【正文】 綠化帶，道路旁植草種樹?？傊?，擬最大限度提高廠區(qū)綠化，不讓土地裸露，建成一個整潔、文明的生產(chǎn)環(huán)境，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和職工身心健康。 環(huán)境影響評價(jià) 大米、掛面系列產(chǎn)品為糧油食品加工生產(chǎn)，污染物排放量少且易于治理。本項(xiàng)目采用以上成熟技術(shù)治理，只要堅(jiān)持“三同時(shí)”，完全能達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)要求第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況該項(xiàng)目的實(shí)施，將帶動**縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上進(jìn)行稻谷、小麥產(chǎn)業(yè)化規(guī)模種植，直接帶動糧食原料基地10萬畝以上；直接帶動農(nóng)戶10000余戶、35000余人，農(nóng)民戶均增收500元以上，人均增收143元以上。將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，形成種植、加工、銷售的一條龍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，能有效利用當(dāng)?shù)丶Z食資源，促進(jìn)農(nóng)民種糧積極性。項(xiàng)目單位可直接吸納農(nóng)村勞動力126余人就業(yè)，年收入總額達(dá)130萬元以上。 產(chǎn)、加、銷、服各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況該項(xiàng)目的實(shí)施，包含稻谷、小麥種植、加工、技術(shù)支持、市場開拓等，涉及了整個產(chǎn)、加、銷、服體系，包括公司、農(nóng)民、農(nóng)技服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益聯(lián)結(jié)。在種植環(huán)節(jié)，將帶動稻谷、小麥的品種繁育和無公害、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)繁育技術(shù)的推廣。銷售環(huán)節(jié)，能夠促進(jìn)各地產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，加快企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地方農(nóng)副產(chǎn)品銷售體系的形成，帶動地方外貿(mào)、運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)的發(fā)展。服務(wù)環(huán)節(jié)，涉及良種繁育種植技術(shù)、農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)等各個服務(wù)環(huán)節(jié)，能有效促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊?，該項(xiàng)目的實(shí)施，能把稻谷、小麥相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)、加、銷、服各環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，促進(jìn)以生產(chǎn)為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向，服務(wù)為后盾的產(chǎn)業(yè)體系的共同發(fā)展，各個環(huán)節(jié)相互依賴，相互促進(jìn)，形成一個良性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，各自環(huán)節(jié)均能在市場上獲得自己的利益。 輻射帶動作用輻射帶動區(qū)域：**縣境內(nèi)10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。帶動農(nóng)民數(shù)：10000余戶、35000余人。帶動種植規(guī)模：年產(chǎn)稻谷、小麥10萬噸。帶動農(nóng)民人均增加純收入：通過良種引進(jìn)和無公害栽種技術(shù)的運(yùn)用，將提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，農(nóng)民戶均增收約500元，人均增收143元。解決就業(yè)人數(shù)：新增126人，年工資收入130萬元以上。帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)：帶動運(yùn)輸、服務(wù)等其它產(chǎn)業(yè)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、組織化程度的提高情況等該項(xiàng)目的建設(shè)，可以推動農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)，促進(jìn)種植業(yè)的市場化改造，在公司的統(tǒng)一規(guī)劃、管理下，農(nóng)作物的種植將有目的、有計(jì)劃，避免農(nóng)民在經(jīng)營決策的不同步問題造成的糧食生產(chǎn)周期性不足的情況。其次，該項(xiàng)目采用的“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式，將項(xiàng)目區(qū)稻谷、小麥產(chǎn)業(yè)的自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成商品化生產(chǎn)，使得農(nóng)戶生產(chǎn)的稻谷、小麥有計(jì)劃、有市場，能實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)小市場與公司銷售大市場的結(jié)合。第三，該項(xiàng)目通過合同方式，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部制度管理外部農(nóng)戶的目的，把農(nóng)戶從縱向和橫向兩個方面連接起來，增大農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場集約度，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的自產(chǎn)自銷經(jīng)營模式快速步入有組織的市場化生產(chǎn)。 