【正文】 快速檢測(cè)針對(duì)要推廣的優(yōu)質(zhì)小麥品種，制訂合理的商品麥品質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并用目測(cè)全玻璃質(zhì)顆粒率作為檢測(cè)指標(biāo)。36第八章 環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、節(jié)能 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ； （2） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 （86）國(guó)環(huán)字第 003 號(hào)；（3） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》XX 省計(jì)委經(jīng)委環(huán)委；（4） 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB156181995；（5） 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB508492； 污染物與污染源分析 本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生影響的有：優(yōu)質(zhì)小麥種子加工、良種繁育、小麥種植及面粉加工。在種子加工以及種植過(guò)程中可能產(chǎn)生的污染有包衣劑對(duì)土壤的影響、加工噪音、少量廢棄物；種植過(guò)程中對(duì)水土流失、空氣凈化、美化環(huán)境均有積極影響，同時(shí)農(nóng)藥、化肥對(duì)土壤、人民生活有不利影響，面粉加工過(guò)程中對(duì)環(huán)境不利影響主要為噪音及廢棄物。 環(huán)境保護(hù)措施 小麥種子加工過(guò)程中環(huán)保措施。包衣劑選擇低毒、低殘留、高效類型，在保證良種發(fā)芽率的同時(shí)，減少可能對(duì)土壤、地下水產(chǎn)生的不利影響。種子加工過(guò)程產(chǎn)生噪音較大，粉塵較多，對(duì)生產(chǎn)工人和周圍居民生活產(chǎn)生影響，在設(shè)備購(gòu)置時(shí)選擇先進(jìn)、低噪音設(shè)備，安裝消聲裝置，降低噪音；讓操作工穿戴防護(hù)用具，減少噪音對(duì)操作人員影響；加工廠房遠(yuǎn)離居民區(qū)，減少粉塵危害。加工過(guò)程中廢棄定期收集，集中處理，杜絕隨地拋棄，防止污染。種植過(guò)程中環(huán)保措施。小麥種植過(guò)程中主要污染為農(nóng)藥和化肥。37對(duì)種植區(qū)病蟲害，要加強(qiáng)監(jiān)控和科學(xué)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，以減少農(nóng)藥用量，提高用藥效率，把農(nóng)藥對(duì)土壤和環(huán)境的影響降低到最低限度。對(duì)項(xiàng)目區(qū)小麥種植進(jìn)行測(cè)土配方施肥，增加有機(jī)肥施用比例，肥料科學(xué)運(yùn)籌，減少化肥對(duì)土壤的負(fù)面影響。面粉加工過(guò)程中環(huán)保措施。面粉加工過(guò)程中可能產(chǎn)生的污染主要有噪音及廢棄物。加工設(shè)備的選型選擇低噪音設(shè)備，讓工作人員穿戴保護(hù)用具，以減少噪音產(chǎn)生及對(duì)環(huán)境、人員影響。加工過(guò)程中產(chǎn)生的棄物，部分可作動(dòng)物飼料和材料肥料，另一部分經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。 消防本項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理中不使用、不產(chǎn)生易燃易炸物品，無(wú)特殊的消防要求。土建及裝飾中盡量少用易燃裝飾材料，在生產(chǎn)加工及人員活動(dòng)的集中處合理布置消防用具，培訓(xùn)有關(guān)人員正確使用。在加工區(qū)域按規(guī)范要求建消防水池及設(shè)施。 安全生產(chǎn)本規(guī)劃項(xiàng)目的安全生產(chǎn)主要有：小麥在生長(zhǎng)期安全；人員在操作中安全；儀器設(shè)備安全。 小麥在生長(zhǎng)期可能遇到的災(zāi)害有水、干熱風(fēng)、病蟲等。主要防治措施是加強(qiáng)田間管理，提高預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)水平，同時(shí)，因地制宜，采取相應(yīng)措施，把災(zāi)害降到最低程度。對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以及安全管理知識(shí)培訓(xùn)，制定有效操作規(guī)程，確保操作人員及儀器設(shè)備安全。在制種及小麥的種子加工過(guò)程中嚴(yán)格按有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范要求操作，帶好相關(guān)防護(hù)口罩及用具，在保障操作人員不受或少侵害的同時(shí)，保證產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。38 節(jié)能本項(xiàng)目的主要能耗為水、電、石油等。 為進(jìn)一步節(jié)約能源，降低能耗，減少生產(chǎn)成本，必須采取節(jié)能措施。