關(guān)于招賢鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-04-14 03:01本頁面
【正文】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯的成效。另外，效益的好壞，關(guān)系到群眾進(jìn)行調(diào)整的信心，調(diào)整時應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則，通過調(diào)整效益讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊的小農(nóng)思想，使“讓我調(diào)”變?yōu)椤拔乙{(diào)”。 (二)加快土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)。一要加強宣傳引導(dǎo)。大力宣傳農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)的法律法規(guī)及政策，讓農(nóng)民了解政策，消除誤解。同時，要大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的成功典型，充分發(fā)揮典型示范作用，讓農(nóng)民從成功典型中看到土地流轉(zhuǎn)的好處，促使更多的農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)。二要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，要始終堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范運作，確保農(nóng)民不失權(quán)、不失利、土地不變性。要規(guī)范政府行為、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，切實做到依法自愿有償，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，保障農(nóng)民權(quán)益。三要創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。農(nóng)民增收是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)，只有當(dāng)土地流轉(zhuǎn)能較大幅度增加農(nóng)民收入時，才會有更多的農(nóng)民愿意流出土地。因此，政府在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)時，既要鼓勵和支持農(nóng)民進(jìn)行不同形式的流轉(zhuǎn)，又要積極引導(dǎo)農(nóng)民探索新的流轉(zhuǎn)模式，使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中獲得更多收益。要積極推廣土地股份合作制模式，走“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”的土地流轉(zhuǎn)路子，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，參與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社從事規(guī)模經(jīng)營，走土地規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營，讓農(nóng)民享受土地規(guī)模增值收益，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)。 （三）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是規(guī)范合作社發(fā)展。合作社發(fā)展的好壞不僅看數(shù)量，更重要的要看質(zhì)量，要抓好合作社的規(guī)范化管理和運行。推進(jìn)合作社規(guī)范章程和制度，健全自我發(fā)展機制；規(guī)范組織和內(nèi)部管理機構(gòu)，完善治理機制；規(guī)范會員管理，健全入社、退社機制；規(guī)范民主管理，推行民主決策；規(guī)范財務(wù)管理，實行財務(wù)公開；規(guī)范入股和分配方式，建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)機制。讓合作社真正成為合作互利、農(nóng)民增收的重要渠道。二是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要制約因素就是缺少較大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動。為此，要結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的實際，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢擴大農(nóng)業(yè)招商引資，下大力氣引進(jìn)新建一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時，壯大五豐福源、允諾食品等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力發(fā)展與龍頭企業(yè)、合作組織相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，支持龍頭企業(yè)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的投入力度，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為基地發(fā)展提供前提條件，在全鎮(zhèn)形成龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的發(fā)展格局。 （四）做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。一是加大科技培訓(xùn)力度。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓定向培訓(xùn)，通過走出去、請進(jìn)來、基地培訓(xùn)等方式，加大培訓(xùn)力度，力爭做到戶戶都有科技明白人。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“水難調(diào)、地難平、電難用”的問題，以示范區(qū)土地整理項目和新農(nóng)村建設(shè)為契機，進(jìn)一步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)，擴大有效灌溉面積，發(fā)展節(jié)水灌溉，并協(xié)調(diào)供電所等業(yè)務(wù)部門為產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供電力等方面的便利，以此改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅實的基礎(chǔ)。三是解決資金難題。協(xié)調(diào)信用社、農(nóng)行等金融部門為農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)整提供資金貸款幫助。同時，積極向上爭引資金，為調(diào)整減輕資金壓力。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社不能提供足夠的銷售渠道幫助農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)品銷售，所以建立標(biāo)準(zhǔn)化的批發(fā)市場是非常有必要的，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)所必須的。 （五）選好配強村級班子。村級班子是一個村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策劃者、執(zhí)行者，村級班子的好壞關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成敗。目前 我鎮(zhèn)各村的村級班子基本健全，健全并不代表能干事，可以干成事，一些村干部一遇困難，就畏難、發(fā)愁、打“退堂鼓”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項長期艱巨的工作，需要一支真正“想干事、能干事、干成事”的基層干部去完成，所以我們應(yīng)該按照“能者上，庸者下”的原則，加強村級班子建設(shè)，在一定程度上打破傳統(tǒng)選舉制度的束縛，以群眾的根本利益為落腳點，選好配強班子成員。在這一點上李家莊子以設(shè)置村務(wù)負(fù)責(zé)人的形式將能人選出來負(fù)責(zé)村內(nèi)事務(wù)是一個較好的例子，這種模式可以在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用。
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