學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例的心得體會(huì)范文四篇合集-資料下載頁(yè)
2025-04-14 04:10本頁(yè)面
【正文】 都有制度進(jìn)行規(guī)范。所以，我們條例制定的重要原則和指導(dǎo)思想就是把制度建設(shè)放在突出重要的位置，突出制度建設(shè)的框架。這四項(xiàng)制度有些對(duì)我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說(shuō)述職述廉制度，談話(huà)和誡免制度，這些制度在這些年探索當(dāng)中行之有效的，把這些經(jīng)驗(yàn)和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國(guó)家法律的規(guī)定，確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度，比如罷免和撤換的要求，借鑒國(guó)家法律的規(guī)定，引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來(lái)。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生，比如說(shuō)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)，重要情況的通報(bào)和報(bào)告，黨內(nèi)生活準(zhǔn)則12條就有。第一條就是講階級(jí)問(wèn)題，對(duì)重要的制度是對(duì)過(guò)去制度的重生，這四項(xiàng)制度互相貫通，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我們學(xué)習(xí)體會(huì)到在八個(gè)結(jié)合上相互聯(lián)接。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督，自上而下和自下而上結(jié)合、自我約束和外在約束相結(jié)合，組織監(jiān)督與個(gè)體監(jiān)督，輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結(jié)合，事前事中事后的結(jié)合，權(quán)力保障和義務(wù)的結(jié)合等八個(gè)結(jié)合。這種制度構(gòu)成比較完善的體系。大體上覆蓋了當(dāng)前監(jiān)督和黨的制度建設(shè)當(dāng)中主要的問(wèn)題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能，特別是通過(guò)黨的各種層次的組織結(jié)構(gòu)，確定了各個(gè)監(jiān)督主體的權(quán)力和義務(wù)，使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設(shè)的重要方面?！ ↑h內(nèi)監(jiān)督條例的一個(gè)重大的突破就是規(guī)定了對(duì)中央政治局符合監(jiān)督的問(wèn)題。中央委員會(huì)如何監(jiān)督中央政治局，這是需要解決沒(méi)有解決的問(wèn)題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會(huì)做工作報(bào)告，這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強(qiáng)烈，大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上全黨員公布，鄭重接受全黨的監(jiān)督，這是非常好的頭，像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見(jiàn)制度化，明確規(guī)定向中央委員會(huì)報(bào)工作，規(guī)定了對(duì)中央政治局委員和常委意見(jiàn)反映的問(wèn)題。根據(jù)這個(gè)條例和規(guī)定，監(jiān)督條例里相應(yīng)的對(duì)中央紀(jì)委常委和地方黨委的常委，地方紀(jì)委的常委和是常委黨組織的紀(jì)委常委向全委會(huì)報(bào)告工作。這個(gè)問(wèn)題使我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層最高領(lǐng)導(dǎo)有了很好的開(kāi)端，形成了規(guī)范和制度?！ “迅骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)。這是條例又一個(gè)重要特點(diǎn)。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)際和突出存在的問(wèn)題而提出的。我們知道當(dāng)前來(lái)講，一方面特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有重大的職責(zé)， 也有很大的權(quán)力。另一方面，對(duì)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督很難。所以針對(duì)當(dāng)前難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)突出出來(lái)，這是一個(gè)非常有意義的事情。現(xiàn)在對(duì)身為一把手監(jiān)督難的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題是比較復(fù)雜的問(wèn)題，既有監(jiān)督的機(jī)制問(wèn)題，又有體制的問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈?quán)力過(guò)分集中，盡管80年小平同志提出過(guò)這個(gè)問(wèn)題，但是現(xiàn)在仍然沒(méi)有解決。權(quán)力集中在主要負(fù)責(zé)人手里，必然會(huì)帶來(lái)難以監(jiān)督的問(wèn)題。所以，監(jiān)督難的問(wèn)題，從深層次上講要解決權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題，使權(quán)力得到適當(dāng)?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲?。這個(gè)問(wèn)題屬于政治體制改革的問(wèn)題，我們?cè)诒O(jiān)督條例中很難解決，我的意思是對(duì)主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督問(wèn)題有一個(gè)體制，配置和監(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題。 監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的平衡原則。這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點(diǎn)。條例處理監(jiān)督，被監(jiān)督之間的關(guān)系是，集中保護(hù)監(jiān)督這條合法權(quán)利，重視保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)力，體現(xiàn)了權(quán)力和義務(wù)相平衡的原則。監(jiān)督要與保護(hù)職責(zé)相結(jié)合，既要開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則，又是貫徹條例的重要精神。要通過(guò)嚴(yán)格的制度和區(qū)分有效的措施，監(jiān)督被監(jiān)督者，防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報(bào)負(fù)監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約，沒(méi)有什么人是不受制約的，監(jiān)督者也不能不受制約，有利于保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)益和自覺(jué)性。所以，監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利和義務(wù)的平行，處理好二者不成承的關(guān)系是非常重要的。怎么做到？有這樣幾點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督應(yīng)該在制度框架內(nèi)執(zhí)行，按照一定的程序有序的進(jìn)行，這個(gè)很重要。監(jiān)督不是亂來(lái)的，監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi)，按照一定的程序去監(jiān)督，既保證如何監(jiān)督的問(wèn)題，也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問(wèn)題。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督者的權(quán)力適度平衡，對(duì)濫用監(jiān)督權(quán)力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權(quán)與承擔(dān)義務(wù)平衡。條例規(guī)定了黨員的實(shí)際和程序方面的監(jiān)督權(quán)，同時(shí)又有義務(wù)。約束黨員將自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織進(jìn)行反映，不得公開(kāi)發(fā)表與中央相反的意見(jiàn)。四是條例保障黨員和組織的勝訴權(quán)，規(guī)定黨員和黨組織不服的，可以向黨組織申訴，有關(guān)黨組織核查進(jìn)行結(jié)論。有意見(jiàn)可以向上級(jí)黨組織或者中央黨組織申訴，保證黨員的健康的發(fā)展。 總之，中紀(jì)委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知，形成了要求。錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)中專(zhuān)門(mén)提出要求，各級(jí)黨委要在學(xué)習(xí)宣傳條例作為重要的政治任務(wù)，精心部署，精心組織，做到認(rèn)識(shí)到位，工作到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)。人民日?qǐng)?bào)社論提出，黨的各級(jí)干部精通條例，全黨同志熟悉條例，全社會(huì)了解條例。各個(gè)層次要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的程序有不同的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要提高黨內(nèi)監(jiān)督的自覺(jué)性。把領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中高級(jí)干部管好，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好貫徹實(shí)施的同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，加強(qiáng)自覺(jué)性?！ ∫怀鲎ズ脤?duì)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督，特別要在政治紀(jì)律，干部選拔任用和干部作風(fēng)方面的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)權(quán)利的監(jiān)督。這些問(wèn)題是當(dāng)前黨內(nèi)的突出問(wèn)題，是群眾反映很強(qiáng)烈的問(wèn)題，所以，要抓住重點(diǎn)，維護(hù)好黨的制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。 以上是我的一些學(xué)習(xí)體會(huì)，請(qǐng)各位批評(píng)指正。大家互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。
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