【導(dǎo)讀】工程分兩期建設(shè)，一期工程經(jīng)過多年建設(shè)已基本建成，計劃于2020年底前。寧、通渭、安定、隴西、靜寧、武山、甘谷、秦安等八個國家扶貧開發(fā)重點縣區(qū)。本次引洮供水二期工程總長度，建設(shè)內(nèi)容包括1條總干渠，6條干渠，2條分干渠，18條非農(nóng)業(yè)輸水管（渠）線。發(fā)生在施工期，工程運行期對環(huán)境的影響主要是項目退水對受水區(qū)水環(huán)境的影響；穿越自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感點。

　　

【正文】 加強施工人員的宣傳教育，把項目區(qū)內(nèi)有關(guān)保護鳥類圖片以 撲克牌等形式發(fā)放給施工人員 ； 在施工過程中， 加強觀測，一旦發(fā)現(xiàn)保護鳥類，應(yīng)暫時停止施工，向地方野生動物保護部門匯報情況，請其派專人到施工區(qū)調(diào)查，如果調(diào)查顯示施工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)保護鳥類繁殖棲息場所，施工單位應(yīng)采取避讓措施，如果調(diào)查顯示施工范圍內(nèi)是該保護鳥類的覓食活動場所，應(yīng)及時驅(qū)趕，嚴(yán)禁捕殺，之后才能投入到相關(guān)施工 ； 23 內(nèi)容 環(huán)境保護措施 施工結(jié)束后及時進行植被恢復(fù)； 落實環(huán)境監(jiān)理制度，嚴(yán)格落實各項環(huán)保措施及地方環(huán)境保護部門提出的各項環(huán)境保護要求； 應(yīng)盡可能安排晝間施工，使用低噪音設(shè)備，減少野生動物的干擾； 為減少 工程運行后明渠段對動物的阻隔影響，建議根據(jù)實際情況設(shè)置踏板，供其通行； 隧洞 進出口 在 工程完工后撒播草籽，促進破壞的植被恢復(fù)； 施工時盡量縮小工程剖面，減少對自然植被的破壞； 東山公園 優(yōu)化設(shè)計隧洞進出口，盡量與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)； 其次在施工時盡量縮小工程面，減少對植被的破壞，施工結(jié)束及時恢復(fù)破壞的植被區(qū)域； 評價建議隧洞工程禁止在公園內(nèi)設(shè)置施工營地和棄渣場，隧洞開挖產(chǎn)生的棄渣充分回填利用外，其余應(yīng)運至六干渠工程其余的棄渣場； 建議嚴(yán)格控制施工范圍，加強施工管理，及時采取相關(guān)生態(tài)環(huán)境 及保護措施情況； 加強施工管理，嚴(yán)格按照施工區(qū)域范圍進行施工活動，盡可能不破壞原有的洞口區(qū)域附近的地表植被和土壤； 加強對施工人員生態(tài)環(huán)境保護意識的教育，嚴(yán)禁對洞口施工區(qū)域的林、灌木進行濫砍濫伐，破壞動物的棲息環(huán)境，嚴(yán)禁對動物濫捕濫殺； 水生生態(tài) 積極開展魚類的放流增殖； 落實過魚制度； 嚴(yán)禁引進外來物種進行增、養(yǎng)殖，控制外來物種對土著魚類的影響。 地表水環(huán)境保護措施 砂石料加工系統(tǒng)廢水 本次工程有 4 個天然砂石料加工廠，廢水主要污染物為 SS。本次工程擬對產(chǎn)生的砂礫石料 場加工廢水采用細(xì)砂回收處理器 — 濾池工藝進行處理，處理后的砂礫石料場加工廢水， SS 濃度能降低到 100mg/L 以下，可滿足回用要求。 砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)運行過程中需水量大于該系統(tǒng)產(chǎn)生的廢水量，因此，處理后廢水可以全部回用于砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)，實現(xiàn)砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)廢水的零排放。 混凝土養(yǎng)護及拌和系統(tǒng)沖洗廢水 混凝土養(yǎng)護廢水主要來自于混凝土構(gòu)件預(yù)制養(yǎng)護廢水及現(xiàn)澆混凝土養(yǎng)護廢水，其特點主要是高懸浮物、高 pH 值、 水量較小 和 間歇集中排放 ?