改革開放30年系列調(diào)研報告-遼寧沈陽鐵西區(qū)-資料下載頁
2025-04-14 04:40本頁面
【正文】 道理與提升軟實力的結(jié)合。5年來，鐵西始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，把全面開放和項目建設(shè)作為發(fā)展的第一戰(zhàn)略，狠抓項目建設(shè)和利用外資，吸引了大量外資和眾多的項目，促進了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，為鐵西老工業(yè)區(qū)的全面改造振興注入了新的血液和活力，奠定了堅實的基礎(chǔ)。與此同時，鐵西堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進城市化進程，大力發(fā)展社會事業(yè)，著力提高勞動力素質(zhì)，以軟實力的提高促進了全區(qū)綜合實力的全面提升。首先，高舉起“加快鐵西發(fā)展，回報工人階級”旗幟，堅持“在改革中維護、在發(fā)展中回報、在振興中造福廣大人民群眾”的改革與發(fā)展價值取向，使改革得到了廣大人民群眾的擁護和支持，進一步激發(fā)了社會創(chuàng)新發(fā)展的活力。建立了國有企業(yè)及其所辦集體企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險體系，大力促進就業(yè)和再就業(yè)，努力保障廣大群眾特別是困難群眾的基本生活。第二，為了全面開發(fā)沈西工業(yè)走廊、帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，沈陽市委和市政府大膽進行了城鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整，先后調(diào)整了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸并鐵西區(qū)，并以此為契機解決農(nóng)村地區(qū)長期積累的大量歷史遺留問題，按照理順、規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展的方針，以制度建設(shè)為根本，規(guī)范了農(nóng)村的各項管理工作，實施了城鎮(zhèn)建設(shè)、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社會救助和農(nóng)民就業(yè)“五位一體”工程，率先推行了征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險，參保率達(dá)到100%，新型合作醫(yī)療覆蓋全區(qū)農(nóng)村，%，全區(qū)80%左右的失地農(nóng)民實現(xiàn)了就業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，探索了一條農(nóng)村城市化建設(shè)的有效途徑。第三，堅持以人為本，大力改善投資環(huán)境，著力改善政府公共服務(wù)、人力資源和人文環(huán)境，全面提升軟實力，調(diào)動和凝聚一切積極因素，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。5年多來，年均增長29%，生均經(jīng)費增長了幾十倍，并努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需求，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，促進了勞動力素質(zhì)的整體改善。第四，著力解決群眾反映突出的熱點、難點問題，基本實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定，廣大城鄉(xiāng)居民的幸福感不斷提升。這使鐵西成為了國內(nèi)外資本投資創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱土，人民群眾安居樂業(yè)，城市的綜合競爭實力迅速提升?！ ∪⑽磥戆l(fā)展 按照黨的十七大的各項部署和要求，鐵西區(qū)繼續(xù)堅持以建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、構(gòu)建和諧新區(qū)為主線，堅持“工業(yè)立區(qū)”思想不動搖，加速建設(shè)具有國際競爭力的世界級裝備制造業(yè)基地，在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，著力加強政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，加速推進鐵西老工業(yè)區(qū)的全面振興?！ “l(fā)展目標(biāo)是：到2020年左右，基本完成加快裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、全面開發(fā)沈西工業(yè)走廊兩項歷史使命，努力培育20家超百億元企業(yè)、生產(chǎn)100項世界級產(chǎn)品、搭建5個世界級的公共服務(wù)平臺，將鐵西區(qū)建成具有國際競爭力的世界級裝備制造業(yè)基地。同時，推動社會事業(yè)進入高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展階段，擁有完善的城區(qū)功能，人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2007年翻兩番，財政收入實現(xiàn)450億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)15000億元。農(nóng)村城市化基本完成，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興的宏偉目標(biāo)?！ 】傮w思路是：繼續(xù)高舉“工業(yè)立區(qū)”的旗幟，進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢，以國際化的戰(zhàn)略思路，加速裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、全面開發(fā)沈西工業(yè)走廊。著力抓好經(jīng)濟建設(shè)，在深化改革、擴大開放和切實提升自主創(chuàng)新能力上下功夫；堅持二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進鐵西區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市功能更加完善。堅持以人為本，深入實施民生工程，切實提高人民群眾生活水平，完善社會保障體系，努力實現(xiàn)社會和諧與安定。堅持統(tǒng)籌兼顧，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的發(fā)展格局。堅持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步加強政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)，加速實現(xiàn)鐵西區(qū)全面振
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