【正文】 年”，開展一系列競技評比活動(dòng)，以活動(dòng)促質(zhì)量提升。加快推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是旅游行業(yè)各項(xiàng)工作的技術(shù)基礎(chǔ)，是提高旅游業(yè)整體效益，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平的重要技術(shù)手段。一是要抓住騰沖縣被省技術(shù)監(jiān)督局和省旅游局同時(shí)列為旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)示范縣的契機(jī)，在全市旅游行業(yè)掀起貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)的良好風(fēng)氣。二是在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，質(zhì)監(jiān)和旅游部門通力協(xié)作，力爭今年上半年完成導(dǎo)游服務(wù)、旅游購物、旅游餐飲等地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；力爭成為國家溫泉SPA服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)、示范點(diǎn)。三是各相關(guān)旅游企業(yè)要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，積極研究制定切合實(shí)際、簡便易記、容易操作和考核的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升管理和服務(wù)水平。各行業(yè)要選擇一兩家作為試點(diǎn)示范單位。四是抓好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣。要利用各種媒體和會(huì)議加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度，加大標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，把標(biāo)準(zhǔn)化納入旅游從業(yè)人員培訓(xùn)和資格考試內(nèi)容。五是加大監(jiān)督檢查力度。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)行業(yè)強(qiáng)制性要求納入旅游質(zhì)量監(jiān)管體系和投訴體系，建設(shè)省、市、縣、企四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)督體系，把監(jiān)督和專項(xiàng)查處有效結(jié)合起來，切實(shí)有效地推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)人才隊(duì)伍和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。著眼于管理和服務(wù)水平國際化標(biāo)準(zhǔn)，制訂旅游人才引進(jìn)戰(zhàn)略計(jì)劃和人才培訓(xùn)年度計(jì)劃，有序推進(jìn)。一是改變培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)效果。今年要采取“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)課堂、培訓(xùn)到現(xiàn)場、導(dǎo)游上講臺(tái)、能人傳幫帶”等方式加大對旅游從業(yè)人員、特別是導(dǎo)游的培訓(xùn)力度，全面提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；二是通過引進(jìn)國際知名品牌酒店到保山合作經(jīng)營，帶入一批中高級(jí)旅游管理人才，從而推動(dòng)旅游國際化發(fā)展；三是進(jìn)一步加大與市內(nèi)外院校的合作，加大旅游人才的培養(yǎng)力度。加大與勞動(dòng)社保部門的合作，對導(dǎo)游、旅游車駕駛員、賓館酒店業(yè)、景區(qū)管理人員進(jìn)行全員強(qiáng)化培訓(xùn)。創(chuàng)新旅游宣傳促銷機(jī)制。一是建立“成果共享，責(zé)任共擔(dān)，政府主導(dǎo)，部門牽頭，企業(yè)參與”的宣傳促銷機(jī)制，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，形成宣傳合力；二是繼續(xù)辦好保山端陽花市商貿(mào)旅游節(jié)、騰沖火山熱海文化旅游節(jié)、昌寧千年茶鄉(xiāng)商貿(mào)文化旅游節(jié)、施甸金布朗民俗文化節(jié)四個(gè)節(jié)慶和首屆龍陵黃龍玉文化旅游節(jié)五大節(jié)慶，以節(jié)慶聚集人氣，帶動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大宣傳，擴(kuò)大影響；三是圍繞打造“健康旅游”品牌和建設(shè)“國際康體養(yǎng)生、休閑度假勝地”的目標(biāo)，重點(diǎn)策劃一兩項(xiàng)有較大影響力的主題活動(dòng)和重大賽事；四是組團(tuán)參加上海世博會(huì)、國際國內(nèi)旅游交易會(huì)、昆明國際文化旅游節(jié)等大型旅游會(huì)展；五是組織營銷小分隊(duì)到國內(nèi)外重點(diǎn)目標(biāo)客源市場進(jìn)行宣傳推介和業(yè)務(wù)對接，同時(shí)邀請目標(biāo)市場旅行商及媒體到保山進(jìn)行旅游產(chǎn)品考察及合作洽談，今年要在培育香港、臺(tái)灣、日本、韓國等海外市場上有所突破；六是繼續(xù)加大與主流媒體和強(qiáng)勢網(wǎng)站的合作，加大網(wǎng)上營銷；七是出臺(tái)市場開拓獎(jiǎng)勵(lì)政策，對旅行社實(shí)行市場開拓績效考核獎(jiǎng)勵(lì)；八是制作一批拓展國際市場，適應(yīng)旅游國際化發(fā)展要求的旅游宣傳品。加快構(gòu)建旅游開放新格局。進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)外、國內(nèi)外旅游客源地的合作，全面提高對外開放水平。一是重點(diǎn)打造和推出市內(nèi)旅游環(huán)線和以騰沖為龍頭的滇西旅游環(huán)線；二是著力包裝和打造騰沖至緬甸密支那邊境旅游線路，簡化出境手續(xù)，爭取實(shí)現(xiàn)異地辦證，并將旅游線路拓展到緬甸全境；三是充分發(fā)揮航空紐帶作用，加強(qiáng)與通航城市的旅游合作；四是繼續(xù)完善滇西自駕車旅游線路和滇緬出境自駕游線路的統(tǒng)籌營銷；五是加強(qiáng)與南亞、東南亞、臺(tái)灣、香港、韓國、日本、美國等國家和地區(qū)的旅游合作，有針對性地加大宣傳促銷力度，拓展海外市場。推進(jìn)中國優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建。2006年10月，我市按照國家旅游局《中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，全面啟動(dòng)了中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。通過3年的努力，創(chuàng)建工作取得了顯著成效，通過了省旅游局的檢查驗(yàn)收，但由于國家旅游局從2009年起，不再繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，改為更加科學(xué)的優(yōu)秀旅游城市目的地創(chuàng)建。我們要在前一階段創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，對存在問題進(jìn)行深入整改完善，積極爭取國家旅游局支持，批準(zhǔn)我市啟動(dòng)中國優(yōu)秀旅游城市目的地創(chuàng)建工作，并力爭盡早通過國家旅游局的檢查驗(yàn)收。推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)。一是要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順關(guān)系，健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化部門職能，充分發(fā)揮大部門人力財(cái)力資源集中和便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；二是及早謀劃和啟動(dòng)全市和各縣區(qū)“十二五”旅游規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)旅游信息化管理平臺(tái)建設(shè)，完善旅游咨詢網(wǎng)點(diǎn)和旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快騰沖游客服務(wù)中心、保山游客服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)；三是落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任管理，增強(qiáng)工作的針對性和有效性，提高工作效率和水平；四是要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，通過提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，來適應(yīng)快速發(fā)展的旅游業(yè)對旅游工作者提出的更高要求；五是進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府制度，努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)干事、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。同志們，旅游業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇和美好的前景，保山旅游的春天已經(jīng)來臨，我們肩負(fù)著艱巨的任務(wù)和光榮的使命。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家和省旅游局的正確指導(dǎo)下，有各級(jí)各部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的目標(biāo)。讓我們攜起手來，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，為建設(shè)我們美麗的家園，打造一流的旅游目的地做出不懈的努力！ 19