農(nóng)民增收本項(xiàng)目將帶動農(nóng)民增收總額達(dá)500萬元，戶均增收500元，人均增收143元。 其它社會影響 農(nóng)民的組織化程度得到極大的提高。項(xiàng)目采用“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，要求公司與農(nóng)民緊密協(xié)作，由公司牽頭，組織農(nóng)民按照無公害稻谷、小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將提高農(nóng)民的組織性。通過稻谷、小麥的加工銷售，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的緊密聯(lián)合，以市場為導(dǎo)向，以公司為龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)共同體。這個共同體以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，把以前分散經(jīng)營的農(nóng)戶聚集在一起，增強(qiáng)了種植業(yè)與市場連接，有效地解決農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全市場化的種種困難。公司通過發(fā)展農(nóng)民種植稻谷、小麥，一方面為自身創(chuàng)造了穩(wěn)定的原料資源，另一方面也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶更好地兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展指出了一條致富道路。 為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整找到了一個著眼點(diǎn)，推進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以各自為政的方式進(jìn)行生產(chǎn)，隨著我國加入WTO，這種生產(chǎn)方式很難進(jìn)入國際市場進(jìn)行競爭。項(xiàng)目區(qū)也同樣這樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各自為政，缺乏組織性和市場化，傳統(tǒng)稻谷、小麥產(chǎn)品技術(shù)含量低。要改變這種狀況就需要有實(shí)力的公司站出來組織農(nóng)民群眾，科學(xué)地規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)品，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，用適合市場需求的產(chǎn)品去打開國際國內(nèi)市場的大門。項(xiàng)目建設(shè)走的正是“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，由公司利用自身的信息、技術(shù)優(yōu)勢和了解市場的優(yōu)勢，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展符合本地條件、適應(yīng)市場需要的稻谷、小麥糧食，促進(jìn)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 能夠?yàn)楫?dāng)?shù)刎?cái)政創(chuàng)造大筆稅收，為當(dāng)?shù)嘏嘤粋€新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。項(xiàng)目建成以后，每年可以向當(dāng)?shù)刎?cái)政納稅333萬元，并為約126人提供就業(yè)崗位和工資福利，為社會做出重大貢獻(xiàn)。第十一章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 本項(xiàng)目建設(shè)法人為**有限公司，承擔(dān)本項(xiàng)目的全部債權(quán)債務(wù)。公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按公司法規(guī)范運(yùn)作。 組織機(jī)構(gòu)圖董事會董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理監(jiān)事會生產(chǎn)部質(zhì)檢技術(shù)部設(shè)備部辦公室財(cái)務(wù)部采供銷售部銷售部圖111：公司組織結(jié)構(gòu)圖 機(jī)構(gòu)職責(zé)公司總經(jīng)理下設(shè)3個副總經(jīng)理、生產(chǎn)部、采供部、設(shè)備部、辦公室、財(cái)務(wù)部、銷售部、質(zhì)檢及技術(shù)研發(fā)部，共7個部門。董事會：決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃；審批公司年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算和利潤分配方案，彌補(bǔ)虧損方案；處理其它公司重大事項(xiàng)。董事長：決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；制定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算和利潤分配方案，彌補(bǔ)虧損方案；處理其它公司重大事項(xiàng)?？偨?jīng)理：主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事長決定；組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；擬定公司基本管理制度；制定公司的具體規(guī)章等。生產(chǎn)部：根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)；制訂原輔料、燃料動力需求計(jì)劃；原材料保管。采供部：負(fù)責(zé)公司所需原輔材料、燃料、動力等采購根據(jù)生產(chǎn)部提供的原輔料需求計(jì)劃，保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)；負(fù)責(zé)基地的建設(shè)、管理等。設(shè)備部：負(fù)責(zé)公司相關(guān)設(shè)備的選型、購買、維護(hù)和保養(yǎng)。