【正文】 準(zhǔn)則。要抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化法治意識(shí)、法治思維。二要推進(jìn)全民守法。對(duì)社會(huì)大眾來(lái)說(shuō)，法治將成為規(guī)范社會(huì)公民的基本行為準(zhǔn)則，無(wú)理不能取鬧，有理也要依法理性表達(dá)，運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。要抓住人民群眾這個(gè)“最大基數(shù)”，結(jié)合“六五”普法，創(chuàng)新載體，加強(qiáng)普法教育和公民道德建設(shè)，在全社會(huì)形成敬畏法律、遵守法律、維護(hù)法律的土壤和氣候。三要推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。2015年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，對(duì)加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境作出了規(guī)劃。我們要以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，通過(guò)法律規(guī)范、道德約束、公眾監(jiān)督、輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平、改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)和行為規(guī)范。五、貫徹全面從嚴(yán)治黨新部署，夯實(shí)“全面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、重振鳳縣雄風(fēng)”的政治保證全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)核心思想，也是政治新常態(tài)最鮮明的特征，體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的高度統(tǒng)一。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題：一要加強(qiáng)思想建黨，堅(jiān)定理想信念。要把堅(jiān)定理想信念作為共產(chǎn)黨人的精神之鈣，解決好總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題。習(xí)總書(shū)記在陜西視察結(jié)束時(shí)的講話當(dāng)中提出“五個(gè)扎實(shí)”要求的最后一點(diǎn)就是扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治黨，要從延安精神當(dāng)中汲取力量，我們一定要加強(qiáng)思想建黨、堅(jiān)定理想信念，把堅(jiān)定理想信念貫穿到具體工作當(dāng)中去，而不是掛在嘴上、寫(xiě)在紙上。二要堅(jiān)持依規(guī)治黨，守紀(jì)律講規(guī)矩。要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、保密紀(jì)律，一切按紀(jì)律來(lái)、按規(guī)矩辦，不踩紅線、不越底線，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作好表率。三要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，營(yíng)造良好政治生態(tài)。營(yíng)造良好政治生態(tài)，關(guān)鍵是要抓住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵。各級(jí)黨組織和書(shū)記要聚精會(huì)神抓黨建，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、源頭治理、支持保證、示范表率六個(gè)方面的主體責(zé)任，切實(shí)抓好糾正選人用人不正之風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備、創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件等工作，堅(jiān)決克服“好人主義”，堅(jiān)決不當(dāng)“好好先生”，自覺(jué)成為從嚴(yán)治黨的黨組織、黨組織書(shū)記。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要聚焦主責(zé)主業(yè)，始終保持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)查處“三類人”（一是十八大后不收斂不收手的干部，二是問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部），著力查處發(fā)生在群眾身邊的“小官大貪”問(wèn)題，做到有腐必反、除惡務(wù)盡。要加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，切實(shí)讓嚴(yán)管的責(zé)任意識(shí)成為思想自覺(jué)、嚴(yán)格的責(zé)任制度成為剛性約束、嚴(yán)肅的責(zé)任追究成為常態(tài)化手段。四要廉潔自律，適應(yīng)全方位監(jiān)督。在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣在“聚光燈”下工作，在網(wǎng)絡(luò)包圍下工作，在輿論監(jiān)督下工作，主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。要強(qiáng)化自律之心，不放縱個(gè)人的欲望，不心存網(wǎng)開(kāi)一面的僥幸，有權(quán)也不能任性，明晰工作和生活界限，珍惜自己的名節(jié)，重視自己的形象，管住管好自己的娛樂(lè)圈、生活圈、交往圈。要強(qiáng)化他律之心，自覺(jué)把監(jiān)督約束當(dāng)成是對(duì)自己的保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職報(bào)告評(píng)議等項(xiàng)制度，按制度辦事，按規(guī)矩行事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。這里我要強(qiáng)調(diào)落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，這實(shí)際上是對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)必須如實(shí)地向組織報(bào)告，不能隱瞞。今年開(kāi)始，上級(jí)紀(jì)委和組織部門要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查，抽查一旦有問(wèn)題就要核查，核查有問(wèn)題就要處理，凡是提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)是必查的內(nèi)容。忠誠(chéng)老實(shí)就體現(xiàn)在如實(shí)地向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，一定要克服僥幸心理、克服蒙混過(guò)關(guān)思想，如實(shí)地向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。