【正文】 包人提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 工程價(jià)款調(diào)整 因非承包人原因引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予調(diào)整。 【 保留條文做了局部修改 】 在合同履行過程中，承包人實(shí)際完成的工程量與招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量可能有偏差，該偏差對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)將產(chǎn)生影響，其影響的程度由偏差的幅度決定。 當(dāng)工程量的偏差對(duì)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)產(chǎn)生影響時(shí)，是否調(diào)整綜合單價(jià)以及調(diào)整條件、調(diào)整方法應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦理： 在 10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，仍然執(zhí)行原有綜合單價(jià)。 10%以外 ，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi) 超過 %時(shí) ，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（若有）均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 2.7 工程價(jià)款調(diào)整 .6 若施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 本條規(guī)定了市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化超過一定的幅度時(shí)，工程價(jià)款按約定調(diào)整的原則 ，如合同未約定或約定不明按以下原則辦理： ，當(dāng) 人工單價(jià)發(fā)生變化 ，按省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息進(jìn)行調(diào)整。 ，當(dāng) 材料價(jià)格變化 ，超過省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的幅度時(shí)應(yīng)予調(diào)整，承包人采購(gòu)材料前應(yīng)將新的材料單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量報(bào)發(fā)包人審核，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)審核確定需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后 3個(gè)工作日不予答復(fù)的視為認(rèn)可，作為調(diào)整工程價(jià)款依據(jù)。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購(gòu)材料，再報(bào)發(fā)包人確定調(diào)整材料價(jià)格及其數(shù)量，并調(diào)整工程價(jià)款的，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。 超過省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的幅度范圍時(shí)，按其規(guī)定調(diào)整。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 工程價(jià)款調(diào)整 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款： 、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； 、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； ，由承擔(dān)； ，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； 、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； 本條規(guī)定當(dāng)不可抗力事件發(fā)生造成損失時(shí)工程價(jià)款的調(diào)整原則。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 2.7 工程價(jià)款調(diào)整 工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定的時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。受益方未在合同約定的時(shí)間內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。 本條規(guī)定了工程價(jià)款調(diào)整的程序。 當(dāng)工程價(jià)款調(diào)整因素確定后，發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的時(shí)間和程序提出并確認(rèn)調(diào)整的工程價(jià)款。 當(dāng)合同或本規(guī)范的有關(guān)條款未對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的提出和確認(rèn)的時(shí)間以及程序進(jìn)行約定或規(guī)定時(shí)， 按下列規(guī)定辦理 。 14天內(nèi) ，由受益方向?qū)Ψ教岢稣{(diào)整工程價(jià)款報(bào)告。受益方 在 14天內(nèi) 未提出調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告的，視為不調(diào)整工程價(jià)款。 14天內(nèi) 予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見，自調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起 14天內(nèi) 對(duì)方未確定也未提出協(xié)商意見時(shí)，視為調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。 經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加 (減 )合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。 本條規(guī)定了經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款的支付方法。 竣工結(jié)算 本節(jié)共 14條，全部為新增條文，其中強(qiáng)制性條文 1條。 03《 規(guī)范 》 再此方面的規(guī)定空白， 08《 規(guī)范 》 對(duì)此做了全面、明確具體、具有操作性的規(guī)定。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 竣工結(jié)算 .1 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。 【 強(qiáng)制性規(guī)定 】 本條規(guī)定了工程完工后，必須在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理竣工結(jié)算的強(qiáng)制性要求。 如合同中沒有約定或約定不明確時(shí)，按本規(guī)范相關(guān)規(guī)定實(shí)施 （后邊有規(guī)定）。 .2 工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)。 本條規(guī)定了工程竣工結(jié)算由承包人編制，由發(fā)包人核對(duì)。 竣工結(jié)算分單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。 竣工結(jié)算由承包人編制，實(shí)行總承包的工程，由總承包人對(duì)竣工結(jié)算的編制負(fù)總責(zé)。承包人也可委托工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹瓶⒐そY(jié)算，工程造價(jià)咨詢?nèi)吮仨毎凑?《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法 》 （建設(shè)部令第 149號(hào)）的規(guī)定，在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)接受承包人的委托編制竣工結(jié)算。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 竣工結(jié)算 .3 工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)： ； ； ； （減）的工程價(jià)款； 、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)及價(jià)款； 本條規(guī)定了辦理竣工結(jié)算價(jià)款的依據(jù)。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 竣工結(jié)算 .4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)用依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。 本條規(guī)定了辦理竣工結(jié)算時(shí)，分部分項(xiàng)工程費(fèi)的計(jì)價(jià)原則， 辦理竣工結(jié)算時(shí)： 、承包雙方確認(rèn)的工程量， 、承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的綜合單價(jià)。 .5 措施項(xiàng)目費(fèi)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方調(diào)整確認(rèn)的金額計(jì)算，其中安全文明施工費(fèi)按本規(guī)范 的規(guī)定計(jì)算。 