[司法考試]最高人民法院關(guān)于民事審判工作情況的報(bào)告研究與分析-資料下載頁
2025-04-14 04:31本頁面
【正文】 院的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步明確全國四級(jí)法院的職能定位，合理配置審判資源。尊重民事審判規(guī)律，創(chuàng)新和加強(qiáng)民事審判管理，進(jìn)一步提升民事審判質(zhì)量和效率。繼續(xù)完善合議制度、人民陪審制度、繁簡分流機(jī)制和小額案件速裁機(jī)制。進(jìn)一步完善民事訴訟證據(jù)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新近通過的人民調(diào)解法，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)。落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)建立大調(diào)解格局。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)審判環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序、審判質(zhì)量控制有效、審判行為監(jiān)督有力的工作目標(biāo)。 三是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)人民法院的基層建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)民事審判工作基礎(chǔ)。針對(duì)基層案多人少矛盾突出，物質(zhì)裝備、經(jīng)費(fèi)保障不足的現(xiàn)實(shí)情況，要在司法資源上向基層傾斜，優(yōu)先保障基層辦案需要。繼續(xù)堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾”和為民、利民、便民的司法工作原則，進(jìn)一步完善人民法庭設(shè)置，大力推廣巡回審判方式，切實(shí)滿足人民群眾日益增長的司法需求。要把基層法院特別是人民法庭作為鍛煉人才、培養(yǎng)人才的基地，逐步實(shí)行上級(jí)法院法官從下級(jí)法院擇優(yōu)選拔制度，形成有利于基層法官脫穎而出的人才選拔機(jī)制。 四是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)司法作風(fēng)和司法廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高司法公信力。切實(shí)增強(qiáng)廣大法官對(duì)人民群眾的深厚感情，不斷拓寬人民法院與人民群眾的聯(lián)系渠道，努力使廣大民事法官的為民意識(shí)更加牢固、便民措施更加完善、惠民效果更加顯著。繼續(xù)強(qiáng)化司法廉政建設(shè)，大力開展警示教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事審判權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步完善司法公開制度、回避制度和問責(zé)制度，努力實(shí)現(xiàn)司法公正、廉潔、為民?！ ♂槍?duì)民事審判工作中存在的實(shí)際困難，提出三點(diǎn)建議：一要加強(qiáng)對(duì)公民法治意識(shí)、誠信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的教育。鑒于當(dāng)前民事審判實(shí)踐中存在的部分當(dāng)事人依法維權(quán)意識(shí)強(qiáng)、履行義務(wù)意識(shí)弱，對(duì)勝訴的期望值過高、對(duì)敗訴的承受力過低等特點(diǎn)，要在全社會(huì)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高公民的法律意識(shí)，讓更多的群眾了解、理解人民法院的審判工作，增強(qiáng)訴訟權(quán)利與訴訟義務(wù)相統(tǒng)一的意識(shí)，尊重和自覺履行人民法院的生效裁判，在全社會(huì)營造重視、支持人民法院工作的良好氛圍。二要加快民事訴訟法修訂工作。進(jìn)一步完善審判監(jiān)督制度，確保最高人民法院和高級(jí)人民法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職能的充分發(fā)揮，構(gòu)建有利于強(qiáng)化中級(jí)、基層人民法院自我糾錯(cuò)能力的體制、機(jī)制。進(jìn)一步完善民事簡易程序，建立小額案件一裁終局的速裁制度，節(jié)省司法資源，提高審判效率。進(jìn)一步改革和完善民事訴訟證據(jù)制度，建立既尊重司法規(guī)律又符合中國國情的民事證據(jù)制度。加快民事強(qiáng)制執(zhí)行法的立法工作，為徹底解決“執(zhí)行難”提供制度支持。三要加大對(duì)民事審判工作的保障力度。對(duì)民事審判任務(wù)重的法院，特別是對(duì)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院，要在編制、待遇、裝備及經(jīng)費(fèi)保障等方面給予更多的關(guān)心支持，保障民事審判工作健康發(fā)展?！ ∥瘑T長、各位副委員長、秘書長、各位委員，人民法院民事審判工作事關(guān)社會(huì)矛盾化解，事關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新，事關(guān)人民群眾根本利益，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行民事法律，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)本次人大常委會(huì)的審議意見，始終不渝地為大局服務(wù)、為人民司法，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出更大的貢獻(xiàn)!
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