【正文】 年”，開展一系列競技評比活動，以活動促質(zhì)量提升。加快推進旅游服務(wù)標準化建設(shè)。旅游標準化工作是旅游行業(yè)各項工作的技術(shù)基礎(chǔ)，是提高旅游業(yè)整體效益，實現(xiàn)規(guī)范管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平的重要技術(shù)手段。一是要抓住騰沖縣被省技術(shù)監(jiān)督局和省旅游局同時列為旅游標準化建設(shè)試點示范縣的契機，在全市旅游行業(yè)掀起貫標、達標的良好風氣。二是在上級部門的指導下，質(zhì)監(jiān)和旅游部門通力協(xié)作，力爭今年上半年完成導游服務(wù)、旅游購物、旅游餐飲等地方標準的制定工作；力爭成為國家溫泉SPA服務(wù)標準的試驗、示范點。三是各相關(guān)旅游企業(yè)要根據(jù)國家標準、地方標準，積極研究制定切合實際、簡便易記、容易操作和考核的企業(yè)標準，切實提升管理和服務(wù)水平。各行業(yè)要選擇一兩家作為試點示范單位。四是抓好標準的宣傳、推廣。要利用各種媒體和會議加大旅游標準化的宣傳力度，加大標準化培訓力度，把標準化納入旅游從業(yè)人員培訓和資格考試內(nèi)容。五是加大監(jiān)督檢查力度。要把標準化作為一項行業(yè)強制性要求納入旅游質(zhì)量監(jiān)管體系和投訴體系，建設(shè)省、市、縣、企四級標準化實施監(jiān)督體系，把監(jiān)督和專項查處有效結(jié)合起來，切實有效地推進旅游標準化工作。加強人才隊伍和從業(yè)人員隊伍建設(shè)。著眼于管理和服務(wù)水平國際化標準，制訂旅游人才引進戰(zhàn)略計劃和人才培訓年度計劃，有序推進。一是改變培訓方式，加大培訓力度，注重培訓效果。今年要采取“領(lǐng)導進課堂、培訓到現(xiàn)場、導游上講臺、能人傳幫帶”等方式加大對旅游從業(yè)人員、特別是導游的培訓力度，全面提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；二是通過引進國際知名品牌酒店到保山合作經(jīng)營，帶入一批中高級旅游管理人才，從而推動旅游國際化發(fā)展；三是進一步加大與市內(nèi)外院校的合作，加大旅游人才的培養(yǎng)力度。加大與勞動社保部門的合作，對導游、旅游車駕駛員、賓館酒店業(yè)、景區(qū)管理人員進行全員強化培訓。創(chuàng)新旅游宣傳促銷機制。一是建立“成果共享，責任共擔，政府主導，部門牽頭，企業(yè)參與”的宣傳促銷機制，落實企業(yè)責任，形成宣傳合力；二是繼續(xù)辦好保山端陽花市商貿(mào)旅游節(jié)、騰沖火山熱海文化旅游節(jié)、昌寧千年茶鄉(xiāng)商貿(mào)文化旅游節(jié)、施甸金布朗民俗文化節(jié)四個節(jié)慶和首屆龍陵黃龍玉文化旅游節(jié)五大節(jié)慶，以節(jié)慶聚集人氣，帶動消費，擴大宣傳，擴大影響；三是圍繞打造“健康旅游”品牌和建設(shè)“國際康體養(yǎng)生、休閑度假勝地”的目標，重點策劃一兩項有較大影響力的主題活動和重大賽事；四是組團參加上海世博會、國際國內(nèi)旅游交易會、昆明國際文化旅游節(jié)等大型旅游會展；五是組織營銷小分隊到國內(nèi)外重點目標客源市場進行宣傳推介和業(yè)務(wù)對接，同時邀請目標市場旅行商及媒體到保山進行旅游產(chǎn)品考察及合作洽談，今年要在培育香港、臺灣、日本、韓國等海外市場上有所突破；六是繼續(xù)加大與主流媒體和強勢網(wǎng)站的合作，加大網(wǎng)上營銷；七是出臺市場開拓獎勵政策，對旅行社實行市場開拓績效考核獎勵；八是制作一批拓展國際市場，適應旅游國際化發(fā)展要求的旅游宣傳品。加快構(gòu)建旅游開放新格局。進一步加強與省內(nèi)外、國內(nèi)外旅游客源地的合作，全面提高對外開放水平。一是重點打造和推出市內(nèi)旅游環(huán)線和以騰沖為龍頭的滇西旅游環(huán)線；二是著力包裝和打造騰沖至緬甸密支那邊境旅游線路，簡化出境手續(xù)，爭取實現(xiàn)異地辦證，并將旅游線路拓展到緬甸全境；三是充分發(fā)揮航空紐帶作用，加強與通航城市的旅游合作；四是繼續(xù)完善滇西自駕車旅游線路和滇緬出境自駕游線路的統(tǒng)籌營銷；五是加強與南亞、東南亞、臺灣、香港、韓國、日本、美國等國家和地區(qū)的旅游合作，有針對性地加大宣傳促銷力度，拓展海外市場。推進中國優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建。2006年10月，我市按照國家旅游局《中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建標準》，全面啟動了中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。通過3年的努力，創(chuàng)建工作取得了顯著成效，通過了省旅游局的檢查驗收，但由于國家旅游局從2009年起，不再繼續(xù)進行優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，改為更加科學的優(yōu)秀旅游城市目的地創(chuàng)建。我們要在前一階段創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作的基礎(chǔ)上，進一步鞏固創(chuàng)建成果，對存在問題進行深入整改完善，積極爭取國家旅游局支持，批準我市啟動中國優(yōu)秀旅游城市目的地創(chuàng)建工作，并力爭盡早通過國家旅游局的檢查驗收。推進旅游部門自身建設(shè)。一是要結(jié)合機構(gòu)改革，進一步理順關(guān)系，健全機構(gòu)，強化部門職能，充分發(fā)揮大部門人力財力資源集中和便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，促進旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；二是及早謀劃和啟動全市和各縣區(qū)“十二五”旅游規(guī)劃編制工作，加強旅游信息化管理平臺建設(shè)，完善旅游咨詢網(wǎng)點和旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快騰沖游客服務(wù)中心、保山游客服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)；三是落實重點工作目標責任管理，增強工作的針對性和有效性，提高工作效率和水平；四是要扎實推進學習型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，通過提高素質(zhì)、增強能力、轉(zhuǎn)變作風，來適應快速發(fā)展的旅游業(yè)對旅游工作者提出的更高要求；五是進一步落實和完善黨風廉政建設(shè)責任制，落實法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府制度，努力建設(shè)一個團結(jié)干事、清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān)。同志們，旅游業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機遇和美好的前景，保山旅游的春天已經(jīng)來臨，我們肩負著艱巨的任務(wù)和光榮的使命。我們堅信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在國家和省旅游局的正確指導下，有各級各部門和社會各界的關(guān)心支持，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的目標。讓我們攜起手來，齊心協(xié)力、攻堅克難，為建設(shè)我們美麗的家園，打造一流的旅游目的地做出不懈的努力！ 19