【正文】 二是科學(xué)合理的最優(yōu)戰(zhàn)略。減少隱性失誤。 ? 三是創(chuàng)造城市特色競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。 ? 四是扶持跨國(guó)企業(yè)。 ? 五是政府建立專有機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 ? 六是政府企業(yè)服務(wù)范圍的擴(kuò)張和整合。從城市中心到郊區(qū)到縣域。 ? 如 全球價(jià)值鏈 (global value chain ,GVC)的治理結(jié)構(gòu)分為：國(guó)際化的市場(chǎng)體系、國(guó)際化的模塊化網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際化關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際型俘獲型網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代城市管理模式（如客戶服務(wù)型政府）等。 ? 而其中，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格模式、贏利模式、柔性契約、社會(huì)信任、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、社會(huì)責(zé)任等，很顯然，企業(yè)升級(jí)本身不是就產(chǎn)業(yè)本身而言的，而就是一種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新土壤而言的。 53 南京產(chǎn)為升級(jí)戰(zhàn)略創(chuàng)新模式是什么？ ? 可選擇的模式有： ? 一、政府主導(dǎo)型直接投入型產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式。 ? 二、 復(fù)合型產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式。強(qiáng)調(diào)政府參與與政策引導(dǎo)和企業(yè)自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。 ? 三、國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)直接、整體引進(jìn)模式。 ? 四、與國(guó)際先進(jìn)跨國(guó)企業(yè)合作模式。 ? 五、高端規(guī)模型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式 ? 六、 國(guó)際 GVC（全球價(jià)值鏈）高端介入模式 ? 七、城市空間再生產(chǎn)與整合型產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式 ? 八、區(qū)域先進(jìn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型升級(jí)模式 ? 九、 區(qū)域性生產(chǎn)要素資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新開發(fā)整合模式 ? 十、 E——CBD ? 十一、物聯(lián)網(wǎng)（即物物相聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)）其英文是“ Intement of things”是將各種信息傳感設(shè)備，如射頻識(shí)別（ RFID）裝置、紅外感應(yīng)裝置、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等種種裝置與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)形成巨大的網(wǎng)絡(luò)。其目的讓所有的物品都與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)，方便識(shí)別和管理。 54 巴黎的產(chǎn)業(yè)定位借鑒 ? 巴黎都市產(chǎn)業(yè)主要是“ 8+1”模式。即是指“ 8大行業(yè)集群”和“特色文化產(chǎn)業(yè)”。 ? 其中， 8大行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力集群分別是指 航空 （ASTech）、 汽車 （ MOV?EO）、 化妝品(Cosmetic Valley)、生態(tài)行業(yè) (Advancity)、 圖像與多媒體 (Cap Digital)、 健康 生命科學(xué)(Medicen)、 金融服務(wù) (Finance Innovation)和信息與通訊技術(shù) (Systematic Paris Region)。 ? 特色文化產(chǎn)業(yè)則包羅萬(wàn)象，如工藝品制作、博覽、會(huì)展、旅游、影視娛樂(lè)等行業(yè) . 55 相關(guān)案例 ? 韓流經(jīng)濟(jì) 是韓國(guó)在面對(duì) 1997年亞洲金融危機(jī)的所采取的政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為。通過(guò)政府資源的支持，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了一條文化產(chǎn)業(yè)的特色之路。 