[調(diào)研報(bào)告]扶貧調(diào)研文章-資料下載頁(yè)
2025-04-14 03:32本頁(yè)面
【正文】 ，讓農(nóng)民在評(píng)星、創(chuàng)星活動(dòng)中得實(shí)惠、受教育、強(qiáng)素質(zhì)。四是推進(jìn)民主管理。充分相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，先后涌現(xiàn)出了135個(gè)理事會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等群眾性組織，農(nóng)民群眾自我發(fā)展、自我教育、自我管理能力有了明顯提高。堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)與創(chuàng)優(yōu)體制機(jī)制相結(jié)合，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府建立健全了扶貧開(kāi)發(fā)工作例會(huì)制度，鄉(xiāng)委常委會(huì)、鄉(xiāng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持定期聽(tīng)取和研究扶貧開(kāi)發(fā)工作，連續(xù)6年在新春伊始的第一個(gè)工作日研究扶貧開(kāi)發(fā)工作，并召開(kāi)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，安排部署工作。鄉(xiāng)委書(shū)記親自與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，鄉(xiāng)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂年度扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在工作推進(jìn)中，全面落實(shí)“每個(gè)重點(diǎn)村有一名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有一至二個(gè)鄉(xiāng)直部門(mén)幫扶、有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常駐、有一套嚴(yán)密的考核評(píng)價(jià)體系”的“四個(gè)一”扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制。鄉(xiāng)四大家領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包抓一個(gè)重點(diǎn)貧困村，從項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選，到項(xiàng)目的組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收，自始至終親自參與督辦，有力保障了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與和諧文明新村建設(shè)的順利推進(jìn)。二是落實(shí)部門(mén)幫扶機(jī)制。從2004年開(kāi)始，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府每年從鄉(xiāng)直各單位抽調(diào)得力干部，組建76支扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任駐點(diǎn)村第一書(shū)記，開(kāi)展駐村幫建。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府把駐村幫扶情況納入年度綜合考核。截止目前，累計(jì)已落實(shí)幫扶資金及物資達(dá)2000多萬(wàn)元。與此同時(shí)，不斷加強(qiáng)匯報(bào)爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)銜接，近年來(lái)，全鄉(xiāng)先后爭(zhēng)取中國(guó)新時(shí)代控股（集團(tuán)）公司、省軍區(qū)、省水利廳等26個(gè)對(duì)口幫扶單位落實(shí)幫扶資金（物資）累計(jì)近4000萬(wàn)元，為全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)及新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的資金支持。三是營(yíng)造社會(huì)參與氛圍。通過(guò)宣傳政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，吸引社會(huì)各界能人和外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)技出力，累計(jì)捐贈(zèng)460余萬(wàn)元，營(yíng)造了“政府主導(dǎo)、部門(mén)幫扶、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、合力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”的濃厚氛圍。四是完善項(xiàng)目資金管理機(jī)制。全鄉(xiāng)先后制訂出臺(tái)了《新樂(lè)鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)扶貧資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《新樂(lè)鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《新樂(lè)鄉(xiāng)以工代賑資金管理辦法》、《新樂(lè)鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范扶貧項(xiàng)目運(yùn)行程序的通知》等一系列加強(qiáng)扶貧資金管理的重要文件，明確了扶貧資金主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位的職責(zé)，規(guī)范了扶貧資金使用行為。在資金拔付和使用過(guò)程中，按照“規(guī)劃跟著政策走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公示制、資金預(yù)撥制、提款報(bào)賬制和竣工驗(yàn)收審計(jì)制，對(duì)資金使用效果和貧困戶脫貧情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確把握，不斷擴(kuò)大群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了扶貧資金使用效益，全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目資金管理的主要經(jīng)驗(yàn)和作法得到了省、市扶貧主管部門(mén)的充分肯定。五是建立獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府將扶貧開(kāi)發(fā)納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，建立健全了“月報(bào)告、季督查、半年通報(bào)、年終考核”的考評(píng)機(jī)制，對(duì)完成任務(wù)好的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行重懲，促進(jìn)了全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作又好又快發(fā)展。
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