǒng)“上傳投標(biāo)文件”來上傳投標(biāo)文件；，是防止投標(biāo)人在上傳加密投標(biāo)文件不成功或者解密不成功的情況下，由投標(biāo)人購買自帶刻錄和數(shù)據(jù)備份工具的光盤，密封后帶到開標(biāo)現(xiàn)場備用。(2)如果一個項目有多個標(biāo)段，則需按標(biāo)段分別生成對應(yīng)的投標(biāo)文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個投標(biāo)文件。(3)刻錄完成后，務(wù)必要檢查數(shù)據(jù)是否刻錄到自備的投標(biāo)光盤中，否則，后果各投標(biāo)人自負(fù)。如還有疑問，請致電井工、吳工、嚴(yán)工，電話：。（4）請投標(biāo)單位通過系統(tǒng)下載投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，并利用CA鎖進行上傳投標(biāo)文件，上傳已加密的投標(biāo)文件，務(wù)必通過此方式上傳投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)文件編制、簽章、上傳過程中如有任何操作的疑問請及時聯(lián)系 井工、吳工、嚴(yán)工，電話：。投標(biāo)文件的編制（1）投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)文件格式文本”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。（2）本次招標(biāo)投標(biāo)不需要提供紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)單位應(yīng)按照電子招標(biāo)投標(biāo)的要求，在投標(biāo)單位的會員系統(tǒng)中制作、電子簽章、上傳投標(biāo)文件。并將上傳的投標(biāo)文件復(fù)制一份刻入電子光盤中。電子光盤須密封后在投標(biāo)截止時間前遞交。（3）網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件制作工具等要求詳見系統(tǒng)內(nèi)幫助模塊。（4）網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件及電子光盤投標(biāo)文件應(yīng)按交易文件規(guī)定的格式由投標(biāo)人的法定代表人和投標(biāo)單位分別簽章。五、投標(biāo)文件的密封、裝訂、遞交1. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)文件份數(shù)：網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件：一份；內(nèi)容與網(wǎng)上提交電子投標(biāo)文件相同的電子光盤投標(biāo)文件：一 份；投標(biāo)單位CA鎖一枚。（投標(biāo)單位中標(biāo)后須遞交與網(wǎng)上電子投標(biāo)文件完全一致的紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并按要求加蓋公章；份數(shù)：正本1份，副本2份；中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，一并遞交給代理機構(gòu)）。 電子投標(biāo)文件須按格式文件要求簽字或蓋章（電子簽章），否則經(jīng)評委會一致認(rèn)定且經(jīng)過招投標(biāo)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后, 按照無效投標(biāo)處理。2．電子光盤投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 電子光盤投標(biāo)文件的密封，并在密封袋上加蓋投標(biāo)人單位公章。，其投標(biāo)文件將被拒收。（標(biāo)段），則投標(biāo)書必須以包（標(biāo)段）為單位進行封裝，并在密封袋上標(biāo)識標(biāo)段號。3. 電子光盤投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。，向投標(biāo)人出具簽收憑證。，招標(biāo)人不予受理。未在開標(biāo)截止時間前通過網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)遞交有效電子投標(biāo)文件的，開標(biāo)系統(tǒng)不予接收。出現(xiàn)上述情況之一的，投標(biāo)將被拒絕。【投標(biāo)人須帶其有效加密鎖（CA鎖）現(xiàn)場解密（因投標(biāo)人原因未能提供有效CA鎖對其投標(biāo)文件進行現(xiàn)場解密的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理），以網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)解密倒計時為準(zhǔn)】，因系統(tǒng)原因未能成功解密的投標(biāo)文件，可導(dǎo)入電子光盤投標(biāo)文件繼續(xù)開標(biāo)。電子光盤投標(biāo)文件也無法導(dǎo)入的，則投標(biāo)文件被否決。4．投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 采用網(wǎng)上招投標(biāo)的，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以自行從網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)撤回已遞交的投標(biāo)文件，并可修改后重新上傳，開標(biāo)時以投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人最終上傳的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。六、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)開評標(biāo)程序第一階段：審查資格證明文件。評標(biāo)委員會按照交易文件的資格設(shè)定條件，逐一進行審核，通過后方可進入下一階段評審；第二階段：技術(shù)標(biāo)評審及現(xiàn)場答辯。評標(biāo)委員會按照交易文件設(shè)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，對投標(biāo)文件進行評審；第三階段：商務(wù)標(biāo)評審。評標(biāo)委員會按規(guī)定對投標(biāo)評審因素及報價進行評審；第四階段：確定中標(biāo)候選人。在滿足交易文件實質(zhì)性要求前提下，評標(biāo)委員會按總得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人。若總得分有兩個及以上相同時，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，總得分且投標(biāo)報價均相同時，由招標(biāo)人現(xiàn)場采取隨機搖號的方式確定中標(biāo)候選人排序。