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的節(jié)能知識(shí)教育；所有儀器設(shè)備盡量選擇節(jié)能型；灌溉時(shí)采取先進(jìn)的措施，進(jìn)行節(jié)水灌溉，提高水源利用率。39第九章 項(xiàng)目組織管理及人員培訓(xùn) 組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目本著“精簡(jiǎn)高效、方便管理”的原則，成立 XX 市優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)辦公室，設(shè)在計(jì)委，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷部。各部門職責(zé)如下：辦公室：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的后勤保障工作及有關(guān)行政事務(wù)。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常財(cái)務(wù)管理，確保專項(xiàng)專款專用。銷售部：負(fù)責(zé)種子的收購(gòu)、加工、成品管理和產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)開拓。生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)以及種子質(zhì)量檢驗(yàn)，新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)示范等。組織機(jī)構(gòu)圖如下： 項(xiàng)目組織管理的原則按照管理科學(xué)化的要求，制定科學(xué)的管理制度。領(lǐng)導(dǎo)小組基地辦辦公室 財(cái)務(wù)部 生產(chǎn)技術(shù)部 銷售部行政后勤保衛(wèi)檢驗(yàn)室種子生產(chǎn)新品種試驗(yàn)站配電機(jī)修收購(gòu)加工成品倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品銷售推銷網(wǎng)絡(luò)40實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，定崗、定人、定任務(wù)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，堅(jiān)持工資報(bào)酬與工效掛鉤。生產(chǎn)、銷售等部門單獨(dú)核算，自負(fù)盈虧。建立職工與企業(yè)共命運(yùn)體制。建立規(guī)范、科學(xué)的勞動(dòng)管理制度，做到有禁必止，有令必行。 組織管理形式項(xiàng)目建設(shè)單位 XX 市優(yōu)質(zhì)小麥基地項(xiàng)目建設(shè)辦公室依托豐華農(nóng)科股份有限公司為主體，該公司是以農(nóng)業(yè)科技示范園為發(fā)起人設(shè)立的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。下設(shè)農(nóng)作物雜交種子公司、農(nóng)作物常規(guī)種子公司、瓜菜種子公司、種子經(jīng)營(yíng)部、原種繁殖場(chǎng)、種苗研究所等單位。公司擁有穩(wěn)定的良種繁育基地及銷售網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算，依法納稅，并以全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 人員培訓(xùn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量，使 90%的應(yīng)屆初中畢業(yè)生回鄉(xiāng)前掌握 1—2 項(xiàng)農(nóng)業(yè)適應(yīng)技術(shù)；開展綠色證書培訓(xùn)，項(xiàng)目區(qū)爭(zhēng)取達(dá)到每 20 個(gè)農(nóng)戶有一個(gè)綠證學(xué)員的目標(biāo)；從靈璧縣開始，逐步推向其他縣區(qū)開展跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，使每個(gè)村民組都有 1 名參訓(xùn)人員，掌握 2 門以上農(nóng)業(yè)適應(yīng)技術(shù)；組織實(shí)施知識(shí)更新工程，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)干部的繼續(xù)教育。從2022 年起，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)干部都接受專業(yè)繼續(xù)教育，年均繼續(xù)教育的時(shí)間不少于 12 天。4142第十章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃XX 省 XX 市國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)小麥基地項(xiàng)目工程實(shí)施主要分三個(gè)階段。第一階段，完成前期調(diào)研和可行性研究階段；第二階段，完成土建階段；第三階段，完成設(shè)備購(gòu)買、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)。