【正文】 的服裝和棉織品的退稅率從 17%降到 13%，下降幅度超過平均水平。因紡織行業(yè)平均毛利率僅 11%左右，退稅率下降導(dǎo)致成本相應(yīng)上升 4 個百分點。國家退稅政策的改變，將直接導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本上升，從而減少工貿(mào)集團(tuán)的獲利水平。同時，基于出口產(chǎn)品成本的上升，將會降低國內(nèi)紡織產(chǎn)品的國際競爭力，導(dǎo)致出口數(shù)量的減少。并且，原來一些主要通過代理出口的紡織生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本，將可能采用直接出口的方式。以上各種因素的共同作用，將使得工貿(mào)集團(tuán)面臨出口利潤率下降和代理業(yè)務(wù)（占集團(tuán)目前出口業(yè)務(wù)的 80%以上）流失的雙重壓力，造成極大的經(jīng)營危機(jī)。紡織出口配額的取消 根據(jù) ATC 的規(guī)定，紡織品配額于 2022 年取消一半，2022 年 1 月 1 日將全部取消。目前基于擁有配額直接帶來的利潤占集團(tuán)的利潤 57%以上。出口配額是工貿(mào)集團(tuán)原有競爭優(yōu)勢的一個重要方面。一旦配額取消，將對集團(tuán)的出口業(yè)務(wù)，尤其16廣 州 紡 織 工 貿(mào) 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 研 究是占目前出口業(yè)務(wù) 80%以上的代理出口業(yè)務(wù)，帶來嚴(yán)重的沖擊，最終造成集團(tuán)銷售額的下降和收益的降低。進(jìn)出口權(quán)下放的問題 進(jìn)出口權(quán)的放開（銷售額超過 50 萬的企業(yè)其進(jìn)出口權(quán)廣州市就可以審批） ，將導(dǎo)致進(jìn)出口業(yè)務(wù)出現(xiàn)更多的新進(jìn)入者，從而降低集團(tuán)進(jìn)出口部門與供應(yīng)商及顧客討價還價的能力，侵蝕現(xiàn)有進(jìn)出口企業(yè)的市場份額，造成整個業(yè)務(wù)的贏利水平下降。國有企業(yè)改革政策的變化 隨著國有企業(yè)改革的配套政策越來越完善，國有企業(yè)為解決歷史問題和人員問題所必須付出的代價將越來越大。一方面，市場競爭的激烈會使國有企業(yè)安排職工越來越困難，另一方面，未改制企業(yè)所能夠用于改制的資源可能也越來越少。17廣 州 紡 織 工 貿(mào) 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 研 究. 價值觀的形成紡織集團(tuán)的價值觀主要表現(xiàn)為：面向國內(nèi)和國際兩個市場；重視制造成本的控制；業(yè)務(wù)與產(chǎn)品多元化的程度高；集團(tuán)化程度高、集權(quán)化程度低；風(fēng)險意識和創(chuàng)新意識相對弱。紡織集團(tuán)價值觀的形成，與其歷史發(fā)展過程是分不開的。在計劃經(jīng)濟(jì)階段（19501978） ，企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)，只從事生產(chǎn)活動，進(jìn)行生產(chǎn)過程控制，對產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本給予了應(yīng)有的重視，從而形成了相關(guān)的比較健全的紡織生產(chǎn)的管理制度。多年的積累使得生產(chǎn)技能的提高與經(jīng)驗曲線形成。這一階段的企業(yè)實際上不是真正的企業(yè)，既缺乏市場的環(huán)境，也不存在著經(jīng)濟(jì)活動的動因，各個企業(yè)之間并沒有真正的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在隨后的生產(chǎn)導(dǎo)向階段（1978－1995） ，由于地緣優(yōu)勢，處于廣州市的紡織、服裝行業(yè)通過“三來一補(bǔ)”等方式為外資外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)加工活動，在生產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等方面確立了一定的優(yōu)勢，個別企業(yè)憑借市場反應(yīng)快，花色品種開發(fā)能力較強(qiáng)的能力，形成了自身的經(jīng)營體系，也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，形成了一些著名的地方品牌。在短缺經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，因為市場競爭強(qiáng)度低，產(chǎn)品銷情況良好，但對品牌的建立與技術(shù)創(chuàng)新投入不多，在渠道建設(shè)方面的關(guān)注也明顯不足，企業(yè)注重的經(jīng)營活動在于擴(kuò)大產(chǎn)能和多元化投資，這就為下一階段競爭優(yōu)勢下降留下了隱患。