【正文】 實施意見》等規(guī)章制度，既抓正向激勵、讓干部想干事，又抓容錯糾錯、讓干部敢干事，還抓反向約束、讓干部不出事。對這些規(guī)矩，要切實做到“三個起來”：　　第一，講政治、講規(guī)矩，切實把從嚴管黨治吏嚴起來。要做到“三個堅決”：一是堅決維護習近平總書記這個核心。在思想上堅定擁護核心，在組織上堅定服從核心，在行動上堅定緊跟核心，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。二是堅決規(guī)范黨內(nèi)政治生活。增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性、實踐性，堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化，形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。三是堅決加強黨內(nèi)監(jiān)督。構(gòu)建監(jiān)督體系、創(chuàng)新監(jiān)督方式、用好監(jiān)督結(jié)果，推動形成黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的良好格局?！　〉诙?，新班子、新氣象，切實把黨委運行規(guī)則立起來。要做到“三個必須”：一是必須維護市委絕對權(quán)威?！翱倲埲?、協(xié)調(diào)各方”是黨委的基本職責，服從黨委領(lǐng)導、聽從黨委指揮、執(zhí)行黨委決定是基本的政治紀律和政治規(guī)矩。全市各級各部門都必須在市委的領(lǐng)導下開展工作，決不允許各自為政、決不允許自行其是、決不允許任意妄為。二是必須明確市委工作規(guī)范。市委把方向、管大局、作決策、保落實，全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策部署、重大項目建設(shè)、重大改革事項、重大民生保障等重大問題，必須報市委研究、由市委決策、聽市委統(tǒng)籌，各級各部門必須按照職責分工，各司其職、各負其責，決不允許缺位、決不允許越位、決不允許錯位。三是必須理順市委工作流程。市委決策有流程、辦文有流程、辦事有流程，該請示的必須請示、該報告的必須報告，該走的程序一個也不能少，該走的環(huán)節(jié)一個也不能減，決不允許擅作主張、決不允許先斬后奏、決不允許我行我素。　　第三，設(shè)標線、設(shè)紅線，切實把激勵約束機制硬起來。要做到“三個堅持”：一是堅持正面激勵想干事。要想馬兒跑，只有多喂草。我們要建立正面激勵機制，堅持以評優(yōu)評先、考核獎勵、提拔重用為抓手，依法依規(guī)依紀、合情合理合法，讓實干人流汗不流淚，讓實在人受累不受氣，讓老實人吃苦不吃虧，讓能干事、會干事、干成事的干部，形象上有面子、精神上有尊嚴、政治上有地位，充分激發(fā)各級干部的積極性、創(chuàng)造性、主動性。二是堅持容錯糾錯敢干事。各級干部為了工作、為了事業(yè)、為了發(fā)展，在嘗試探索中出現(xiàn)工作失誤差錯，只要不安壞心、不起歹心、沒有私心，都可以理解、可以原諒、可以包容。我們要建立容錯糾錯機制，鼓勵創(chuàng)新、寬容挫折、允許嘗試，為各級干部干事創(chuàng)業(yè)吃下“定心丸”、撐起“保護傘”、開行“直通車”，決不能讓“領(lǐng)頭羊”成為“替罪羊”。三是堅持嚴格約束不出事。正面激勵、容錯糾錯，絕不是給違法違紀者“松綁”“放水”“開脫”。市委下一步還要出臺《關(guān)于重構(gòu)政治生態(tài)的若干規(guī)定》，明確10個方面、100條不準，涉及國土管理、國資管理、財經(jīng)管理、項目管理、人事紀律、民生領(lǐng)域等諸多方面，聚焦人、財、物，約束權(quán)、責、利，管住亂、濫、散，真正讓權(quán)力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍咒”、裝進“籠子里”，確保各級干部既想干事、又能成事、還不出事。10個方面、100條不準，條條是紅線、條條是底線、條條是帶電高壓線，決不能闖、決不能踩、決不能碰?！　。ㄈ蚀_把握明規(guī)立矩的落實要求。規(guī)矩既定，重在落實。市委制定出臺《決定》《規(guī)則》，謀劃推出《關(guān)于重構(gòu)政治生態(tài)的若干規(guī)定》等制度規(guī)定，是謀定后動之舉、是立足現(xiàn)實之舉、是著眼長遠之舉，我們不僅要掛在墻上、更要記在心上、落實在行動上。第一，要內(nèi)化于心、真正認同。深刻領(lǐng)會市委的良苦用心，牢固樹立規(guī)矩意識、規(guī)則意識、規(guī)范意識，把制度、規(guī)矩、要求深深地印在腦海里、刻在心坎上，始終保持敬畏之心、戒懼之心，明白哪些事能做、哪些事不能做、能做的事該怎么做，使遵規(guī)守紀成為一種政治責任、一種職業(yè)操守、一種自覺行為。第二，要外化于行、真正落實。挺紀于前、挺規(guī)于前，必須把相關(guān)制度、規(guī)矩、要求貫穿到?jīng)Q策中、體現(xiàn)到工作中、融入到生活中，按照這些制度、規(guī)矩、要求來做人、做事、做官，按照這些制度、規(guī)矩、要求來管人、管事、管權(quán)。各級各部門要對照要求，結(jié)合自身實際，拿出可操作、可量化、可考核的實施細則，做到事事有遵循、件件有依規(guī)，決不能讓制度和規(guī)矩束之高閣。第三，要問責到底、真正逗硬。動員千遍，不如問責一次。要堅決讓制度、規(guī)矩、要求“長出牙齒”。對有規(guī)不依、有令不行、有禁不止的，對頂風違紀、頂風作案、頂風犯事的，必須發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一起，從快、從嚴、從重，讓其付出慘痛代價。對推動不力、落實不力、執(zhí)行不力的，對置若罔聞、熟視無睹、包庇縱容的單位和個人，必須一案雙查、上查一級、頂格處理。總之，新一屆市委在開局之年就狠抓明規(guī)立矩，其拳拳之心溢于言表、良苦用心躍然紙上、苦口婆心人所共鑒，其目的就是招呼在前、提醒在前、告誡在前。我們要共同遵守、共同執(zhí)行、共同營造xx的朗朗晴空。　　同志們，即將到來的2017年必將是xx脫胎換骨、重振雄風的一年，必將是xx乘勢而上、加速突破的一年，必將是xx大城崛起、眾志成城的一年。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，一鼓作氣、勇往直前，久久為功、善作善成，把各項工作抓實抓好抓出成效，為開創(chuàng)xx新未來、建設(shè)成渝第二城作出新的更大貢獻！