三個(gè)階段的工作可根據(jù)實(shí)際情況，交叉進(jìn)行（詳見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表） 。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表2022 2022 2022 年份建設(shè)內(nèi)容 4 季度 1 季度 2 季度 3 季度 4 季度 1 季度 2 季度 3 季度 4 季度項(xiàng)目建議書及可行性研究審批施工圖設(shè)計(jì)土建工程設(shè)備采購(gòu)安裝調(diào)試聯(lián)合試運(yùn)行人員培訓(xùn)竣工驗(yàn)收43第十一章 投資估算和資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù)設(shè)備費(fèi)按詢價(jià)或類似工程設(shè)備投資估列。建筑工程參照《XX 省建筑工程單位估價(jià)表》 。安裝工程費(fèi)依據(jù)《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額 XX 省單位估價(jià)表》調(diào)整。其他費(fèi)用如預(yù)備費(fèi)等執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范。 投資估算 詳見(jiàn)投資估算表。 資金籌措及運(yùn)用項(xiàng)目總投資為 1 億元。資金籌措為：申請(qǐng)國(guó)家投資 5000 萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)投資 1600 萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū) XX 市投資 1600 萬(wàn)元，縣（區(qū)）自籌1800 萬(wàn)元。44第十二章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 本項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益為普通小麥改種優(yōu)質(zhì)原種、良種小麥的增量效益。目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植普通小麥基本保本，故設(shè)定無(wú)項(xiàng)目的效益為 0，增量效益即為小麥原種、良種收益。 銷售收入 小麥原種 小麥原種基地 5000 畝，畝產(chǎn) 400kg，總產(chǎn)量 200 萬(wàn) kg，單價(jià) 4 元/kg，年銷售收入 800 萬(wàn)元。 小麥良種 小麥良種基地 202200 萬(wàn)畝，畝產(chǎn) 400kg，總產(chǎn)量 8000 萬(wàn) kg，單價(jià)2 元/kg，年銷售收入 16000 萬(wàn)元。 合計(jì)銷售收入 16800 萬(wàn)元。 種植成本估算小麥原種種子：18 萬(wàn)元；化肥、農(nóng)藥： 萬(wàn)元；機(jī)耕、播、收：25 萬(wàn)元；灌溉：10 萬(wàn)元；勞務(wù)、用工：100 萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)稅：30 萬(wàn)元。小麥原種種植成本 萬(wàn)元。小麥良種種植種子：800 萬(wàn)元；45化肥、農(nóng)藥：1500 萬(wàn)元；機(jī)耕、播、收：1000 萬(wàn)元；灌溉：40 萬(wàn)元；勞務(wù)、用工：4000 萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)稅：1200 萬(wàn)元。小麥良種種植成本小計(jì) 8540 萬(wàn)元。 種植成本合計(jì) 萬(wàn)元。 加工、倉(cāng)儲(chǔ)、水利及服務(wù)體系成本 （1）農(nóng)田水利及設(shè)備、基地設(shè)施維護(hù)按項(xiàng)目投資的 5%估列，年均 500 萬(wàn)元。（2）選種、加工、倉(cāng)儲(chǔ)各種損耗按 元/kg 計(jì)算，年均 2050 萬(wàn)元。（3）人員工資項(xiàng)目直接服務(wù)人員 300 人，年工資總額 300 萬(wàn)元。（4）其他費(fèi)用（包括動(dòng)力等）按上述費(fèi)用的 10%估列，年均 285 萬(wàn)元。合計(jì) 3135 萬(wàn)元。 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目投資 10000 萬(wàn)元銷售收入 16800 萬(wàn)元/年種植及加工成本 萬(wàn)元/年直接收益 萬(wàn)元投資內(nèi)部收益率 %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (ic=12%) 萬(wàn)元投資回收期 年(包括兩年建設(shè)期)46 社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，政府從企業(yè)獲利中可明顯增加稅收。按 15%所得稅計(jì)，2 年國(guó)家可增加稅收 527115%= 萬(wàn)元。優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的生活改善和質(zhì)量提高，增強(qiáng)保健，引導(dǎo)綠色保健無(wú)公害食品的發(fā)展和時(shí)尚消費(fèi)意義深遠(yuǎn)?？