進(jìn)入第三個階段——推銷階段（1996－2022） ，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊縮時期，國內(nèi)市場空間受到擠迫，海外市場也因為人民幣相對升值受到影響，前期的新增投入的產(chǎn)能開始發(fā)揮作用，導(dǎo)致供銷矛盾18廣 州 紡 織 工 貿(mào) 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 研 究開始顯露；因為經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，進(jìn)入紡織行業(yè)的競爭者不斷增加，尤其是內(nèi)地紡織企業(yè)的崛起，紡織品市場競爭的強(qiáng)度越來越激烈，導(dǎo)致公司的盈利空間下降，地處廣州市的紡織行業(yè)的經(jīng)營成本居高不下，產(chǎn)品的競爭力低下，前期的一些品牌在競爭中不再存在優(yōu)勢；多數(shù)企業(yè)以一種推銷的觀念進(jìn)行經(jīng)營，但因為前期對品牌建設(shè)的關(guān)注不足，導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)品銷售的困難。在治理結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制兩大問題的共同作用之下，多元化投資失敗，銀行負(fù)債上升；技術(shù)改造投入不足與人才流失；國有企業(yè)人員負(fù)擔(dān)和利息負(fù)擔(dān)嚴(yán)重等一系列問題已經(jīng)使紡織集團(tuán)經(jīng)營非常困難。. 重組過程中可以利用的資源和能力1. 可以利用的資源在物理資源方面，公司擁有大約 23 萬平方的可供出讓土地，為企業(yè)通過資產(chǎn)重組盤活資產(chǎn)提供了條件。由于環(huán)保的原因，廣州市政府對新的染整企業(yè)建立的約束提高，現(xiàn)有的染整企業(yè)存在著在位者的優(yōu)勢。公司地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣州地區(qū)，具有信息獲得和進(jìn)出口便利的優(yōu)勢。在組織資源方面，公司具有良好的合資企業(yè)轉(zhuǎn)制運作基礎(chǔ)。目前公司投資的合資企業(yè)運作良好，為其他企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者提供了示范效應(yīng)，也積累了集團(tuán)行使投資者權(quán)利的經(jīng)驗。具有健全的內(nèi)部管理制度與較高的品質(zhì)管理水平。在無形資源方面，由于其健全的內(nèi)部管理制度與較高的品質(zhì)管理水平，部分企業(yè)形成了良好的商譽(yù)，成為國際知名服裝品牌的外包生產(chǎn)商，取得了寶貴的經(jīng)驗。2. 可以利用的能力19廣 州 紡 織 工 貿(mào) 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 研 究主要的優(yōu)勢表現(xiàn)在紡織品的國際貿(mào)易方面和骨干制造企業(yè)的生產(chǎn)運作、質(zhì)量管理方面；集團(tuán)具有相當(dāng)強(qiáng)的質(zhì)量管理的能力，骨干企業(yè)取得了 ISO9000 質(zhì)量認(rèn)證，生產(chǎn)管理各種制度比較健全，也能夠得到較好的實施；但是受到資源和體制方面的限制，紡織集團(tuán)在生產(chǎn)與質(zhì)量方面的能力優(yōu)勢沒有得到有效地發(fā)揮；整個集團(tuán)在管理職能方面基本上沒有明顯的優(yōu)勢，而在經(jīng)營職能方面則表現(xiàn)出比較明顯的劣勢，例如在資本運作、國內(nèi)營銷、研究開發(fā)等方面。. 需要破除的慣性資源和慣性能力對于紡織集團(tuán)來說，需要破除的慣性資源和慣性能力包括：首先，是與紡織主業(yè)根本不相關(guān)的資源與能力。包括醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)以及房地產(chǎn)開放方面的資源與能力。盡管目前這些資源和能力還能夠為集團(tuán)提供一定的價值，但是它們與主業(yè)明顯無關(guān)，如果可以剝離，將使未來的工貿(mào)集團(tuán)更加專注，同時也可以產(chǎn)生一些資源去解決主業(yè)的發(fā)展問題。其次，是長期處于弱勢地位的品牌資源。紡織集團(tuán)擁有的一些品牌資源，比如熊貓、荷花等，它們曾經(jīng)有過歷史上的輝煌。但是，隨著時間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外部環(huán)境發(fā)生了重大改變，顧客需求也隨之而改變。在這種情況下，各個企業(yè)未能及時察覺外部環(huán)境和顧客需求的變化而采取對應(yīng)的措施，去強(qiáng)化品牌的建設(shè)，最終導(dǎo)致現(xiàn)在品牌資源上的弱勢地位。陳舊和落后的生產(chǎn)設(shè)備。與其他紡織企業(yè)相比，紡織集團(tuán)許多生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備相當(dāng)?shù)年惻f和落后，這些陳舊和落后的設(shè)備大大阻礙了紡織集團(tuán)生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品質(zhì)量的改善，有時甚至造成生產(chǎn)的中斷，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙集團(tuán)的發(fā)展。