（一）開標(biāo)開標(biāo)要求投標(biāo)人的法定代表人(或委托代理人)及項目負(fù)責(zé)人必須于投標(biāo)須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時間準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議，開標(biāo)時接受招標(biāo)人對其身份及到場情況進行查驗，驗證后原件即退還。投標(biāo)人的法定代表人(或委托代理人)和項目負(fù)責(zé)人必須攜帶法定代表人身份證明和本人有效身份證原件(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人有效身份證原件)及擬派項目負(fù)責(zé)人有效身份證原件接受審查（手持或封入投標(biāo)文件袋中均視為攜帶），否則將拒收其投標(biāo)文件。開標(biāo)程序（1）開標(biāo)會議由滁州市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司主持；（2）宣布招標(biāo)會議開始并介紹參加會議單位和人員情況；（3）宣布會議紀(jì)律以及保證金繳納和投標(biāo)信息庫備案報名下載文件情況；（4）招標(biāo)人對各投標(biāo)人的法定代表人（或授權(quán)委托人）和擬派的項目負(fù)責(zé)人的身份證進行驗證確認(rèn)；（5）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查電子光盤投標(biāo)文件的密封情況，現(xiàn)場解密并導(dǎo)入投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會進行評審，資信、技術(shù)、答辯結(jié)束后進行商務(wù)報價及商務(wù)標(biāo)評審；（6）采用綜合評分法的評審，形成評審意見，當(dāng)眾宣布評標(biāo)結(jié)果；（7）招標(biāo)代理機構(gòu)對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查。招標(biāo)代理機構(gòu)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間、地點進行公開開標(biāo)，招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)監(jiān)督管理部門參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人應(yīng)簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人及擬派的項目負(fù)責(zé)人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的視為自動棄權(quán)。在開標(biāo)前，投標(biāo)文件有下列情況之一者將拒絕：（1）投標(biāo)截止時間后送達的投標(biāo)文件；（2）由于密封不妥或未按規(guī)定要求密封，在送交途中嚴(yán)重破損或散失的投標(biāo)文件；（4）未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（5）不符合法律、法規(guī)和交易文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（二）評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，由招標(biāo)單位代表1名和從省綜合評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取產(chǎn)生的專家評委4名組成。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。本次采購項目評標(biāo)委員會有下述情形的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：（1）從屬于該項目招標(biāo)代理機構(gòu)或在該項目招標(biāo)代理機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)的；（2）投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬或投標(biāo)人的職員；（3）在該項目投標(biāo)中，為投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)或投標(biāo)決策的；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。評標(biāo)委員會應(yīng)自覺接受有關(guān)監(jiān)督管理部門的現(xiàn)場監(jiān)督，評標(biāo)委員會成員與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員和監(jiān)督人員不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。投標(biāo)文件及與評標(biāo)有關(guān)的資料應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)原則：（1）評標(biāo)委員會將遵循公開、公平、公正的原則，對投標(biāo)人提供的服務(wù)、資信情況、履約能力等進行綜合分析考評；（2）評標(biāo)委員會應(yīng)客觀公正地對待所有的投標(biāo)人，對所有的投標(biāo)評價，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得進行任何旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動，否則將廢除其投標(biāo)；（3）評標(biāo)委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件；（4）評審中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)方的報價高于投標(biāo)報價上限的投標(biāo)，將不被接受。（三）評標(biāo)評標(biāo)準(zhǔn)備工作 （1）閱讀由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)編寫的招標(biāo)項目的說明材料；（2）閱讀、研究交易文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)；（3）熟悉交易文件規(guī)定的評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的因素；（4）核對評標(biāo)工作用表。評標(biāo)辦法：詳見交易文件第二章（四）評標(biāo)內(nèi)容的保密公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)單位中標(biāo)為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料，有關(guān)授予中標(biāo)的信息都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄漏。（五）對投標(biāo)文件評審開標(biāo)時審查內(nèi)容（1）檢查投標(biāo)保證金是否按交易文件要求及時足額到帳；（2）