偠赃@，實(shí)施優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)項(xiàng)目，將產(chǎn)生一系列積極的顯著的作用，直接帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后，由于農(nóng)技體系的完善，提高了農(nóng)技服務(wù)的水平和技能，因而可迅速促進(jìn)全市廣大農(nóng)民科學(xué)種田的水平。 生態(tài)效益項(xiàng)目實(shí)施后，由于優(yōu)質(zhì)小麥栽培要求減少農(nóng)藥、化肥的施用量，有利于保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)由于采取秸稈還田技術(shù)，減少了焚燒污染，有利于改善居民的生活環(huán)境。47市級(jí)種子貯藏與加工投資估算表表 113項(xiàng) 目 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 金額（萬(wàn)元） 備注倉(cāng)庫(kù) M2 4000 1000 400 含配套雙低庫(kù) M2 800 4500 360 含配套曬場(chǎng) M2 6000 100 60烘干用房 M2 400 250 10種子烘干設(shè)備 套 1 340000 34 6T/H種子加工流水線5T/H條 1 250000 250 進(jìn)口種子包衣機(jī) 臺(tái) 5 26000 13種子精選機(jī) 輛 3 40000 12 4KW自動(dòng)稱 臺(tái) 8 2500 4縫包機(jī)等附屬設(shè)施 臺(tái) 1 10000 11除塵系統(tǒng) 套 1 51風(fēng)篩選 臺(tái) 1 40000 41比重選 臺(tái) 1 40000 41分級(jí)篩 臺(tái) 1 30000 31干貯倉(cāng)通風(fēng) 套 2 20220 41供電設(shè)備及電增容 151運(yùn)輸車輛 輛 2 100000 20 5T1現(xiàn)代化辦公設(shè)施 51設(shè)備安裝等費(fèi)用 4 合計(jì) 120848縣級(jí)種子貯藏與加工投資估算表表 114項(xiàng) 目 單位 數(shù)量 單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元） 備注倉(cāng)庫(kù) M2 1000 1000 100 含配套設(shè)施雙低庫(kù) M2 200 4500 90 含配套設(shè)施曬場(chǎng) M2 2022 100 20烘干用房 M2 100 250 種子烘干設(shè)備 套 1 340000 34 6T/H小型種子加工流水線 條 1 800000 80 進(jìn)口種子包衣機(jī) 臺(tái) 2 26000 種子精選機(jī) 輛 1 40000 4 4KW自動(dòng)稱 臺(tái) 2 2500 縫包機(jī)等附屬設(shè)施 臺(tái) 1 10000 11除塵系統(tǒng) 套 1 51風(fēng)篩選 臺(tái) 1 40000 41比重選 臺(tái) 1 40000 41分級(jí)篩 臺(tái) 1 30000 31干貯倉(cāng)通風(fēng) 套 1 20220 21運(yùn)輸車輛 輛 1 100000 10 5T1現(xiàn)代化辦公設(shè)施 51設(shè)備安裝等費(fèi)用 2 合計(jì) 注：在五縣區(qū)建設(shè)同等規(guī)模的種子加工與貯藏設(shè)備各一座，總計(jì)投資 5=1841（萬(wàn)元）49農(nóng)業(yè)科技園擴(kuò)建投資估算表附表 2項(xiàng)目?jī)?nèi)容單位單價(jià)（元）數(shù)量金額(萬(wàn)元)備注土建 M2 1000 1000 100組培及病毒檢測(cè)儀器 85智能溫室 M2 320 1000 32 上海農(nóng)機(jī)研究所日光溫室 M2 250 10000 250 上海長(zhǎng)征管棚廠連棟塑料大棚 M2 180 6000 108 上海長(zhǎng)征管棚廠工廠化育苗車間 M2 500 1000 50上海長(zhǎng)征管棚廠防蟲網(wǎng)室 M2 80 6000 48 上海長(zhǎng)征管棚廠機(jī)井及配套 眼 15000 1 棚內(nèi)小型農(nóng)機(jī)具 日本或韓國(guó)進(jìn)口棚內(nèi)栽培儀器設(shè)備 棚內(nèi)加溫設(shè)備 臺(tái) 35000 5 邯鄲胖龍公司1室內(nèi)微霧降溫設(shè)備 臺(tái) 45000 5 邯鄲胖龍公司1全自動(dòng)滴灌系統(tǒng) 臺(tái) 15000 3 邯鄲胖龍公司1全自動(dòng)噴灌系統(tǒng) 臺(tái) 12022 20 24 邯鄲胖龍公司1GFJ 軸流節(jié)能通風(fēng)機(jī) 臺(tái) 4500 16 邯鄲胖龍公司1電動(dòng)通風(fēng)關(guān)閉系統(tǒng) 臺(tái) 3000 5 邯鄲胖龍公司1水電設(shè)施 合計(jì) 50種子質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)內(nèi)容明細(xì)表表 116項(xiàng) 目 單位 數(shù)量 單 價(jià)（元） 金 額(萬(wàn)元) 備注一、土建 M2 800 600 48二、儀器設(shè)備 電子天平 臺(tái) 2 12500 光照培養(yǎng)箱 臺(tái) 8 10000 8 LRH250生化培養(yǎng)箱 臺(tái) 4 8750 人工氣候室 套 1 420220 42酶菌培養(yǎng)箱 臺(tái) 2