因此，必須破除落后和陳舊的設(shè)備資源，以提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，建立核心競爭優(yōu)勢。20廣 州 紡 織 工 貿(mào) 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 研 究低水平的技術(shù)研發(fā)和花色品種研發(fā)。為了在高差異和低成本方面形成和積累核心優(yōu)勢，紡織集團(tuán)必須破除目前技術(shù)以及花色品種研發(fā)的低水平狀況。否則，將很難在競爭越來越激烈的市場競爭中占據(jù)有利的地位。最重要的是，長期的國有資產(chǎn)經(jīng)營所形成的思維模式、管理模式和組織慣性也迫切需要加以破除。. 業(yè)務(wù)組合狀況從理論上來看，紡織集團(tuán)業(yè)務(wù)組合屬于主導(dǎo)型的業(yè)務(wù)組合，因為紡織進(jìn)出口業(yè)務(wù)的銷售收入在集團(tuán)的銷售收入中占了相當(dāng)大的比重（%)，但考慮其自營出口的比重較小，銷售收入也無法真實反應(yīng)增加值?？紤]其業(yè)務(wù)的范圍，各業(yè)務(wù)主要屬于紡織行業(yè)，紡織集團(tuán)業(yè)務(wù)組合應(yīng)該屬于相關(guān)多元化。但是，相關(guān)多元化的效應(yīng)一點也沒有發(fā)揮。集團(tuán)各業(yè)務(wù)各自為戰(zhàn)，既不存在共享的平臺，也缺乏必要的產(chǎn)業(yè)鏈條之間的聯(lián)系。這種業(yè)務(wù)組合的形成原因主要表現(xiàn)在以下方面：第一，整個集團(tuán)是由政府部門轉(zhuǎn)變和重組而、 、、、序 號 企 業(yè) 名 稱 資 產(chǎn) 總 額 優(yōu) 良 資 產(chǎn) 負(fù) 債 總 額 所 有 者 權(quán) 益 資 產(chǎn) 負(fù) 債 率 優(yōu) 良 資 產(chǎn) 負(fù) 債 率1廣 州 紡 織 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 .%%2廣 州 市 染 織 工 業(yè) 公 司 132701343545390629867002043廣 州 紡 織 集 團(tuán) 金 綸 房 地 產(chǎn) 開 發(fā) 公 司 %%4廣 州 全 新 針 織 廠 1203231673075695670780 315廣 州 市 紡 織 建 筑 設(shè) 計 院 %%6廣 州 市 紡 織 工 業(yè) 研 究 所 10630153094659606087040547廣 州 市 服 裝 研 究 所 %%8廣 州 新 聯(lián) 泰 染 織 實 業(yè) 有 限 公 司 1308516173151064731062612709611289廣 州 市 紡 織 工 業(yè) 聯(lián) 合 進(jìn) 出 口 公 司 %9.%10廣 州 市 針 織 工 業(yè) 公 司 3993202239011407549573960547215廣 州 市 第 四 針 織 廠 %%12廣 州 市 紡 織 醫(yī) 院 34258310521467392197839458253廣 州 大 學(xué) 紡 織 服 裝 學(xué) 院 %%14廣 州 市 服 裝 工 業(yè) 公 司 8264231495498137859750595廣 州 市 利 工 民 實 業(yè) 公 司 %%16廣 州 第 一 棉 紡 廠 69696250128054651802489674737廣 州 廣 紡 聯(lián) 集 團(tuán) 有 限 公 司 %%18廣 州 絲 綢 印 染 廠 有 限 公 司 27940395048286140487936738299廣 州 合 成 纖 維 公 司 %%20廣 州 第 一 染 織 廠 16790452521548505223668791廣 州 合 和 實 業(yè) 有 限 公 司 %%2廣 州 市 紡 織 工 業(yè) 供 銷 公 司 14609945901857543943560896廣 州 紡 織 企 業(yè) 集 團(tuán) 合 計 . 21廣 州 紡 織 工 貿(mào) 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 研 究形成的。因此，集團(tuán)總部對二級企業(yè)的控制主要是在財務(wù)與資產(chǎn)上,缺乏戰(zhàn)略與管理是控制；第二，集團(tuán)目前并沒有形成基于主導(dǎo)業(yè)務(wù)型的業(yè)務(wù)組合，主導(dǎo)業(yè)務(wù)并不明顯，各業(yè)務(wù)之間表面的縱向一體化是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下由政府部門建立的；第三，后期的多元化主要發(fā)生在兩個層次上，一是二級公司多元化(因為集團(tuán)公司沒有控制力度)；二是在集團(tuán)總部( 因為集團(tuán)總部需要有自己的經(jīng)濟(jì)來源) 。具體來說，集團(tuán)的這種業(yè)務(wù)組合主要存在以下問題。