一分部署，九分落實(shí)，關(guān)鍵還是要落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門要圍繞“全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、重振鳳縣雄風(fēng)”的總目標(biāo)和“綜合考核奪優(yōu)秀，單項(xiàng)考核爭(zhēng)先進(jìn)，亮點(diǎn)工作樹(shù)典型”的總要求，對(duì)照縣委、縣政府工作部署，迅速對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，確定各自爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和著力點(diǎn)，研究制定具體的工作計(jì)劃和落實(shí)措施，按照每個(gè)月來(lái)定計(jì)劃、定任務(wù)、定責(zé)任，一個(gè)月需要達(dá)到什么進(jìn)度，就必須干到什么進(jìn)度，積小勝為大勝，以每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)部門工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，保證和促進(jìn)全縣整體工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。一要樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。要發(fā)揮目標(biāo)考核管理的“指揮棒”作用，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向不動(dòng)搖，把考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)表模、公務(wù)員年度考核、干部選拔任用相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，激勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部帶著使命、帶著追求，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于超越。今后，縣委、縣政府將一如既往地在用人上、表彰上、榮譽(yù)上向爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的單位和干部集中，把各種實(shí)惠向干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的單位和干部?jī)A斜，在全縣倡導(dǎo)形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，倡導(dǎo)形成人人敬仰爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)，人人鄙視懶政怠政、碌碌無(wú)為的社會(huì)風(fēng)尚。二要夯實(shí)工作責(zé)任。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)，對(duì)分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)的重大工作，時(shí)刻做到心中要有一本進(jìn)度賬、問(wèn)題賬、措施賬，保證每周過(guò)問(wèn)了解一次進(jìn)展情況，每月深入一線協(xié)調(diào)解決一次突出問(wèn)題。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，在重大工作上親自部署、親自安排，對(duì)工作中存的問(wèn)題要親臨一線協(xié)調(diào)解決，提高執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各鎮(zhèn)各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)負(fù)全責(zé)，要不等不靠，積極主動(dòng)地推進(jìn)各自分管領(lǐng)域的工作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，出亮點(diǎn)、樹(shù)典型，這也是能力水平的體現(xiàn)。三要加強(qiáng)督查考核?？h委督查室、縣政府督辦室、縣考核辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查，帶著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題查，嚴(yán)格實(shí)行“月檢查、季通報(bào)、半年考核”的督查制度，尤其要對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目完成進(jìn)度靠后的，采取發(fā)督辦函、發(fā)黃牌等形式，進(jìn)行警示督導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)度與目標(biāo)要求差距大、進(jìn)展嚴(yán)重遲緩、影響全縣整體工作的，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。今年，縣考核辦要聯(lián)合電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)，每季度把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓工作及各單位目標(biāo)任務(wù)的完成情況在新聞媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾評(píng)判。對(duì)年底不能完成目標(biāo)任務(wù)的單位，當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀，班子成員不得評(píng)優(yōu)和提拔，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。特別是縣委督查室、縣政府督辦室、縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣考核辦的督查考核要敢于碰硬，鐵面無(wú)私，敢于得罪人。去年在督查工作過(guò)程中，督察部門和工作人員敢于動(dòng)真碰硬，鐵面無(wú)私考核，樹(shù)立了較好的形象，但有的部門、有的干部還專門給督查干部找茬，這種行為縣委、縣政府要嚴(yán)厲打擊，今后再遇到這種情況一定嚴(yán)肅處理。同志們，新常態(tài)要有新作為，新使命激發(fā)新動(dòng)力。讓我們以習(xí)近平總書(shū)記在陜西視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)”的新要求為引領(lǐng)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持適應(yīng)新常態(tài)的底氣、干事創(chuàng)業(yè)的豪氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、改革?chuàng)新的銳氣，埋頭苦干，奮發(fā)進(jìn)取，為全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、重振鳳縣雄風(fēng)，加快幸福鳳縣建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！