；炷涟韬?24 機械沖洗廢水主要污染物為 SS， 濃度 約為 5000mg/L。根據(jù)混凝拌和系統(tǒng)沖 洗廢水量小，間斷且短時間排放的特點，混凝土拌和系統(tǒng)沖洗應(yīng)盡量選擇在混凝土預(yù)制場進行，將沖洗廢水與混凝土養(yǎng)護廢水一起處理。 廢水經(jīng)絮凝沉淀后， SS 的濃度可降至 100mg/L 以下，達到混凝土養(yǎng)護和拌和系統(tǒng)回用水質(zhì)的要求 ， 可全部回用，不外排 , 不會對當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境產(chǎn)生影響。 機械沖洗廢水 本次工程施工營地共產(chǎn)生車輛沖洗廢水 120m3/d，廢水中主要污染物為石油類和懸浮物，工程擬在每個施工營地建設(shè)隔油池 +沉淀池對工程車輛沖洗廢水進行處理。處理后廢水作為車輛沖洗水重復(fù)使用，不外排，不會對地表水體產(chǎn)生影響。 生活污水 工程設(shè)臨時施工營地，施工期生活污水主要為施工人員生活洗浴、食堂廢水等。 施工營地擬設(shè)置旱廁，施工人員的糞便經(jīng)收集后由附近農(nóng)民拉走堆肥。 本次工程在設(shè)置生活污水處理設(shè)施處理生活污水，經(jīng)處理后的生活污水作為附近主體工程施工臨時堆土灑水使用，以防止揚塵的產(chǎn)生，不會對地表水體產(chǎn)生影響。 另外在項目運營期，可通過 制定區(qū)域水污染防治規(guī)劃、加快 城鎮(zhèn)污水處理 設(shè)施建設(shè)、加大工業(yè)污染控制力度、大幅提高中水回用率、有效控制 面源污染 、 環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè) 等 受水區(qū)水污染控制措施的實施，來控制運行期水環(huán)境問題的產(chǎn)生。 地下水環(huán)境保護措施 施工期地下水環(huán)境保護措施 引洮二期工程輸水管線沿地表分水嶺布設(shè)。地表分水嶺是區(qū)域地下水的補給區(qū)，不具備建設(shè)地下水水源地的條件，植物以耐旱的灌叢為主，是雨養(yǎng)植物，對地下水環(huán)境改變不敏感，但生長在埋深淺地方的喬木類植物對地下水環(huán)境改變敏感。因此，施工期的保護目標(biāo)是沿線民井和喬木類植物。 工程排水對附近民井有影響。建議修建簡易蓄水池，蓄存施工中排出水量， 25 供村民和工程建設(shè)使用。在施工過程要盡量采用新工藝、新技術(shù)，降低對地下水環(huán)境的影響。對于施工產(chǎn)生的“三廢”污染物應(yīng)進行處理，以防 止污染地下水。 運行期地下水環(huán)境保護措施 （ 1）建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng) 為了較準(zhǔn)確地監(jiān)測評價區(qū)地下水動態(tài)變化，及時采取必要的處理措施。在工程運行期間，應(yīng)建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，進行地下水水位、水質(zhì)監(jiān)測工作。特別是在管道沿線近距離的水井附近布設(shè)地下水觀測點，對地下水水位、水質(zhì)進行監(jiān)測，對地下水動態(tài)變化進行及時分析。 （ 2）加強輸水管道維護 為了保證供水工程安全，防止管網(wǎng)滲漏，減少輸水損失，應(yīng)加強供水工程管網(wǎng)的日常維護工作。 （ 3）建立渠道管理保護范圍 規(guī)定在渠道保護范圍內(nèi)禁止爆破、挖溝、打井、取土、開 山采石、排污等危害水利工程安全的活動。 （ 4）建立環(huán)境風(fēng)險管理體系 在運行期必須制定綜合管理和風(fēng)險管理體系，綜合管理體系和安全管理體系為風(fēng)險管理提供技術(shù)保障。綜合管理體系包括：管理組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)和職責(zé)，制定操作規(guī)程，安全章程，職員培訓(xùn)，應(yīng)急計劃，建立管道系統(tǒng)資料檔案。為了防范事故風(fēng)險，必須編制主要事故預(yù)防文件等。 