本條規(guī)定了辦理竣工結(jié)算時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)原則， 辦理竣工結(jié)算時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)原則： ，應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價(jià)計(jì)算； “ 項(xiàng) ” 計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)合同約定的措施項(xiàng)目和金額或發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的措施項(xiàng)目費(fèi)金額計(jì)算； 或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。施工過程中，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門對(duì)安全文明施工費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整的，措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 竣工結(jié)算 .6 其他項(xiàng)目費(fèi)用按下列規(guī)定計(jì)算： 證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算； 發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算。 同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算； 、包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算； 、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算； 款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。 本條規(guī)定了其他項(xiàng)目費(fèi)的竣工結(jié)算辦理要求： 1） 計(jì)日工的費(fèi)用應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算； 2） 當(dāng)暫估價(jià)中的材料是招標(biāo)采購(gòu)的，其材料單價(jià)按中標(biāo)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整。當(dāng)暫估價(jià)中的材料為非招標(biāo)采購(gòu)的，其單價(jià)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)的單價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整； 當(dāng)暫估價(jià)中的專業(yè)工程是招標(biāo)分包的，其金額按中標(biāo)價(jià)計(jì)算。當(dāng)暫估價(jià)中的專業(yè)工程為非招標(biāo)分包的，其金額按發(fā)、承包雙方最終結(jié)算確認(rèn)的金額計(jì)算； 3） 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的金額計(jì)算，當(dāng)發(fā)、承包雙方依據(jù)合同約定對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)按調(diào)整后確定的金額計(jì)算。 4） 索賠事件發(fā)生產(chǎn)生的費(fèi)用辦理竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)在其他項(xiàng)目費(fèi)中反映。索賠費(fèi)用的金額應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。 5） 發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用在辦理竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)在其他項(xiàng)目費(fèi)中反映?，F(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用金額依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證確認(rèn)的金額計(jì)算。 6） 合同價(jià)款中的暫列金額在用于各項(xiàng)價(jià)款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證后，若有余額，則余額歸發(fā)包人，如出現(xiàn)差額，則由發(fā)包人補(bǔ)足并反映在相應(yīng)的價(jià)款中。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 竣工結(jié)算 .7 規(guī)費(fèi)和稅金按本規(guī)范 條的規(guī)定計(jì)算。 本條規(guī)定了規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)取原則： 、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。 量清單中沒有的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，竣工結(jié)算中應(yīng)依據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定計(jì)算。 政主管部門對(duì)規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。 .8 承包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，并在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人。 承包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。 本條規(guī)定了承包人編制、遞交竣工結(jié)算書的原則原則： 承包人應(yīng)在合同約定的時(shí)限內(nèi)完成竣工結(jié)算編制工作。承包人向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)一并遞交竣工結(jié)算書。 承包人無(wú)正當(dāng)理由在約定或規(guī)定期限內(nèi)未遞交竣工結(jié)算書，造成工程結(jié)算價(jià)款延期支付的，責(zé)任由承包人承擔(dān)。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 竣工結(jié)算 .9 發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時(shí)間核對(duì)。 同一工程竣工結(jié)算核對(duì)完成，發(fā)、承包雙方簽字確定認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一或多個(gè)工程造價(jià)咨詢?nèi)酥貜?fù)核對(duì)竣工結(jié)算。 竣工結(jié)算的核對(duì)是工程造價(jià)計(jì)價(jià)中發(fā)、承包雙方應(yīng)共同完成的重要工作。按照交易的一般原則，任何交易結(jié)束，都應(yīng)作到錢、貨兩清，工程建設(shè)也不例外。工程施工發(fā)、承包雙方作為期貨交易行為，當(dāng)工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人將工程移交給發(fā)包人時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)將工程價(jià)款結(jié)算清楚，即竣工結(jié)算辦理完畢。本條按照交易結(jié)束時(shí)錢、貨兩清的原則，規(guī)定了發(fā)、承包雙方在竣工結(jié)算核對(duì)過程中的權(quán)、責(zé)。主要體現(xiàn)在以下方面： ：發(fā)包人 —— 發(fā)包人可自行直接核對(duì)竣工結(jié)算，也可委托工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)竣工結(jié)算。工程造價(jià)咨詢?nèi)私邮馨l(fā)包人委托核對(duì)竣工結(jié)算時(shí)，必須按照 《 工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法 》 （建設(shè)部令第 149號(hào)）的規(guī)定，在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)接受發(fā)包人的委托核對(duì)竣工結(jié)算 ：按發(fā)、承包雙方合同約定或本條規(guī)定的時(shí)限完成。 （接下頁(yè)） 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 2 工程量清單計(jì)價(jià) 竣工結(jié)算 .9 發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時(shí)間核對(duì)。 同一工程竣工結(jié)算核對(duì)完成，發(fā)、承包雙方確定認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一或多個(gè)工程造價(jià)咨詢?nèi)酥貜?fù)核對(duì)竣工結(jié)算。 《 高法解釋 》 （法釋 【 2022】 14號(hào)）第 20條規(guī)定： “ 當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持 ” 。根據(jù)司法解釋這一規(guī)定，要求發(fā)、承包雙方不僅應(yīng)在合同中約定竣工結(jié)算的核對(duì)時(shí)限，并應(yīng)約定發(fā)包人在約定期限內(nèi)對(duì)竣工結(jié)算不予答復(fù)，視為認(rèn)可承包人遞交的竣工結(jié)算。 合同中對(duì)核對(duì)竣工結(jié)算時(shí)限沒有約定或約定不明的，按財(cái)政部、建設(shè)部辦法的 369號(hào)文件中以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)并提出核對(duì)意見。 工程竣工結(jié)算書金額 核對(duì)時(shí)間 1 500萬(wàn)元以下