辦公室：負(fù)責(zé)公司行政、辦公和后勤等管理；負(fù)責(zé)公司人事工作，即公司員工的招聘、培訓(xùn)、薪資、社保等。財(cái)務(wù)部：統(tǒng)計(jì)、分析；資金調(diào)度；提出財(cái)務(wù)預(yù)算并負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算。銷售部：負(fù)責(zé)前期市場調(diào)研與策劃；根據(jù)市場需求動態(tài)提供市場信息、產(chǎn)品的對外營銷；估算月度需求量并制訂生產(chǎn)計(jì)劃。質(zhì)檢及技術(shù)部：根據(jù)市場需求會同銷售部研發(fā)新產(chǎn)品；編訂生產(chǎn)工藝流程；制訂生產(chǎn)配方；指導(dǎo)生產(chǎn)車間生產(chǎn)；負(fù)責(zé)公司相關(guān)需要的培訓(xùn)。編制生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督生產(chǎn)車間按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；在生產(chǎn)過程中設(shè)置檢驗(yàn)點(diǎn)，并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量。負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)**縣無公害農(nóng)業(yè)相關(guān)檢測推廣工作。 運(yùn)行模式項(xiàng)目嚴(yán)格按照現(xiàn)代化公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相關(guān)政策、規(guī)定管理。成立以公司總經(jīng)理為組長的項(xiàng)目實(shí)施小組，對于項(xiàng)目的資金分配、工程建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理。 勞動定員本項(xiàng)目新增人員配置126人，具體配置如下：表111 加工廠定員及人員構(gòu)成分析表人員配置備注人數(shù)占總數(shù)比例（%）核心管理人員54輔助管理人員20市場銷售人員20技術(shù)人員15含檢測人員工人66合計(jì)126100 項(xiàng)目經(jīng)營管理模式 經(jīng)營管理模式公司按“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營。種植基地的建設(shè)由公司、協(xié)會和農(nóng)戶共同簽訂協(xié)議，明確權(quán)、責(zé)、利，實(shí)行種植、加工、銷售全程合同管理。公司負(fù)責(zé)提供優(yōu)良品種和技術(shù)服務(wù)，由簽約農(nóng)民進(jìn)行糧食原來種植。公司采用保護(hù)價(jià)進(jìn)行收購，保證種植農(nóng)戶的收益，提高其種植積極性。這樣，通過資本、市場和技術(shù)三條紐帶就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、基地和公司緊密的結(jié)合。圖112 項(xiàng)目經(jīng)營管理模式圖技術(shù)服務(wù)市場采供部生產(chǎn)部科技服務(wù)中心銷售部專業(yè)協(xié)會農(nóng)戶良種示范基地稻谷、小麥技術(shù)服務(wù)良種稻谷、小麥技術(shù)依托單位公司 與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式公司與農(nóng)戶簽訂無公害稻谷、小麥種植協(xié)議書，公司按照協(xié)議要求，對農(nóng)戶進(jìn)行全過程的技術(shù)跟蹤服務(wù)，只要涉及稻谷、小麥種植技術(shù)方面，公司都將派出專門技術(shù)人員分片上門服務(wù)。如果遇到緊急病情或環(huán)境污染事故，公司在任何時(shí)間接到通知，都會立即派人協(xié)助解決。基地農(nóng)戶所生產(chǎn)的無公害稻谷、小麥，公司承諾收購時(shí)決不向農(nóng)戶打白條，決不拖欠農(nóng)戶的糧食款。對于少數(shù)農(nóng)戶在缺乏流動資金時(shí)，公司將協(xié)助農(nóng)戶向農(nóng)村信用社申請短期貸款。人員培訓(xùn)是產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造及質(zhì)量保證的手段，人員培訓(xùn)的內(nèi)容包括技術(shù)、安全、設(shè)備及儀器操作和維護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量控制及檢測等，培訓(xùn)對象以技術(shù)人員為主。對將使用新設(shè)備、儀器的操作人員在公司內(nèi)部和國內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。生產(chǎn)人員培訓(xùn)：所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，要結(jié)合自己的工作崗位，熟悉生產(chǎn)工藝，掌握操作規(guī)程，正確使用和保養(yǎng)設(shè)備儀器，熟習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量控制要點(diǎn)，掌握產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的量化測試方法等。嚴(yán)格按照ISO9002質(zhì)量管理體系實(shí)行培訓(xùn)上崗，保證工作人員有能力高質(zhì)量地完成本崗位工作。 勞動保護(hù)與消防措施 勞動保護(hù)1 通風(fēng) 在生產(chǎn)車間的殺菌、脫水等生產(chǎn)場所，安裝通風(fēng)機(jī)，排除濕熱空氣，保障車間內(nèi)空氣清新。2 噪聲控制 鍋爐房及車間內(nèi)各機(jī)器增設(shè)減震隔墊，風(fēng)機(jī)進(jìn)出口加裝消聲器。空調(diào)送、回風(fēng)管設(shè)消聲器。機(jī)房內(nèi)采用吸聲材料，以降低噪音，減輕對操作人員的危害。3 建筑設(shè)更衣、淋浴、女工衛(wèi)生間等生活設(shè)施。生產(chǎn)車間及各動力站內(nèi)設(shè)備布置均留有足夠的安全間距和維修場地。同時(shí)，各建筑考慮了緊急疏散通道以及應(yīng)急設(shè)施，以保證生產(chǎn)操作人員的安全和身體健康。4 電氣 所有用電設(shè)備的金屬外殼、金屬底座、電纜金屬鎧裝層、電纜保護(hù)管以及所有金屬支架均與接地裝置連接，設(shè)安全接地，配電系統(tǒng)設(shè)短路保護(hù)、過電流保護(hù)裝置，保證用電安全。 