大氣環(huán)境保護措施 施工期大氣污染源主要來自施工揚塵、石方爆破、施工機械和車輛等燃油機械產(chǎn)生的廢氣。施工揚塵是由于施工過程中直接排放粉塵或由于施工地表浮土較多在風(fēng)力或其他動力條件下產(chǎn)生的二次 揚塵，運輸車輛揚塵主要是指在土料、施工材料運輸中產(chǎn)生的。燃油主要為施工機械設(shè)備及運輸車輛動力需要。 為保護施工區(qū)、臨時生活區(qū)大氣質(zhì)量，保護施工人員身體健康，提出以下預(yù)防或減塵措施： 26 施工期 土石方開挖、 爆破過程 、 砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)及混凝土拌和系統(tǒng)產(chǎn)生的粉塵，評價建議采取以下防治措施，詳見表 5。 表 5 粉塵防治措施一覽表 項目 防治措施 施工工藝 ? 選擇先進、低塵施工工藝 ? 濕法鉆孔和開挖，減少粉塵 ? 采用先進爆破工藝，減少粉塵產(chǎn)生量 土石方開挖 ? 盡量避免大風(fēng)、雨雪天氣進行土方 開挖 ? 開挖斷面灑水降塵 混凝土拌和系統(tǒng) ? 原料運輸過程減少轉(zhuǎn)運落差 ? 配備除塵器，并加強維護保養(yǎng)，使其始終處于良好工作狀態(tài) 交通運輸 ? 加強道路管理和維護，經(jīng)常灑水降塵，保證道路的良好運行狀態(tài) ? 原料運輸過程采取覆蓋措施，粉狀細(xì)顆粒材料應(yīng)采用密封罐車 ? 施工區(qū)控制車速，環(huán)境空氣敏感點附近降低車速行使 、燃油廢氣控制措施 （ 1）選用符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工機械和運輸車輛，并且安裝排氣凈化器，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的油料或清潔能源，使其排放的廢氣達到國家標(biāo)準(zhǔn)。同時加強燃油機械設(shè)備的維護和保養(yǎng)，使其處于正常、良好的工 作狀態(tài)； （ 2）定期對燃油機械的尾氣凈化器、消煙除塵設(shè)備進行檢測和維護，保證其正常良好的運行狀態(tài)； （ 3）加強施工管理，科學(xué)合理的安排燃油機械運行時間，減少尾氣排放污染； （ 4）為降低燃煤 SO2 排放，項目區(qū)燃煤應(yīng)選用低硫煤，并按一定比例配合石灰石使用。 對本項目涉及的環(huán)境空氣敏感點、施工營地等需采取防治措施，具體如下： （ 1）合理安排運輸時間，優(yōu)化運輸路線，減少車輛尾氣及粉塵對居民點及施工營地的影響； （ 2）優(yōu)先選擇先進、低塵的施工工藝，采用尾氣排放達標(biāo)的運輸車輛等減少空氣污染源的產(chǎn)生 ； 27 （ 3） 對運輸?shù)缆芳皶r灑水， 減少材料運輸帶來的揚塵，保護敏感目標(biāo)周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量。 施工過程中，由于施工人員處于施工前線，受大氣污染物影響的主要是現(xiàn)場施工人員，應(yīng)該加強施工人員的人身防護，對施工人員配備必要的防塵設(shè)施如口罩等。 通過采取上表提出的大氣環(huán)境保護措施，可以有效減輕施工機械廢氣和施工揚塵給臨近居民點環(huán)境空氣帶來的不利影響。 聲環(huán)境保護措施 施工噪聲主要來自施工機械及運輸車輛產(chǎn)生的噪聲，如攪拌機、打夯機、挖掘機、振搗機、起重機等。評價根據(jù)聲環(huán)境影響分析結(jié)果，結(jié)合工程特點提出 聲環(huán)境保護措施如下： （ 1）選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機械和運輸車輛，盡量采用低噪聲的施工機械和運輸車輛，高噪聲機械配置減震機座等臨時降噪設(shè)備。加強施工機械和運輸車輛的維護和保養(yǎng)，保持機械潤滑，降低運行噪聲； （ 2）為了減少施工機械同時使用產(chǎn)生噪聲疊加，增大噪聲污染，在施工時應(yīng)合理安排施工工序和機械使用，盡量減輕噪聲對施工人員和周圍環(huán)境的影響； （ 3） 對于與施工地段距離較近的村莊（ 200m 以內(nèi)），如隴西縣馬河鎮(zhèn)、宏偉鄉(xiāng)及會寧縣中川鄉(xiāng)、丁溝鄉(xiāng)、太平店鄉(xiāng)、掌里鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 為減輕影響，要求在區(qū)內(nèi)車流量較大的路段設(shè)置標(biāo)志 牌或警示牌，并在路牌上標(biāo)明禁止施工車輛夜間鳴笛；限制工區(qū)內(nèi)車輛時速； （ 4）打夯機、推土機、振搗機、挖土機、進行爆破等強噪聲源設(shè)備的操作人員配戴耳塞，加強身體防護。 