1999年由國(guó)家舉辦“第一屆產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)振興大會(huì)”， 宣布 5年內(nèi)達(dá)成設(shè)計(jì)先進(jìn)國(guó)家的“設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)愿景”； ? 到 2022年，除了舉辦“世界設(shè)計(jì)大會(huì)” (ICSID)，韓國(guó)政府還投資近 I億美元在“韓國(guó)設(shè)計(jì)包裝中心 ”的基礎(chǔ)上設(shè)立了“韓國(guó)設(shè)計(jì)振興院”，以開發(fā)和完善韓國(guó)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策、支持中小企業(yè)的設(shè)計(jì)開發(fā)、開發(fā)創(chuàng)新教育體系、并進(jìn)行國(guó)際交流以提高國(guó)家設(shè)計(jì)品牌價(jià)值 同時(shí)，全國(guó)經(jīng)紀(jì)人聯(lián)臺(tái)會(huì)成立“產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)特別委員會(huì)”，以“產(chǎn)、官、財(cái)”結(jié)合的方式， 支持產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。 56 南京城市定位創(chuàng)新與創(chuàng)意： 世界經(jīng)濟(jì)文化反射中心功能的建構(gòu) ? 南京在世界范圍的定位：世界經(jīng)濟(jì)與文化的反射中心 ? （ 1） 世界 商務(wù) 休閑首選地 ? （ 2） 世界十大文化名城 ? （ 3） 世界和平 文化 之城 ? （ 4）國(guó)際人文生態(tài)之都 ? （ 5）世界大區(qū)域研發(fā)中心城市 ? 南京在中國(guó)的定位 ? （ 1）中國(guó)研發(fā)中心城市 ? （ 2）“國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地 ? （ 3）中國(guó)服務(wù)外包基地城市。 ? （ 4） 中國(guó)三大教育中心城市； ? （ 5） 中國(guó)東部綠化中心； ? （ 6） 中國(guó)五大休閑之都 57 南京應(yīng)該創(chuàng)造城市整體定位 ? 一、 長(zhǎng)三角金融服務(wù)與區(qū)域管理中心 ? 二、中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)汽車集群地 ? 三、中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心與全球跨界外包的網(wǎng)絡(luò)中心 ? 四、世界重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展典范城市 ? 五、中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)完整生產(chǎn)鏈 ? 六、國(guó)家數(shù)字化、智能化建設(shè)的裝備制造業(yè)基地 ? 七、國(guó)家航空航天新材料裝備制造業(yè)基地 ? 八、國(guó)家虛擬 ——現(xiàn)實(shí)電子科技應(yīng)用產(chǎn)業(yè)推廣基地 ? 九、長(zhǎng)江航運(yùn)中心與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)銜城市 ? 目前南京市政府確定了 9大新興產(chǎn)業(yè)，包括平面顯示、現(xiàn)代通訊、電力自動(dòng)化、風(fēng)力發(fā)電、軌道交通、醫(yī)藥與生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、光伏以及航空航天 [1]。 58 59 集約型的產(chǎn)業(yè)集群的開發(fā) ? 筑波研究學(xué)園城市是城市職能分散化的一個(gè)重要戰(zhàn)略城市，也是日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集中地，號(hào)稱“東方硅谷”，現(xiàn)有人口 ，其中研究人員有12022余人（ 2022年）。 ? 筑波城的規(guī)劃基于專項(xiàng)法律 《 筑波研究學(xué)院城市建設(shè)法 》 ，于 1998年由國(guó)家和其所在的茨城縣分別制訂了“研究學(xué)園地區(qū)建設(shè)規(guī)劃”和“周邊開發(fā)地區(qū)整備規(guī)劃”。 ? 規(guī)劃人口總?cè)丝?35萬(wàn)人（ 2030年），其中研究學(xué)園地區(qū) 10萬(wàn)人，周邊開發(fā)地區(qū) 25萬(wàn)人；規(guī)劃面積 28400公頃，其中學(xué)園城市 2700公頃，周邊開發(fā)地區(qū)25700公頃 [1]。 ? 筑波城的建設(shè)動(dòng)因有兩點(diǎn)：一是為了振興日本本土科學(xué)技術(shù)和高等教育的實(shí)力；二是為了接收東京中心區(qū)科研機(jī)構(gòu)的外遷，解決東京城市密度過(guò)高、城市功能一極集中的現(xiàn)象 。 ? [1] 筑波研究學(xué)園城市，國(guó)土交通?。? 60 南京城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略是什么？ ? 策略一： 空間整合策略 —循環(huán)社會(huì)型發(fā)展戰(zhàn)略 ? 空間再生產(chǎn) 。區(qū)域空間整合。主城區(qū)空間整合、縣區(qū)空間整合、江南江北區(qū)域空間整合、都市圈的空間整合、南京與周邊縣域空間整合。形成獨(dú)立區(qū)域核心城市發(fā)展模式。 ? “四核驅(qū)動(dòng)” 。 ? 率先自行提出中國(guó)科技示范創(chuàng)新城市，建構(gòu)中國(guó)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。 ? 策略二 ：現(xiàn)代信息技術(shù)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并舉。 ? 美國(guó)、英國(guó)、意大利就曾通過(guò)信息技術(shù)改造與對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接，對(duì)推動(dòng)了傳統(tǒng)制造業(yè)和鋼鐵業(yè)的發(fā)展。 意大利是 “中小企業(yè)王國(guó)”， 93%以上的企業(yè)員工在 250人以下。政府鼓勵(lì)中小企業(yè)購(gòu)買、租賃高新技術(shù)設(shè)備。同時(shí)培養(yǎng)了大量的高級(jí)職業(yè)技術(shù)工人。 62 城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略是什么？ ? 策略三 ：特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化發(fā)展策略。 這里主要強(qiáng)調(diào)旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) ——核心詞是智慧產(chǎn)業(yè)模式。并強(qiáng)化把旅游產(chǎn)業(yè)作為典型支柱產(chǎn)業(yè)。 ? 策略四 ： 產(chǎn)業(yè) 輔導(dǎo)型發(fā)展策略 ? 在提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的領(lǐng)域與目標(biāo)后，對(duì)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)輔導(dǎo)。在臺(tái)灣日本等對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的模式是補(bǔ)助企業(yè)的研發(fā) ,提供設(shè)計(jì)研發(fā)費(fèi)用 .提出。 ? 臺(tái)灣曾在十個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中進(jìn)行過(guò)輔導(dǎo)型發(fā)展模式。即在通訊、資訊、消費(fèi)性電子、半導(dǎo)體、精密機(jī)械和自動(dòng)化、航空、高級(jí)材料、特用化學(xué)品、醫(yī)療保障、污染防治等方面提出新的升級(jí)計(jì)劃和操作模式。 ? 而其中六個(gè)領(lǐng)域作為重點(diǎn)：光電、軟體、工業(yè)自動(dòng)化、新材料應(yīng)用、高級(jí)感測(cè)、生物、資源開發(fā)節(jié)約技術(shù)。 63 城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略 ?策略五 ：強(qiáng)化指導(dǎo)規(guī)劃型 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型升級(jí) ? 選定 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目標(biāo) ，提出升級(jí)計(jì)劃，提供輔導(dǎo)性引導(dǎo)和貸款。以現(xiàn)代化的方式 ?策略六 ： 促進(jìn)中小企業(yè)現(xiàn)化企業(yè)制度和現(xiàn)代化方案 ? 一是政府為企業(yè)培訓(xùn)人才 ? 二是協(xié)助引進(jìn)技術(shù) ? 三是提高企業(yè)智能化管理模式 ? 四協(xié)助提高企業(yè)融資能力 ? 五協(xié)助中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市。 64 城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略 ?策略七 ： 與跨國(guó)公司互動(dòng)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)和動(dòng)力 ? 借力發(fā)展，借船下洋。 ? 新加坡就曾由政府給跨國(guó)公司提供資助，由其負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)，輔導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。 ? OEM：原始設(shè)備制造，委托代工 ? ODM：原始設(shè)計(jì)制造，在制造的同時(shí)替品牌商做設(shè)計(jì)。 ? OBM：原始品牌制造，企業(yè)生產(chǎn)自主品牌。 65 城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的標(biāo)桿管理模式 ? 填補(bǔ)“區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空洞”，率先創(chuàng)造以現(xiàn)代科技為核心的“沿海都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系” ? 東京 是世界上功能最齊全的首都城市 ， 被喻為 “ 華盛頓 +紐約 +硅谷 +底特律 ” 型的世界大都市 。 目前 “ 東京圈 ” 36 568平方公里 ， 是目前世界上居民惟一超過(guò) 3000萬(wàn)人的城市 。 