問題一：業(yè)務(wù)面過寬紡織集團(tuán)總共才 34 億元的總資產(chǎn)，但業(yè)務(wù)涉及化學(xué)纖維（紡紗原料） 、紡紗、織造、染整、服裝、內(nèi)貿(mào)、進(jìn)出口、教育、醫(yī)療、租賃、測試、建筑工程設(shè)計、房地產(chǎn)、紡機(jī)、染化料助劑等十業(yè) 務(wù) 類 別 具 體 業(yè) 務(wù)化 工 原 料 類 、、紡 紗 原 料 類 、織 造 業(yè) 務(wù) 、、染 整 、、服 裝 、紡 織 機(jī) 械 、進(jìn) 出 口 、、、國 內(nèi) 貿(mào) 易 、其 他 、、、公 共 服 務(wù) 、、 、、、、原材料 紗 織布 染整 服裝 內(nèi)貿(mào) 出口其他服務(wù)一 其他服務(wù)二 其他服務(wù)三 其他服務(wù)四原材料 紗 織布 染整 服裝 內(nèi)貿(mào) 出口其他服務(wù)一 其他服務(wù)二 其他服務(wù)三 其他服務(wù)四 其他服務(wù)一 其他服務(wù)二 其他服務(wù)三 其他服務(wù)四圖 3. 紡 織 集 團(tuán) 的 產(chǎn) 業(yè) 鏈22廣 州 紡 織 工 貿(mào) 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 研 究幾個行業(yè)，業(yè)務(wù)面顯然過寬。問題二：產(chǎn)業(yè)鏈過長目前業(yè)務(wù)涉及原料、紗、布、染整、服裝、延伸到內(nèi)貿(mào)和進(jìn)出口。可以說，公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)幾乎涉及到了紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)。問題三：業(yè)務(wù)相關(guān)性少表面看來，集團(tuán)各業(yè)務(wù)處于產(chǎn)業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，似乎各業(yè)務(wù)之間有著上下游業(yè)務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但實際上當(dāng)前集團(tuán)的業(yè)務(wù)組合并不是一個企業(yè)本身的多元化發(fā)展形成的，而是通過行政手段“整合”形成的業(yè)務(wù)，集團(tuán)內(nèi)部各業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系主要取決于各業(yè)務(wù)單元在市場上的競爭力。由于各業(yè)務(wù)單位屬于獨立核算的經(jīng)濟(jì)單位，在完成利潤指標(biāo)的驅(qū)動之下，將充分利用市場來組織生產(chǎn)活動達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的，而大部分處于廣州市的紡織企業(yè)與其他地區(qū)同類企業(yè)在競爭中處于成本劣勢地位，所以集團(tuán)內(nèi)各業(yè)務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較少?？傊?，各業(yè)務(wù)之間及同類業(yè)務(wù)之間，無論是市場信息，還是技術(shù)研發(fā)、原材料采購、內(nèi)部資金調(diào)撥等方面都未能構(gòu)建共同的平廣 紡 聯(lián) 主 營 業(yè) 務(wù) 構(gòu) 成 (20222022) 單 位 ： 萬 元% %%%%%%% 原 料紡 紗織 造染 整服 裝進(jìn) 出 口內(nèi) 貿(mào)其 他、 、、、、廣 州 紡 織 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 廣 州 市 紡 織 工 業(yè) 研 究 所 廣 州 市 第 四 針 織 廠 廣 州 第 一 棉 紡 廠 廣 州 合 和 實 業(yè) 有 限 公 司圖 紡 織 集 團(tuán) 資 產(chǎn) 在 各 子 公 司 的 分 布 （ 20）23廣 州 紡 織 工 貿(mào) 企 業(yè) 集 團(tuán) 有 限 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 研 究臺，也不存在共享品牌的聯(lián)系。問題四：公司業(yè)務(wù)重合多目前，集團(tuán)屬下的公司的業(yè)務(wù)大部分集中在紡織行業(yè)，由于這些公司原來屬于不同的主管部門，業(yè)務(wù)的開展不是在一個統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行，導(dǎo)致了業(yè)務(wù)的重復(fù)。從事紡紗業(yè)務(wù)的公司，至少包括新聯(lián)泰、紡織工業(yè)研究所、針織工業(yè)公司、染織工業(yè)公司、第一染織廠和一棉；從事織造業(yè)務(wù)的，至少有利工民、新聯(lián)泰、紡織工業(yè)研究所、染織工業(yè)公司、第一染織廠和一棉；染整業(yè)務(wù)則包括絲綢印染、南豐、恒豐、新聯(lián)泰、染織工業(yè)公司、第一染織廠、全新針織廠；利工民、服裝集團(tuán)、全新針織廠、第一染織廠、企業(yè)集團(tuán)本部則都有服裝生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)；2020220202022020202201廣 州 紡 織 工 業(yè) 聯(lián) 合 進(jìn) 出 口 公 司 ..5%.