消防措施本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防與防火規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)廠房主要采取如下消防措施：1 根據(jù)生產(chǎn)工藝性質(zhì)，本項(xiàng)目生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為丙類，建筑物耐火等級為二級。2建筑物內(nèi)設(shè)有足夠的疏散通道及疏散門，并設(shè)有應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志。3 選用安全可靠的電器設(shè)備和材料，材料的導(dǎo)線截面有充分的余量。4 各種建筑材料、動力管材、通風(fēng)空調(diào)管材及保溫材料都為非燃或難燃材料。5 生產(chǎn)廠房設(shè)有24小時(shí)全天候火警值班室、火警廣播及直通電話，設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。6 按消防規(guī)范，在室內(nèi)、室外已設(shè)置有足夠的消火栓和滅火裝置，室內(nèi)配置有手提式滅火器。第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論1 本項(xiàng)目符合中共十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對貫徹執(zhí)行“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”的重要決策有著現(xiàn)實(shí)的政治意義。同時(shí)，本項(xiàng)目符合利用優(yōu)勢資源、發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、切實(shí)增加農(nóng)民收入的國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策。2 本項(xiàng)目的實(shí)施能夠促進(jìn)國家有關(guān)惠農(nóng)政策的實(shí)施，提高耕地綜合利用率，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和農(nóng)村城市經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。3 本項(xiàng)目建成后勞動定員126人，提供了城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)崗位，一定程度上解決了當(dāng)?shù)貏趧恿^剩和下崗失業(yè)問題。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收總額500萬元，農(nóng)民戶均增收500元，人均增收143元。增收效果顯著。4 本項(xiàng)目的建成能促進(jìn)上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、食品原材料、食品輔料、包裝材料、化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下游可帶動商貿(mào)、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。5 ，利潤總額1330萬元，上交稅金333萬元，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行。從國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行研究和分析后認(rèn)為，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的。 問題與措施 存在的問題大米、掛面并非為本地區(qū)獨(dú)有的產(chǎn)品，盡管擁有極大的市場潛力，但市場競爭會很激烈，如何提升本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭力、將市場潛力轉(zhuǎn)化為市場銷量和行業(yè)利潤，是本項(xiàng)目存在的問題。 措施注重特色掛面文化元素和營養(yǎng)保健功能的挖掘和推廣，制定詳細(xì)的品牌推廣計(jì)劃，重點(diǎn)賦予和推廣“無公害”、和“營養(yǎng)保健”等產(chǎn)品屬性，將品牌建設(shè)作為產(chǎn)品銷售的原動力。制定詳細(xì)的市場開拓計(jì)劃，根據(jù)各地市場特點(diǎn)，將目標(biāo)市場劃分為幾個板塊，制定出有針對性地市場開拓策略，以利市場開拓。建立健全的市場開拓和信息系統(tǒng)，市場銷售體系是產(chǎn)品銷售的直接實(shí)施者，同時(shí)又由于直接接觸市場，能夠最快的獲得市場信息，所以又肩負(fù)著信息的收集、反饋等。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制和新產(chǎn)品的開發(fā)，增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，不斷保持產(chǎn)品的核心競爭力，提高產(chǎn)品的附加值。g an employment tribunal claiEmployment tribunals sort out disagreements between employers and employees.You may need to make a claim to an employment tribunal if: you don39。t agree with the disciplinary action your employer has taken against you your employer dismisses you and you think that you have been dismissed unfairly.For more information about dismissal and unfair dismissal, seeDismissal.You can make a claim to an employment tribunal, even if you haven39。tappealedagainst the disciplinary action your employer has taken against you. 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