集中了日本 80%的報(bào)社 、出版社； 大學(xué) 102所 ， 占日本的一半 ， 在生約為 60萬(wàn)人 。 ? 東京還是日本 ， 乃至世界的經(jīng)濟(jì)中心和金融中心 。 目前設(shè)在東京的 金融機(jī)構(gòu)達(dá) 2700家 ， 全國(guó)貸款額的三分之一集中在東京 。 東京還是日本最發(fā)達(dá)的工業(yè)中心 、 最大的商業(yè)中心 ， 擁有 80多萬(wàn)家企業(yè) 、 30多萬(wàn)家商店 （ 約占日本公司總數(shù)的三分之一 ） 。 66 南京總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局 ? “本省市企業(yè)總部 → 南京都市圈企業(yè)總部 →國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和上市公司企業(yè)總部 → 國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)總部 → 世界 500強(qiáng)企業(yè)總部”的順序，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，同步推進(jìn)。 中國(guó)城市總部經(jīng)濟(jì)排名 .doc ? 南京僅新街口一處，就有 79個(gè)跨國(guó)公司駐寧辦事機(jī)構(gòu)、分公司和地區(qū)總部入駐 南京高等級(jí)寫字樓情況及商務(wù)辦公需求 .doc 67 南京產(chǎn)業(yè)升級(jí)的結(jié)構(gòu)性空洞 ——高新技術(shù)農(nóng)業(yè) ? 一、土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)的“底層智慧” ? 二、在保護(hù)現(xiàn)有耕地總量的前提下的土地資本運(yùn)作。 ? 三、 都市農(nóng)業(yè) 的整體建構(gòu)與開發(fā)。象發(fā)展高科技一樣，來(lái)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。不能是發(fā)達(dá)地區(qū)搞工業(yè)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)搞農(nóng)業(yè)。應(yīng)該是高級(jí)知識(shí)分子和規(guī)模企業(yè)來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，而不是相反。其核心詞是 “城市人農(nóng)業(yè) ”和工業(yè)農(nóng)業(yè)及高新技術(shù)農(nóng)業(yè)。 ? 四，建立城鄉(xiāng)一體規(guī)劃的最低標(biāo)準(zhǔn)和模式。 68 ?開發(fā)時(shí)間： 1994年 9月 ?用地面積： 6平方公里 ?園區(qū)概況： 上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)堅(jiān)持立足浦東、面向上海、服務(wù)全國(guó)的宗旨，以現(xiàn)代科技武裝的工廠化、設(shè)施化農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以高科技生物工程與設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)，以內(nèi)外貿(mào)為紐帶，走產(chǎn)加銷一體、農(nóng)科游結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，發(fā)揮生產(chǎn)示范、推廣輻射、旅游觀光、科普教育和出口創(chuàng)匯五大功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。 園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展種子種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物技術(shù)、溫室工程安裝制造和旅游休閑觀光等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 2022年 6月 12日，胡錦濤總書記親臨園區(qū)考察并作指示：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最重要的是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，努力在農(nóng)業(yè)科技上取得新突破，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 68 /70 2022/4/11 ?上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園 69 INTEGER循環(huán)型城市社會(huì)模式著重展示城市的九大循環(huán)： ? 水的循環(huán)； ? 空氣循環(huán)； ? 生態(tài)的循環(huán)； ? 生產(chǎn)的循環(huán)； ? 經(jīng)濟(jì)的循環(huán)； ? 自然與社會(huì)關(guān)系的循環(huán)； ? 循環(huán)型政策創(chuàng)新； ? 新能源轉(zhuǎn)移循環(huán)。 ? 城市、建筑與生命的文化資本循環(huán)。 七種能源利用 風(fēng)能 太陽(yáng)能 地?zé)崮? 人體動(dòng)能（參觀的人群的動(dòng)能發(fā)電） 蓄電能 智識(shí)能 “ 風(fēng) ”“ 光 ”轉(zhuǎn)換能等 創(chuàng)造一個(gè)具有自我生存能力的城市。 70