固體廢棄物污染防治措施 工程固廢主要來自隧洞開挖、管線工程開挖等施工過程中無法回填利用的方量，以及施工期施工人員、運行期管理人員的生活垃圾。棄渣防治措施和生活垃 28 圾防治措施具體如下。 表 6 項目固體廢棄物污染防治措施表 時段 保護措施 施 工 期 工程棄渣 ? 嚴(yán)格落實 水土流失防治方案； ? 小心施工，尤其是混凝土攪 拌地等地方，防止原材料 泄露 ； ? 嚴(yán)格控制施工廢渣堆放位置，禁止超出渣場圍墻； ? 施工結(jié)束后，要對混凝土拌和、砂石料加工等施工用地，及時進行場地清理； ? 各施工承包商應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)廢料的收集，廢鐵、廢鋼筋、廢木碎塊等應(yīng)堆放在特定的位置，嚴(yán)禁亂堆亂放。 施工人員生活垃圾 ? 臨時生活區(qū)定點設(shè)置垃圾桶，并安排固定清潔人員負(fù)責(zé)每天垃圾的清掃和收集，改善施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件； ? 對垃圾桶、垃圾集中存放處定期噴灑滅害靈等藥水，防止蒼蠅等害蟲滋生； ? 施工結(jié)束后，及時拆除工棚，并用石炭酸和生石灰進行消毒。 運 行 期 管理人員生活垃圾 ? 由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，送至臨近的垃圾填埋場處理 ； ? 對垃圾桶、垃圾集中存放處定期噴灑滅害靈等藥水，防止蒼蠅等害蟲滋生。 其他 ? 工程建成后，設(shè)立明顯標(biāo)志，加強水環(huán)境保護的宣傳力度，嚴(yán)禁在渠道等工程管理范圍內(nèi)設(shè)垃圾場和濫倒垃圾，防止水質(zhì)污染。 29 第六章 評價結(jié)論與建議 評價結(jié)論 引洮二期骨干工程實施后，可從根本上解決受水區(qū)水資源匱乏的問題，改善生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生存條件，實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，對維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù) 發(fā)展，具有重要的意義。項目實施的環(huán)境影響，主要包括對調(diào)水區(qū)、受水區(qū)地表水環(huán)境的影響、項目建設(shè)對現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的影響等，以及工程施工期間對區(qū)域聲環(huán)境敏感對象、局部水域水環(huán)境的影響。在落實報告書提出的各項環(huán)保措施前提下，項目對環(huán)境的不利影響可以得到顯著減緩和控制。因此，從環(huán)境保護角度分析，本項目建設(shè)可行。 評價建議 ，加強施工期環(huán)境管理，減輕工程實施對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響； ，減輕因工程施工活動對項目區(qū)水、氣、 聲等環(huán)境造成的影響，并在工程施工活動結(jié)束后立即對工程臨時占地進行土地平整、綠化等生態(tài)恢復(fù)措施，使其盡早恢復(fù)到工程占壓前的狀態(tài)，減輕工程對生態(tài)環(huán)境的影響； ，針對工程建設(shè)期以及工程運行期對環(huán)境影響的特點，委托有資質(zhì)的單位，落實環(huán)境監(jiān)測計劃，并委托有關(guān)環(huán)境保護管理部門對工程環(huán)保措施和環(huán)境監(jiān)測計劃的實施進行監(jiān)督管理； ，因本次工程施工造成的噪聲補償費、水井補償費應(yīng)及時到位，以保障社會的穩(wěn)定性。